在全区食品“三小”从业人员培训会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会培训工作的重要意义
（一）保障旅游旺季食品安全是维护城市形象的必然要求
（二）规范“三小”经营行为是落实食品安全责任的重要举措
（三）提升行业整体素质是推动产业高质量发展的内在需求
二、聚焦关键环节，准确把握培训工作的重点任务
（一）强化法律法规宣贯，筑牢依法经营底线
一是深入学习《**省小作坊小餐饮店小摊点管理条例》
二是解读食品安全相关法律法规
（二）规范生产经营行为，提升食品安全管理水平
一是抓好从业资质规范
二是规范原材料采购管理
三是强化加工制作过程控制
四是做好经营场所卫生管理
（三）加强警示教育引导，增强风险防范意识
一是剖析典型违法案例
二是开展食品安全应急处置培训
三是组织参观食品安全警示教育基地
三、强化责任落实，确保培训工作取得实效
（一）压实各方责任，形成工作合力
一是压实监管部门责任
二是压实企业主体责任
三是压实行业自律责任
（二）创新培训方式，提升培训质效
一是坚持理论与实践相结合
二是采取线上与线下相结合
三是注重分类与分层相结合
（三）加强监督检查，巩固培训成果
一是开展培训效果考核
二是加大日常监管力度
三是建立长效管理机制
……
在全区食品“三小”从业人员培训会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区食品“三小”从业人员培训会，主要任务是深入贯彻落实国家和省、市关于食品安全工作的决策部署，结合我区旅游旺季监管实际，对食品小作坊、小餐饮、小摊点“三小”从业人员开展系统性培训与警示教育，进一步夯实食品安全基础，规范生产经营行为，提升行业整体素质，为打造安全放心的消费环境、推动区经济社会高质量发展提供有力保障。参加今天会议的有区市场监管局主要负责同志、分管负责同志及相关业务科室负责人，各街道（乡镇）分管食品安全工作的领导和监管人员，以及全区160余名食品“三小”业主及从业人员。刚才，*区市场监管局负责同志就培训工作的总体安排和重点任务作了汇报发言，讲得很全面、很具体，既有政策解读，又有实践要求，我完全赞同，希望大家认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，结合我区食品安全工作实际，我讲三点意见。

一、提高思想认识，深刻领会培训工作的重要意义

（一）保障旅游旺季食品安全是维护城市形象的必然要求

区作为市重要的旅游目的地，每年旅游旺季都会吸引大量游客前来观光游览，食品安全直接关系到游客的身体健康和生命安全，也关系到城市的美誉度和影响力。从全国范围来看，近年来各地因食品安全问题引发的
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略858字，正式会员可完整阅读）……　
生活水平的不断提高，消费者对食品安全和品质的要求越来越高，食品“三小”行业也面临着转型升级的迫切需求。从产业发展趋势来看，省市区通过开展“三小”规范化建设行动，引导小作坊、小餐饮提升生产经营条件，培育出一批特色品牌，其中糕点小作坊通过标准化改造，年销售额从50万元提升至300万元，产品远销周边省市；县小吃摊通过引入“明厨亮灶”工程，吸引了大量游客打卡消费，带动周边5家小摊点形成特色美食街区，年营业额突破1000万元。反观我区，部分“三小”经营户仍停留在粗放式经营阶段，缺乏品牌意识和质量意识，制约了产业发展空间。本次培训不仅要传授食品安全知识，更要引导从业人员树立高质量发展理念，通过规范化、标准化经营，提升产品和服务品质，打造*区特色“三小”品牌，推动行业从“小散弱”向“精特优”转变，为我区经济高质量发展注入新活力。

