在全区基层社会治理工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识基层社会治理工作的重大意义
二、总结工作成效，坚定提升基层社会治理水平的信心决心
（一）优化社区布局，构建科学合理治理格局
（二）强化队伍建设，夯实基层治理人才根基
（三）创新服务模式，推动民生服务精细高效
（四）成果丰硕显著，树立基层治理先进典范
三、正视存在问题，准确把握基层社会治理工作的改进方向
（一）基层治理资源整合不足
（二）群众参与度有待提高
（三）基层治理创新能力不足
（四）基层治理队伍素质参差不齐
四、明确工作重点，全力推动基层社会治理工作再上新台阶
（一）加强资源整合，构建协同治理新格局
一是要建立健全部门协同机制
二是要引导社会组织参与基层治理
三是要整合社会资源
（二）强化宣传动员，提高群众参与积极性
一是要加强宣传引导
二是要创新群众参与方式
三是要培育群众自治意识
（三）鼓励创新实践，提升基层治理效能
一是要加强信息化建设
二是要创新治理模式
三是要加强经验总结和推广
（四）加强队伍建设，提升基层治理能力
一是要加强教育培训
二是要完善激励机制
三是要吸引人才流入
……
在全区基层社会治理工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区基层社会治理工作推进会，主要任务是全面总结铁东区基层社会治理工作取得的成效，深入分析当前工作面临的新形势、新问题，进一步统一思想、凝聚共识，部署下一阶段重点工作任务，持续提升基层社会治理水平，为全区经济社会高质量发展营造和谐稳定的社会环境。参加今天会议的有区委、区政府相关领导，区民政局、政法委等相关部门负责人，各乡镇、街道主要领导及社区（村）负责人代表。刚才，区民政局对全区基层社会治理工作作了汇报发言，全面梳理了工作成果，深入剖析了现存问题，提出的后续工作计划切实可行，我完全赞同，大家务必认真抓好落实。下面，结合我区工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识基层社会治理工作的重大意义

基层社会治理是国家治理的基石，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，关系到人民群众的切身利益和社会的和谐稳定。党的二十大报告明确指出，要健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。对于铁东区而言，做好基层社会治理工作具有尤为重要的现实意义。

从保障民生角度看，基层是联系服务群众的“最后一公里”，基层社会治理的成效直接影响群众的获得感、幸福感和安全感。良好的基层治理能够及时了解群众需求，精准提供公共服务，解决群众关心的就业、教育、医疗、养老等民生问题。例如，社区作为基层治理的
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建设，夯实基层治理人才根基

依法依规完成社区“两委”专职成员转入“社工岗”，建立起“三岗十八级”等级薪酬机制，为基层治理队伍建设提供了制度保障。按照不低于“社工岗”缺额人数的30%标准，完成补充转岗共计352人，有效充实了基层治理力量。同时，建设乡镇（街道）社工站12个，为培养专业社工人才、开展多样化社会服务搭建了平台。通过开展专业培训、组织经验交流等方式，不断提升基层治理队伍的专业素质和服务能力。例如，区民政局定期组织“社工岗”人员参加社会工作理论与实务培训，邀请行业专家授课，内容涵盖社区服务、矛盾调解、心理疏导等方面。经过培训，许多工作人员能够运用专业方法解决实际问题，在服务群众过程中发挥了重要作用，得到了居民的广泛认可。

（三）创新服务模式，推动民生服务精细高效

以乡镇（街道）社工站为依托，打造了一批可借鉴、可复制、可操作的社工站服务项目，推动民生服务更加精细化。这些项目聚焦特殊_和群众关切，开展了助老扶幼、困难帮扶、社区营造等多样化服务。例如，[某社工站]针对辖区内独居老人开展“暖心陪伴”服务，组织志愿者定期上门看望老人，帮助老人打扫卫生、代购生活用品、陪老人聊天解闷，让老人感受到社会的关爱和温暖；在社区营造方面，通过开展“邻里节”“社区文化活动周”等活动，增进了居民之间的交流与互动，增强了社区凝聚力和归属感。

