在全市优化营商环境工作专题调度会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识优化营商环境的重大意义
二、聚焦重点任务，全力推动营商环境提质增效
（一）聚焦指标数据抓提升，精准补短强弱，实现考核质效整体跃升
一是要加强指标研究分析
二是要强化问题整改落实
三是要加强学习借鉴先进经验
（二）聚焦改革亮点抓提升，鼓励创新突破，深化“微切口”改革，形成更多可复制推广的经验
一是要鼓励各部门结合自身职能特点，积极开展改革创新试点
二是要加强对改革举措的跟踪评估和总结提炼
三是要加大改革宣传力度
（三）聚焦服务保障抓提升，优化企业全生命周期服务，加强企业群众办事便利度和满意度
一是要加强企业开办服务
二是要强化企业生产经营服务
三是要优化企业退出服务
（四）聚焦宣传引导抓提升，着力打造“一部门一品牌，一行业一特色”，营造全社会支持参与营商环境建设的良好氛围
一是要打造“一部门一品牌，一行业一特色”
二是要加强典型案例宣传
三是要加强y论监督
（五）聚焦健全机制抓提升，充分发挥信用监管、信用应用、指标调度等机制作用，压实责任链条，确保任务落地见效
一是要加强信用监管
二是要加强信用应用
三是要加强指标调度
三、强化责任担当，确保优化营商环境工作取得实效
（一）坚持考核导向，持续推进“周调度、月通报、季考评”工作机制，强化动态监测和分类指导，确保决策部署高效执行
一是要进一步完善考核指标体系
二是……
在全市优化营商环境工作专题调度会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市优化营商环境工作专题调度会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，按照省委、省政府工作要求，总结分析当前全市营商环境建设情况，研究部署下一阶段重点工作，推动全市营商环境持续优化提升，为经济社会高质量发展提供坚实支撑。参加今天会议的有市政府相关领导同志，各区县政府主要负责同志、分管负责同志，市级各相关部门主要负责同志、分管负责同志，以及部分重点企业代表。刚才，市住建局、市市场监管局、市数据局等部门结合工作实际作了汇报发言，讲得都很好，分析问题深入透彻，提出措施务实可行，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识优化营商环境的重大意义

营商环境是区域发展的核心竞争力，是激发市场主体活力、推动经济社会高质量发展的关键支撑。党的二十大报告明确指出，要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，这为我们做好优化营商环境工作提供了根本遵循。从全国层面看，当前国内外经济形势复杂严峻，经济下行压力加大，各地围绕营商环境的竞争日益激烈，谁能在营商环境上占据优势，谁就能在发展中赢得主动。从全省来看，省委、省政府将优化营商环境作为推动高质量发展的“头号工程”，出台了
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略899字，正式会员可完整阅读）……　
优化审批流程，推行并联审批、告知承诺制等改革举措，提高审批效率。二是要强化问题整改落实。对考核中发现的薄弱环节和突出问题，要建立问题台账，明确整改责任、整改措施和整改时限，实行销号管理，确保问题整改到位。比如，在获得电力指标方面，部分企业反映报装流程复杂、办理时间较长，我们要组织相关部门深入查找问题根源，制定整改方案，优化报装流程，缩短办理时间，力争使该指标在全省考核中排名靠前。三是要加强学习借鉴先进经验。要主动对标**、**等先进地区，学习借鉴他们在优化营商环境方面的好经验、好做法，结合我市实际，因地制宜地加以推广应用。比如，**市2025年优化营商环境“十大攻坚突破任务”中，在数字贸易便利化、新型基础设施布局等方面提出了许多创新举措，我们可以结合我市产业发展需求，积极借鉴吸收，推动我市营商环境建设迈上新台阶。

