在全市医保定点医药机构药品追溯码工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识药品追溯码工作的重要意义
（一）这是保障群众生命健康的必然要求
（二）这是规范医药市场秩序的重要举措
（三）这是提升医保监管效能的创新手段
二、肯定工作成效，准确把握当前药品追溯码工作进展
（一）制度体系逐步完善
（二）技术支撑不断强化
（三）宣传引导成效显著
三、正视问题短板，清醒认识工作推进中的难点堵点
（一）思想认识仍有不足
（二）技术应用存在瓶颈
（三）协同监管有待加强
四、聚焦重点任务，扎实推进药品追溯码工作提质增效
（一）全面覆盖采集范围，夯实追溯基础
一是扩大采集品类
二是强化基层覆盖
三是规范补码流程
（二）深化技术融合应用，提升监管效能
一是升级平台功能
二是推广智能设备
三是开发便民应用
（三）强化协同监管机制，形成工作合力
一是建立跨部门联席会议制度
二是统一监管标准
三是完善信用管理
五、强化保障措施，确保各项工作任务落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大投入保障，强化支撑能力
（三）营造良好氛围，强化社会监督
……
在全市医保定点医药机构药品追溯码工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市医保定点医药机构药品追溯码工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于药品安全监管的决策部署，总结我市前期药品追溯码采集工作成效，分析当前存在的问题，安排部署下一阶段重点任务，进一步推动药品追溯体系建设走深走实，切实保障人民群众用药安全。参加今天会议的有市医保局、市市场监管局、各县（区）医保部门主要负责同志，以及全市二级以上定点医院、连锁定点药店负责人代表。刚才，*区医保局、*医院、*连锁药店分别作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，提出的措施也切实可行，我完全同意，希望各单位认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合我市工作实际，我讲五点意见。

一、提高政治站位，深刻认识药品追溯码工作的重要意义

（一）这是保障群众生命健康的必然要求

药品安全关系人民群众身体健康和生命安全，是重大的民生问题和社会问题。药品追溯码作为药品的“电子身份证”，每一盒药品从生产出厂时就被赋予唯一身份标签，实现“来源可查、去向可追”。以我市为例，自2025年启动药品追溯码采集工作以
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市医保定点医药机构药品追溯码管理办法》《药品追溯码采集操作规范》等项制度文件，明确了定点医药机构的主体责任、追溯码采集范围和违规处理标准。建立“周调度、月通报、季考核”工作机制，将追溯码采集率、准确率纳入定点医药机构年度考核指标，考核结果与医保资金拨付、定点资格续签直接挂钩。截至目前，全市*个县（区）均制定了实施方案，形成了上下联动、协同推进的工作格局。

（二）技术支撑不断强化

投入专项资金万元，建成全市统一的药品追溯码管理平台，实现与国家医保服务平台、定点医药机构HIS系统、医保结算系统的无缝对接。为家定点医院、家定点药店免费配备追溯码扫描设备台，组织开展技术培训场次，培训管理人员和操作人员人次。医院通过引入人工智能技术，实现追溯码自动识别、数据自动上传，采集效率提升%，错误率降至*%以下；*连锁药店开发了追溯码移动端APP，店员可通过手机实时扫描上传数据，解决了传统扫码设备不便携带的问题。

（三）宣传引导成效显著

通过电视、广播、微信公众号等渠道发布药品追溯码科普知识条，制作宣传海报万份、宣传手册万册，在定点医药机构醒目位置张贴。开展“药品追溯码进社区”活动场次，现场为群众讲解追溯码查询方法，指导使用国家医保服务平台APP查询药品信息。据问卷调查显示，我市群众对药品追溯码的知晓率从实施初期的*%提升至目前的*%，*%的参保人表示在购药时会主动查看药品追溯码，群众参与监督的意识明显增强。

三、正视问题短板，清醒认识工作推进中的难点堵点

（一）思想认识仍有不足

部分定点医药机构对药品追溯码工作的重要性认识不到位，存在“被动应付”心态。经检查发现，*家定点药店存在“先销售后补码”现象，家定点医院对中药饮片等特殊药品的追溯码采集不够规范。个别县（区）医保部门监管责任落实不到位，对辖区内定点医药机构的指导和检查频次不足，导致部分机构工作推进缓慢。例如，县医院因追溯码采集率长期低于%，被市医保局约谈后才逐步整改。

（二）技术应用存在瓶颈

虽然全市统一平台已建成，但部分基层定点药店存在网络带宽不足、硬件设备老化等问题，导致追溯码扫描上传速度慢，甚至出现数据丢失现象。据统计，今年月至月，全市因技术问题导致的追溯码采集失败记录达条，其中%集中在乡镇定点药店。此外，中药饮片、院内制剂等特殊药品的追溯码标准化建设滞后，缺乏统一的编码规则和采集规范，给基层操作带来困难。

（三）协同监管有待加强

医保、市场监管、卫健等部门在药品追溯码管理工作中存在信息共享不及时、监管标准不统一的问题。例如，市场监管部门查处的假药案件信息未能实时推送至医保部门，导致医保结算系统无法及时拦截问题药品；卫健部门对医院药品追溯码应用的考核机制与医保部门存在差异，影响了医疗机构的工作积极性。个别县（区）还存在“重采集、轻应用”现象，追溯码数据在医保控费、药品招标采购等领域的挖掘利用不够深入。

四、聚焦重点任务，扎实推进药品追溯码工作提质增效

（一）全面覆盖采集范围，夯实追溯基础

一是扩大采集品类。在现有化学药、生物制品基础上，2025年年底前完成中药饮片、中药配方颗粒追溯码采集试点工作，2026年实现全覆盖。对院内制剂、拆零药品等特殊品类，制定专门的追溯码编码规则和采集流程，确保“应扫尽扫”。二是强化基层覆盖。重点推进乡镇卫生院、村卫生室等基层定点医疗机构的追溯码系统建设，2025年月底前完成家乡镇定点药店、家村卫生室的设备升级和系统对接，解决基层“最后一公里”问题。三是规范补码流程。建立追溯码补采补录机制，对因特殊原因未能及时扫码的药品，须在个工作日内完成补采，并注明原因，杜绝“无码销售”现象。

（二）深化技术融合应用，提升监管效能

一是升级平台功能。投入万元对全市药品追溯码管理平台进行二期改造，增加大数据分析模块，实现药品流向实时监控、异常数据自动预警。2025年月前完成与市场监管部门“药品安全追溯平台”的数据对接，构建跨部门监管闭环。二是推广智能设备。为家基 ……（未完，全文共4134字，当前仅显示2178字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市医保定点医药机构药品追溯码工作推进会议上的讲话》）