二、聚焦关键环节，准确把握培训工作的重点任务

（一）强化法律法规宣贯，筑牢依法经营底线

一是深入学习《**省小作坊小餐饮店小摊点管理条例》。该条例作为指导“三小”行业规范发展的重要法规，明确了登记备案要求、经营场所标准、从业人员义务等具体规定。培训中要重点讲解条例中关于禁止性条款的内容，如第二十五条规定“小餐饮不得经营裱花蛋糕、生食水产品等高风险食品”，第三十二条规定“小摊点不得在中小学、幼儿园周边200米范围内经营”等，让从业人员清楚知道“什么可以做、什么不能做”。结合区实际，要特别强调旅游旺季期间的特殊管理要求，如夜市摊点必须在规定时段、规定区域经营，不得擅自扩大经营范围。二是解读食品安全相关法律法规。除条例外，还要组织学习《食品安全法》《消费者权益保护法》等基础法律，重点讲解法律责任部分，如生产经营不符合食品安全标准的食品，将面临货值金额10倍以上20倍以下罚款，情节严重的吊销许可证并追究刑事责任。通过列举区近年来查处的典型案例，如*新区某小餐饮因使用过期食用油被罚款5万元，*县某小摊点因销售变质食品导致消费者中毒被移送司法机关等，让从业人员深刻认识到违法经营的严重后果，自觉做到依法依规经营。

（二）规范生产经营行为，提升食品安全管理水平

一是抓好从业资质规范。培训要明确要求所有“三小”从业人员必须取得健康证明方可上岗，小作坊、小餐饮要按规定办理登记证，小摊点要办理备案卡，做到“亮证（卡）经营”。截至2024年6月，我区仍有23家小餐饮、41个小摊点未办理相关证件，培训后要开展专项整治行动，对逾期未办理的依法予以查处。二是规范原材料采购管理。指导从业人员建立健全进货查验记录制度，如实记录采购食品的名称、规格、数量、生产日期、供货者名称及联系方式等内容，留存相关凭证至少6个月。以区超市为例，其建立的电子台账系统可实时追溯食材来源，在2023年食品安全检查中发挥了重要作用，这种做法值得推广。三是强化加工制作过程控制。重点讲解生熟分开、烧熟煮透、食品留样等关键环节的操作规范，如凉菜制作必须在专用操作间进行，接触直接入口食品的工具、容器使用前必须清洗消毒。结合市区“阳光厨房”建设经验，鼓励有条件的小餐饮单位安装视频监控，实现加工过程全程可视，让消费者吃得放心。四是做好经营场所卫生管理。明确要求加工场所每天清洁消毒，垃圾及时清运，防止鼠、蝇等病媒生物滋生。参考县小吃街的做法，统一配备封闭式垃圾桶和灭蝇灯，定期开展环境卫生评比，对优秀单位给予表彰奖励。

（三）加强警示教育引导，增强风险防范意识

一是剖析典型违法案例。收集整理近年来省内外涉及“三小”的食品安全事件，如2024年市某小作坊生产的劣质白酒导致消费者甲醇中毒事件，2023年省县某夜市摊点销售过期食品被媒体曝光事件等，从事件经过、原因分析、处理结果、教训启示四个方面进行深入解读，让从业人员从中吸取教训，引以为戒。二是开展食品安全应急处置培训。讲解食品安全事故报告程序、应急处置措施和配合调查义务，明确一旦发生食品安全问题，要立即停止生产经营活动，封存可疑食品和原料，及时向市场监管部门报告，并配合做好调查处理工作。以区2023年某小餐饮集体用餐腹泻事件为例，该单位因未及时报告、擅自销毁证据，被加重处罚，通过这个案例说明正确处置的重要性。三是组织参观食品安全警示教育基地。分批组织从业人员到市食品安全警示教育基地参观，通过观看实景模拟、听取案例讲解、参与互动体验等方式，直观感受食品安全风险的危害性，增强从业人员的责任意识和风险意识。

三、强化责任落实，确保培训 ……（未完，全文共4574字，当前仅显示2409字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区食品“三小”从业人员培训会上的讲话》）