（二）聚焦改革亮点抓提升，鼓励创新突破，深化“微切口”改革，形成更多可复制推广的经验

改革创新是优化营商环境的动力源泉，我们要坚持以改革创新为引领，聚焦企业和群众反映强烈的痛点、难点、堵点问题，深入推进“微切口”改革，推出一批具有针对性和实效性的改革举措，形成更多可复制、可推广的经验做法。一是要鼓励各部门结合自身职能特点，积极开展改革创新试点。比如，市市场监管局可以探索开展“一业一证”改革，将一个行业涉及的多个许可证件整合为一张综合许可证，减少企业办证数量和时间；市数据局可以加快推进数据共享平台建设，打破部门之间的数据壁垒，实现数据跨部门、跨层级、跨区域共享共用。二是要加强对改革举措的跟踪评估和总结提炼。对一些行之有效的改革举措，要及时进行总结归纳，形成制度性成果，在全市范围内推广应用。例如，我市在去年开展的工程建设项目审批制度改革中，通过优化审批流程、推行并联审批等措施，使工程建设项目审批时间平均缩短了30%以上，我们要对这项改革经验进行进一步总结完善，形成标准化的审批流程和操作规范，在全市所有工程建设项目中推广应用。三是要加大改革宣传力度。通过政府网站、新闻媒体等渠道，及时宣传我市优化营商环境的改革举措和工作成效，提高企业和群众的知晓率和参与度，营造全社会支持改革、参与改革的良好氛围。

（三）聚焦服务保障抓提升，优化企业全生命周期服务，加强企业群众办事便利度和满意度

企业是市场经济的主体，是推动经济发展的主力军。我们要始终坚持以企业需求为导向，优化企业全生命周期服务，为企业提供更加优质、高效、便捷的服务，让企业在我市投资放心、发展安心、经营省心。一是要加强企业开办服务。进一步优化企业开办“一窗通办”服务模式，整合市场监管、税务、人社等部门的服务资源，实现企业开办全流程“一表申请、一窗受理、一网通办、一日办结”。同时，要为新开办企业免费提供刻章、税务Ukey等服务，降低企业开办成本。二是要强化企业生产经营服务。建立健全企业问题收集、交办、督办、反馈机制，通过开展企业走访调研、召开企业家座谈会等方式，及时了解企业在生产经营过程中遇到的困难和问题，积极协调相关部门帮助解决。比如，针对企业反映的用工难问题，人社部门要加强与职业院校、技工学校的合作，开展订单式培训，为企业输送更多专业技术人才；针对企业融资难问题，金融部门要引导金融机构创新金融产品和服务方式，加大对中小企业的信贷支持力度。三是要优化企业退出服务。进一步简化企业注销流程，推行企业注销“一网服务”，实现企业注销“一窗受理、信息共享、同步指引”。同时，要建立健全企业破产处置协调联动机制，加强法院与政府相关部门的协作配合，提高企业破产案件办理效率，降低企业退出成本。

（四）聚焦宣传引导抓提升，着力打造“一部门一品牌，一行业一特色”，营造全社会支持参与营商环境建设的良好氛围

宣传引导是优化营商环境的重要手段，我们要充分发挥宣传舆论的导向作用，广泛宣传优化营商环境的政策措施、工作成效和先进典型，营造全社会关心、支持、参与营商环境建设的良好氛围。一是要打造“一部门一品牌，一行业一特色”。各部门、各行业要结合自身工作实际，找准切入点和着力点，打造具有自身特色的营商环境品牌。比如，市政务服务管理部门可以打造“阳光政务、高效服务”品牌，市市场监管部门可以打造“公平竞争、放心消费”品牌，市商务部门可以打造“开放合作、互利共赢”品牌等。通过品牌建设，提升部门形象和影响力，增强企业和群众对我市营商环境的认同感和满意度。二是要加强典型案例宣传。及时总结推广我市优化营商环境的先进经验和典型案例，发挥示范引领作用。比如，对在优化营商环境工作中表现突出的部门和个人，要进行通报表扬；对一些企业通过优化营商环境实现快速发展的典型案例，要通过新闻媒体进行宣传报道，让更多的企 ……（未完，全文共5479字，当前仅显示2525字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市优化营商环境工作专题调度会议上的讲话》）