在全市燃气行业安全生产工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识燃气安全工作的极端重要性
（一）从践行“人民至上、生命至上”理念的高度把握燃气安全的政治意义
（二）从维护社会大局稳定的维度认识燃气安全的现实意义
二、聚焦问题短板，清醒审视当前燃气安全工作存在的突出隐患
（一）安全隐患排查整治仍存在“盲区死角”
一是老旧小区燃气设施老化问题突出
二是餐饮场所安全管理漏洞较多
三是农村地区燃气安全隐患较为集中
（二）企业主体责任落实仍存在“宽松软”现象
一是安全投入不足
二是从业人员素质参差不齐
三是隐患自查流于形式
三、强化系统治理，全面筑牢燃气安全“防护网”
（一）以“治本攻坚”为抓手，推进隐患排查整治常态化
一是开展“拉网式”再排查
二是实施“清单化”整改
三是建立“长效化”机制
（二）以“五进宣传”为载体，提升全民安全意识
一是推进安全宣传“进家庭”
二是深化宣传“进企业”
三是拓展宣传“进农村”
四、夯实基础保障，提升应急处置和监管能力
（一）强化应急体系建设，提高突发事件处置效率
一是完善应急预案
二是建强应急队伍
三是健全预警机制
（二）加强监管执法联动，形成安全治理合力
一是压实部门监管责任
二是严格执法处罚
三是鼓励群众监督
五、强化责任担当，确保各项工作任务落地见效
（一）压实属地管理责任，构建层级分明的责任体系
（二）强化督导考核问责，形……
在全市燃气行业安全生产工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市燃气行业安全生产工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于安全生产的重要指示批示精神，全面落实国家、省关于燃气安全整治的决策部署，总结前期全市燃气行业“安全生产月”活动成效，分析当前面临的安全形势，部署下一阶段重点工作，推动全市燃气安全生产水平再提升，为人民群众生命财产安全筑牢坚实屏障。参加今天会议的有各县（区）政府分管负责同志、市住建局主要负责同志及相关科室负责人、全市燃气企业主要负责人，以及应急管理、市场监管等相关部门负责同志。刚才，*区住建局、*燃气公司作了汇报发言，讲得都很具体、很到位，既总结了工作成效，也提出了下一步计划，我完全同意，希望各单位认真学习借鉴，切实抓好落实。下面，结合我市燃气安全工作实际，我讲五点意见。

一、提高政治站位，深刻认识燃气安全工作的极端重要性

（一）从践行“人民至上、生命至上”理念的高度把握燃气安全的政治意义

燃气安全直接关系千家万户的生命财产安全，是最基本的民生需求，也是最大的政治责任。党的二十大报告明确指出，要“坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略807字，正式会员可完整阅读）……　
。抽查家餐饮单位发现，家未安装燃气报警器，家报警器安装位置不规范，家胶管老化开裂，部分商户甚至存在“私接私改”现象。三是农村地区燃气安全隐患较为集中。在县镇排查时发现，%的农户存在燃气器具超期使用问题，%的村存在管道被占压情况，且农村用户安全意识相对薄弱，违规操作现象频发。据统计，今年1-5月，全市共排查燃气隐患处，整改处，整改率*%，但剩余未整改隐患多为“硬骨头”，整改难度大，必须引起高度重视。

（二）企业主体责任落实仍存在“宽松软”现象

部分燃气企业安全意识淡薄，主体责任落实不到位。一是安全投入不足。燃气公司近三年安全经费投入仅占营业收入的%，低于行业平均*%的标准，导致设备更新滞后，台压力容器超过检验周期未检。二是从业人员素质参差不齐。抽查家企业*名一线操作人员，人未取得特种作业操作证，人对紧急切断阀操作流程不熟悉，应急处置能力不足。三是隐患自查流于形式。公司在自查中仅发现处隐患，而第三方专业机构排查出处，差距悬殊，反映出企业自查“走过场”。今年月，县燃气公司因未及时发现管道泄漏，被省安委会通报批评，这充分暴露出企业主体责任落实不到位的问题，必须深刻反思、引以为戒。

三、强化系统治理，全面筑牢燃气安全“防护网”

（一）以“治本攻坚”为抓手，推进隐患排查整治常态化

一是开展“拉网式”再排查。从即日起，利用个月时间，在全市范围内开展燃气安全隐患“回头看”专项行动，聚焦老旧小区、餐饮场所、农村地区等重点区域，对照《燃气安全隐患排查清单》项指标，进行全方位、无死角排查。各县（区）要建立“政府领导、部门联动、属地负责”的工作机制，主要负责同志要亲自带队检查，每周调度进展情况。截至月底，必须完成所有居民用户和餐饮场所的排查，建立“一户一档”隐患台账。二是实施“清单化”整改。对排查出的隐患，要按照“轻重缓急”原则，制定整改方案，明确责任单位、责任人、整改措施和时限。一般隐患要立行立改，重大隐患必须挂牌督办，确保月日前整改率达到100%。市住建局要成立督导组，对整改进度滞后的县（区）进行约谈，对整改不力的企业依法从重处罚。三是建立“长效化”机制。结合安全生产治本攻坚三年行动，完善燃气管道定期检测、老化更新机制，制定《全市燃气管道更新改造计划》，未来三年计划投入资金亿元，对*公里老旧管道进行更换，从根本上消除设施老化隐患。同时，建立“专家会诊”制度，每季度聘请第三方机构对重点企业、重点区域进行安全评估，提高隐患排查的专业性和精准度。

（二）以“五进宣传”为载体，提升全民安全意识

一是推进安全宣传“进家庭”。市住建局要编制《居民燃气安全使用手册》万份，联合社区、物业挨家挨户发放，确保每户居民至少有1人掌握安全用气知识。在电视台开设“燃气安全小课堂”专栏，每周播放1期科普节目，通过真实案例警示、操作演示等形式，增强宣传实效。二是深化宣传“进企业”。督促燃气企业每月开展1次全员安全培训，重点培训操作规程、应急处置等内容，培训覆盖率必须达到100%。市住建局要组织开展“燃气安全知识竞赛”，全市家燃气企业组队参赛，以赛促学，提升从业人员专业素养。三是拓展宣传“进农村”。针对农村用户特点，制作通俗易懂的宣传海报万张，在各村公告栏、文化广场张贴；组织“安全宣传车”下乡活动，利用大喇叭、短视频等形式，普及燃气泄漏应急处理方法。县要试点建设“农村燃气安全示范村”，通过示范引领，带动全市农村燃气安全水平提升。据统计，“安全生产月”期间，全市已开展各类宣传活动场，发放资料万份，覆盖人群万人次，但宣传的深度和广度仍需进一步拓展，要确保全年宣传覆盖全市*%以上的燃气用户。

四、夯实基础保障，提升应急处置和监管能力

（一）强化应急体系建设，提高突发事件处置效率

一是完善应急预案。市住建局要牵头修订《全市燃气突发事件应急预案》，细化应急响应流程、处置措施和部门职责，确保预案科学可行。各县（区）、燃气企业要参照市级预案，制定本辖区、本企业的应急预案，每季度至少开展1次应急演练。今年月底前，全市要完成场跨部门、跨区域的联合演练，提升协同处置能力。二是建强应急队伍。市住建局要组建人的市级燃气应急抢险队伍，配备应急抢险车辆、燃气检测仪台 ……（未完，全文共4303字，当前仅显示2267字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市燃气行业安全生产工作推进会议上的讲话》）