在全市新投产企业安全生产帮扶推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识新投产企业安全生产帮扶工作的重要意义
（一）安全生产帮扶是贯彻落实党中央决策部署的必然要求
（二）安全生产帮扶是优化营商环境的重要支撑
（三）安全生产帮扶是推动企业安全发展的现实需要
二、总结工作成效，准确把握新投产企业安全生产帮扶工作现状
（一）前期工作取得阶段性成果
一是帮扶机制逐步健全
二是帮扶服务扎实有效
三是企业主体责任意识有所增强
（二）当前工作存在的主要问题
一是帮扶工作覆盖不够全面
二是帮扶力量有待加强
三是企业参与积极性存在差异
三、明确重点任务，全面推进新投产企业安全生产帮扶工作
（一）强化机制建设，构建全方位帮扶体系
一是完善工作协调机制
二是健全考核评价机制
三是建立长效帮扶机制
（二）聚焦精准施策，提升帮扶工作质量
一是开展精准排查
二是提供精准指导
三是推动精准整改
（三）加强宣传引导，营造良好工作氛围
一是加大政策宣传力度
二是树立先进典型
三是强化社会监督
四、加强组织保障，确保帮扶工作任务落到实处
（一）强化责任落实
（二）加强队伍建设
（三）严格督导检查
……
在全市新投产企业安全生产帮扶推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市新投产企业安全生产帮扶推进会议，主要任务是深入贯彻_总书记关于安全生产重要指示批示精神，全面落实《安全生产法》以及《*市2024年优化营商环境若干措施》《*市工贸安全生产治本攻坚三年行动方案》要求，总结前期新投产企业安全生产帮扶工作成效，分析当前存在的问题与不足，进一步明确下一阶段重点任务，推动全市新投产企业安全生产水平全面提升，助力优化营商环境。参加今天会议的有市政府分管领导，各县（区）政府分管安全生产工作的负责同志，市工信局、应急管理局等相关市直部门主要负责人，以及全市新投产企业代表。刚才，*经济技术开发区工信和应急管理局就新投产企业帮扶工作作了汇报发言，内容详实、举措扎实，讲得很好，我完全赞同，各单位要认真学习借鉴，确保各项工作落到实处。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识新投产企业安全生产帮扶工作的重要意义

（一）安全生产帮扶是贯彻落实党中央决策部署的必然要求

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。党的二十大报告明确指出，要坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公
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源辨识不清，在原料储存环节存在违规操作，被应急管理部门检查发现后，立即责令整改。通过帮扶指导，企业重新梳理了危险源，完善了储存管理制度，避免了一起可能发生的重大事故。只有通过精准帮扶，帮助企业补齐安全管理短板，提升安全管理能力，才能实现企业安全与发展的双赢，为企业长期稳定运营奠定坚实基础。

二、总结工作成效，准确把握新投产企业安全生产帮扶工作现状

（一）前期工作取得阶段性成果

一是帮扶机制逐步健全。自开展新投产企业安全生产帮扶工作以来，全市各县（区）积极行动，建立了“政府主导、部门联动、企业参与”的帮扶工作机制。*经济技术开发区成立了由工信和应急管理局牵头，市场监管、消防等部门参与的帮扶工作专班，制定了《新投产企业安全生产帮扶工作方案》，明确了帮扶内容、责任分工和工作流程。截至目前，全市共组建帮扶工作专班12个，出台相关配套文件20余份，为帮扶工作提供了制度保障。

二是帮扶服务扎实有效。各级各部门围绕企业安全生产需求，开展了形式多样的帮扶活动。市应急管理局组织安全生产专家团队，深入企业一线开展“诊断式”服务，累计为50余家新投产企业排查安全隐患300余条，并提出整改建议。*区工信局举办新投产企业安全生产专题培训班6期，培训企业负责人、安全管理人员1200余人次，有效提升了企业安全管理水平。*经济技术开发区在组织区内7家新投产企业召开的安全生产帮扶指导工作会议上，现场解答企业问题20余个，得到了企业的广泛好评。

三是企业主体责任意识有所增强。通过帮扶指导，越来越多的新投产企业认识到安全生产的重要性，主动加大安全投入，完善安全管理制度。据统计，2024年全市新投产企业在安全生产设备购置、人员培训、制度建设等方面的平均投入较上一年度增长了35%。*新能源企业在帮扶后，建立了全员安全生产责任制，制定了详细的安全生产操作规程，并投入50万元购置了先进的安全监测设备，企业安全生产管理水平显著提升。

（二）当前工作存在的主要问题

一是帮扶工作覆盖不够全面。虽然大部分新投产企业都纳入了帮扶范围，但仍有部分小微企业因信息不畅、沟通渠道不健全等原因，未能及时获得帮扶。据不完全统计，全市约有15%的新投产小微企业未接受过系统的安全生产帮扶指导，这些企业普遍存在安全管理制度不健全、员工安全培训不到位等问题，安全风险隐患较大。

二是帮扶力量有待加强。目前，参与新投产企业安全生产帮扶工作的人员主要以政府部门工作人员和少量安全生产专家为主，专业力量相对不足。部分工作人员对安全生产法律法规、标准规范的掌握不够深入，在帮扶过程中难以精准发现问题、解决问题。此外，由于专家资源有限，无法满足所有企业的帮扶需求，导致部分企业的帮扶质量不高。

三是企业参与积极性存在差异。部分新投产企业对安全生产帮扶工作认识不足，存在“等靠要”思想，缺乏主动参与的积极性。在帮扶过程中，个别企业对整改要求敷衍了事，整改措施落实不到位。例如，*区某新投产企业在接受帮扶检查后，虽然制定了整改计划，但因资金投入不足、重视程度不够，部分隐患长期未得到彻底整改，存在较大安全风险。

三、明确重点任务，全面推进新投产企业安全生产帮扶工作

（一）强化机制建设，构建全方位帮扶体系

一是完善工作协调机制。各县（区）要进一步加强组织领导，成立由政府主要领导任组长的新投产企业安全生产帮扶工作领导小组，定期召开工作会议，研究解决帮扶工作中的重大问题。建立部门协同联动机制，工信、应急管理、市场监管、消防等部门要加强沟通协作，实现信息共享、资源共用，形成工作合力。例如，可建立联合检查机制，避免对企业重复检查，减轻企业负担，同时提高检查效率和质量。

二是健全考核评价机制。将新投产企业安全生产帮扶工作纳入县（区）政府和相关部门年度安全生产考核内容，制定科学合理的考核指标体系，对帮扶工作的组织实施、工作成效、企业满意度等进行全面考核。对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责的进行通报批评，并督促限期整改。通过考核评价，压实工作责任，确保帮扶工作取得实效。

三是建立长效帮扶机制。帮扶工作不能“一阵风”，要立足长远，建立长效机制。各县（区）要对新投产企业进行动态管理，建立企业安全生产帮扶档案，记录企业基本情况、安全隐患排查整改情况、帮扶工作开展情况等信息。根据企业不同发展阶段的需求，持续提供精准帮扶服务，实现从企业 ……（未完，全文共5164字，当前仅显示2380字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市新投产企业安全生产帮扶推进会议上的讲话》）