（四）成果丰硕显著，树立基层治理先进典范

通过全区上下的共同努力，基层治理实践和城乡社区治理工作成果喜人。2022年，紫薇社区、北大桥社区、喜庆社区、金桥社区被评为“全省社区治理示范社区”；北门街桃源社区，北市场街广兴茂社区，叶赫镇营盘村、砬子沟村，石岭镇石岭村被评选为“全省优秀村（居）规民约”；铁东区平东街道东晟社区、平南街道恒喜社区等15家单位被评为“*市社区治理示范单位”。这些荣誉的获得，不仅是对我区基层社会治理工作的充分肯定，也为全区基层治理工作树立了先进典范，激励着我们在今后的工作中不断探索创新，争取取得更好的成绩。

这些成绩的取得，是全区各级各部门和广大基层工作者辛勤付出、共同努力的结果。在此，我代表区委、区政府，向所有为基层社会治理工作作出贡献的同志们表示衷心的感谢！同时，我们也要清醒地认识到，基层社会治理工作永远在路上，还存在一些亟待解决的问题。

三、正视存在问题，准确把握基层社会治理工作的改进方向

虽然我区基层社会治理工作取得了一定成效，但对照上级要求和群众期盼，仍然存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面。

（一）基层治理资源整合不足

目前，基层治理涉及多个部门和各类社会组织，但各主体之间缺乏有效的沟通协作和资源整合机制。在实际工作中，存在信息不共享、服务不协同的现象，导致部分工作重复开展，而一些服务需求却得不到满足。例如，在开展社区养老服务时，民政部门、卫生健康部门以及社会组织各自开展工作，缺乏统一规划和协调，使得养老服务资源分散，无法形成合力，难以满足老年人多样化的养老需求。

（二）群众参与度有待提高

基层社会治理需要广大群众的积极参与，但在实际工作中，群众参与的积极性和主动性不高。一方面，部分群众对基层治理工作缺乏了解，认为与自己无关，参与意识淡薄；另一方面，基层组织在动员群众参与方面缺乏有效的方式方法，没有充分调动群众的积极性。例如，在社区环境整治、村规民约制定等工作中，虽然也开展了宣传动员，但群众参与的广度和深度不够，许多工作主要依靠基层干部推动，难以形成共建共治共享的良好局面。

（三）基层治理创新能力不足

随着社会形势的发展变化，基层社会治理面临许多新情况、新问题，对治理方式和手段提出了更高要求。然而，目前我区基层治理工作中，创新意识和创新能力不足，习惯于传统的管理模式和工作方法，缺乏适应新形势的有效举措。例如，在利用信息化手段提升治理效能方面，虽然部分社区建立了信息平台，但功能较为单一，数据更新不及时，未能充分发挥信息化在基层治理中的作用。

（四）基层治理队伍素质参差不齐

尽管我们在基层治理队伍建设方面取得了一定成绩，但整体素质仍有待提高。部分基层工作人员专业知识和业务能力不足，对新政策、新理论学习不够深入，在处理复杂问题和矛盾纠纷时缺乏有效的方法和手段。同时，基层工作任务繁重、待遇相对较低，导致人才流失现象时有发生，影响了基层治理队伍的稳定性和工作积极性。

对于这些问题，我们必须高度重视，深入分析原因，采取切实有效的措施加以解决，推动基层社会治理工作不断取得新进展。

四、明确工作重点，全力推动基层社会治理工作再上新台阶

下一阶段，我们要以问题为导向，以提升治理效能为目标，进一步创新工作思路，强化工作举措，重点抓好以下几个方面的工作。

（一）加强资源整合，构建协同治理新格局

一是要建立健全部门协同机制。加强民政、政法、公安、教育、卫生健康等部门之 ……（未完，全文共5742字，当前仅显示2647字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区基层社会治理工作推进会上的讲话》）