全市旅游旺季全链条服务保障工作会议讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会旅游旺季全链条服务保障工作的重要意义
（一）全链条服务保障是推动文旅产业高质量发展的必然要求
（二）全链条服务保障是提升城市形象和美誉度的重要途径
（三）全链条服务保障是保障民生、促进社会和谐稳定的重要举措
二、坚持问题导向，准确把握旅游旺季服务保障工作面临的挑战与不足
（一）旅游产品供给与游客多元化需求存在差距
（二）旅游交通和基础设施保障压力较大
（三）旅游市场监管和服务质量有待提升
三、聚焦重点任务，全面构建旅游旺季全链条服务保障体系
（一）丰富旅游产品供给，提升旅游吸引力
（二）优化旅游交通和基础设施，提升服务保障能力
（三）强化市场监管和服务，营造良好旅游环境
四、强化组织保障，确保旅游旺季服务保障工作落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强部门协作，形成工作合力
（三）加强宣传推广，营造良好氛围
……
全市旅游旺季全链条服务保障工作会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市旅游旺季全链条服务保障工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于推动文旅产业高质量发展的决策部署，全面动员全市上下统一思想、凝聚共识，对即将到来的旅游旺季服务保障工作进行系统谋划和周密部署，以全链条服务体系为支撑，全方位提升游客体验，确保旅游旺季各项工作平稳有序开展，推动我市文旅产业再上新台阶。参加今天会议的有市四套班子相关领导、各县（区）政府主要负责人、市直有关部门负责人、重点文旅企业代表、交通部门负责人以及市场监管部门负责人等。刚才，*县、区政府和文旅集团、*交通局作了汇报发言，结合各自职能提出了具体的落实举措，思路清晰、措施务实，讲得都很好，我都同意，大家务必按照要求，扎实推进、狠抓落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会旅游旺季全链条服务保障工作的重要意义

（一）全链条服务保障是推动文旅产业高质量发展的必然要求

文旅产业作为我市经济发展的重要支柱产业，对经济增长的拉动作用日益显著。近年来，我市文旅产业发展势头强劲，2023-2024年，全市累计接待游客亿人次，实现旅游综合收入亿元，年均增长率分别达到*%和*%，文旅产业增加值占全市GDP比重逐年攀升，2024年已达到*%。在刚刚过去的2025年春节假期，全市重点监测的家景区共接待游客万人次，实现门票
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全，维护社会秩序稳定。

二、坚持问题导向，准确把握旅游旺季服务保障工作面临的挑战与不足

（一）旅游产品供给与游客多元化需求存在差距

尽管我市在文旅项目建设上持续发力，但旅游产品供给仍难以满足游客日益多元化的需求。目前，我市旅游产品以传统观光型为主，参与性、体验性、创新性产品相对不足。在全市家A级景区中，观光型景区占比高达%，而文化体验、休闲度假、康养旅游等新兴业态的景区占比较低。随着游客消费观念的转变，对深度体验、个性化定制旅游产品的需求不断增长，我市现有的旅游产品结构已无法充分满足市场需求。例如，在亲子旅游市场，适合儿童参与的互动体验项目较少；在研学旅游市场，缺乏系统的课程设计和专业的师资队伍。此外，旅游产品同质化问题较为严重，部分景区和乡村旅游点在项目设置、景观打造等方面相似度较高，缺乏独特的文化内涵和吸引力，导致游客重游率较低。据统计，我市部分景区的游客重游率不足*%，与国内一些旅游发达城市相比存在较大差距。

（二）旅游交通和基础设施保障压力较大

旅游旺季期间，游客数量大幅增加，给我市旅游交通和基础设施带来巨大压力。在交通方面，尽管我市不断优化交通网络，但部分景区周边道路仍存在拥堵现象。据统计，2024年旅游旺季期间，景区周边道路日均拥堵时长达到小时，严重影响游客的出行体验。同时，景区停车场容量不足，停车难问题突出，部分景区日均缺口车位达*个。此外，旅游公共交通体系不够完善，景区与市区、交通枢纽之间的公共交通衔接不够顺畅，游客换乘不便。在基础设施方面，旅游厕所数量不足、分布不均，部分厕所卫生条件较差；景区内休息座椅、垃圾桶等公共设施数量不足，难以满足游客需求。在夜间文旅消费集聚区，餐饮、购物、娱乐等配套设施不够完善，无法充分满足游客夜间消费需求，制约了夜间文旅经济的发展。

（三）旅游市场监管和服务质量有待提升

旅游市场秩序和服务质量直接关系到游客的满意度和城市形象。虽然我市持续开展旅游市场专项整治行动，但仍存在一些问题。在市场监管方面，个别海鲜排档存在欺客宰客、缺斤短两现象；部分旅行社存在虚假宣传、擅自变更行程等违规行为；旅游购物场所存在以次充好、价格虚高等问题。在服务质量方面，部分旅游从业人员业务能力和服务意识不足，导游讲解水平参差不齐，酒店、民宿服务标准不统一。据游客投诉统计，2024年涉及旅游市场秩序和服务质量的投诉案件达件，占总投诉量的%。这些问题不仅损害了游客的合法权益，也影响了我市旅游市场的健康发展和城市形象。

三、聚焦重点任务，全面构建旅游旺季全链条服务保障体系

（一）丰富旅游产品供给，提升旅游吸引力

1.加快重点文旅项目建设，夯实产业发展基础

全力推进32个重点文旅项目建设，明确项目建设时间表和路线图，建立项目推进台账，实行挂图作战。加强对项目建设的协调调度，及时解决项目建设过程中遇到的困难和问题，确保项目按时序进度推进。对于文化旅游度假区、主题公园等重大项目，要加大政策支持和要素保障力度，力争早日建成运营。通过重点文旅项目建设，丰富我市旅游产品供给，提升旅游产业的规模和品质。预计到2025年底，这些重点文旅项目建成后，将新增旅游接待床位万张，新增旅游就业岗位万个，年接待游客能力提升*%以上。

2.创新节会赛事活动，打造文旅品牌IP

大力发展演艺经济，培育本土音乐品牌，精心策划举办各类大型演唱会、音乐节等活动。全年计划举办“音乐节”“演唱会”等大型演艺活动场以上，吸引更多游客前来体验。同时，积极承办“*东方”管乐嘉年华、中国运动休闲大会、中国・五莲第九届大青山太极拳邀请赛等重大文旅、体育赛事活动200场以上，通过节会赛事活动的举办，提升我市的知名度和影响力。加强对节会赛事活动的策划和包装，融入我市独特的文化元素，打造具有地域特色的文旅品牌IP。例如，将民俗文化与音乐节相结合，开发“民俗音乐季”活动，让游客在欣赏音乐的同时，感受我市深厚的文化底蕴。

3.挖掘美食文化资源，打造特色餐饮体验

深入挖掘我市特色美食文化，打造“舌尖上的*”美食盛宴。开展“*食光机”LIVE计划美食主题宣推活动，通过线上线下相结合的方式，挖掘*特色美食和隐藏宝藏店铺。组织美食评选活动，评选出“*十大特色美食”“*十大美食名店”等，提高我市美食的知名度和美誉度。鼓励餐饮企业创新菜品，将传统特色美食与精品咖啡等进行创意混搭，打造“老味道+新场景”穿越古今的*风味沉浸式体验。在旅游景区、商业街区等地，建设美食街区，集中展示和销售我市特色美食，为游客提供丰富多样的餐饮选择。

（二）优化旅游交通和基础设施，提升服务保障能力

1.完善旅游交通网络，保障游客便捷出行

加强旅游交通规划，优化交通线路布局。科学加密定制旅游公交车次，开通景区与市区、交通枢纽之间的直达公交线路，2025年计划新增定制旅游公交线路条，实现重点景区公交全覆盖。加强与周边城市的交通协作，开通跨区域旅游专线，方便游客跨区域 ……（未完，全文共5840字，当前仅显示2692字，请阅读下面提示信息。收藏《全市旅游旺季全链条服务保障工作会议讲话》）