全市生态环境领域‘三听三问’活动推进会议讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识开展“三听三问”活动的重大意义
（一）开展“三听三问”活动是践行初心使命的必然要求
（二）开展“三听三问”活动是推动企业绿色发展的重要举措
（三）开展“三听三问”活动是提升生态环境治理能力的有效途径
二、全面总结“三听三问”活动开展以来取得的显著成效
（一）生态环境安全隐患得到有效消除
（二）企业环保难题得到精准解决
（三）生态环境质量持续改善
（四）工作作风明显转变
三、准确把握“三听三问”活动面临的形势与问题
（一）思想认识还不够到位
（二）问题排查还不够深入
（三）问题整改还不够彻底
（四）长效机制还不够健全
四、扎实推进“三听三问”活动深入开展的具体要求
（一）进一步提高思想认识，增强开展活动的自觉性和主动性
（二）进一步深入排查问题，确保问题找准找实
（三）进一步加大整改力度，确保问题整改到位
（四）进一步健全长效机制，推动活动常态化、制度化
五、加强组织领导，确保“三听三问”活动取得更大实效
（一）强化组织领导，落实工作责任
（二）加强督促检查，严格考核问责
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
（四）加强队伍建设，提高履职能力
……
全市生态环境领域‘三听三问’活动推进会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市生态环境领域“三听三问”活动推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于生态环境保护工作的决策部署，总结前一阶段“三听三问”活动开展情况，分析当前面临的形势与问题，安排部署下一阶段重点工作，推动全市生态环境质量持续改善，助力经济社会绿色高质量发展。参加今天的会议有市生态环境局领导班子成员、各科室及下属单位负责人，各县（市、区）生态环境分局主要负责同志，部分重点企业代表，以及相关部门分管领导等。刚才，*县生态环境分局、区生态环境分局以及企业作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验做法，又提出了下一步打算，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识开展“三听三问”活动的重大意义

生态环境保护是关系中华民族永续发展的根本大计，是党和国家事业的重要组成部分。开展“三听三问”活动，即听民意、听民声、听民计，问需于民、问计于民、问效于民，是市生态环境局践行以人民为中心的发展思想、改进工作作风、提升生态环境治理能力的重要举措。我们必须从政治高度、全局角度深刻认识其重大意义，切实增强开展活动的责任感和使命感。

（一）开展“三听三问”活动是践行初心使命的必然要求

我们党的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。生态环境是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一，良好的生态环境是最普惠的民生福祉。近年来，随着经济社会的快速发展，人民群众对优美生态环境的需求日益增长，从“盼温饱”到“盼环保”，从“求生存”到“求生态”，生态环境在群众生活幸福指数中的权重不断提升。开展“三听三问”活动，就是要
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干部、企业和群众的意见建议，集思广益、群策群力，形成生态环境治理的强大合力。同时，通过深入一线调研，能够及时发现生态环境治理工作中存在的薄弱环节和突出问题，找准工作的切入点和着力点，提高生态环境治理的针对性和实效性。

在活动开展过程中，市生态环境局共收集到各类意见建议条，其中关于完善环保政策法规的条、加强执法监管的条、提升服务水平的条、推进污染防治的条等。针对这些意见建议，我们进行了认真梳理和研究，制定了相应的整改措施。例如，根据基层干部反映的执法监管中存在的“一刀切”问题，我们修订了《生态环境执法监管工作规范》，明确了不同行业、不同规模企业的差异化监管措施，避免了简单粗暴的执法方式。针对群众提出的加强环境监测能力建设的建议，我们争取上级资金万元，新增了台（套）先进的环境监测设备，提高了环境监测数据的准确性和及时性。通过这些举措，全市生态环境治理能力得到了有效提升，污染防治攻坚战取得了阶段性成效。上半年，全市空气质量优良天数达到天，优良率为*%，较去年同期提高了个百分点；PM2.5浓度为微克/立方米，较去年同期下降了*%；地表水优良水质断面比例为*%，较去年同期提高了*个百分点。

二、全面总结“三听三问”活动开展以来取得的显著成效

自“三听三问”活动开展以来，全市生态环境系统按照《关于进一步密切联系群众改进工作作风扎实开展“三听三问”活动的实施方案》要求，以问题为导向，靶向施策、精准发力，各项工作取得了积极进展和显著成效，为全市生态环境保护工作注入了强大动力。

（一）生态环境安全隐患得到有效消除

生态环境安全是国j-a全的重要组成部分，关系到人民群众的生命财产安全和_。在“三听三问”活动中，我们始终把保障生态环境安全放在突出位置，深入排查整治各类生态环境安全隐患，做到早发现、早处置、早消除。

市生态环境局领导班子成员带队深入企业、医院、污水处理厂等重点场所开展安全隐患排查，共排查出各类生态环境安全隐患处，其中重大隐患处。针对排查出的隐患，我们建立了台账，明确了责任单位、责任人和整改期限，实行销号管理。例如，在对*市某医院的排查中，发现该医院存在便携式辐射剂量检测仪未定期检定、辐射场所管理制度不完善等生态环境安全隐患。我们当即责令其整改，并安排专人跟踪督导。目前，该医院已完成便携式辐射剂量检测仪送检并取得合格报告，同步完善了管理制度，组织专题培训提升工作人员辐射安全防护意识，名涉及Ⅲ类射线装置辐射的工作人员全部通过考核，实现持证上岗，有效消除了辐射安全隐患。又如，在对县一家化工企业的排查中，发现该企业的危险废物贮存场所不符合环保要求，存在泄漏风险。我们立即责令企业停止生产，限期整改。企业投入资金*万元，按照环保标准对危险废物贮存场所进行了改造，并安装了泄漏监测设备，确保了危险废物的安全贮存。通过这些工作，全市生态环境安全形势总体稳定，未发生重大生态环境突发事件。

（二）企业环保难题得到精准解决

企业是生态环境保护的重要力量，帮助企业解决环保难题，是推动企业绿色发展、实现生态环境保护与经济发展双赢的关键。在“三听三问”活动中，我们坚持问题导向，聚焦企业在环评审批、污染治理、排污许可等方面的困难，提供精准帮扶和服务。

一是加快环评审批进度。针对部分企业环评审批周期长、手续繁琐等问题，我们优化了环评审批流程，实行“一企一策”，为企业提供全流程指导和服务。上半年，全市共审批建设项目环评文件个，其中报告书个、报告表个，审批时限平均缩短了个工作日。例如，为*县天易经开区一家企业提供环评审批全流程帮扶，安排专人对接企业，指导企业准备环评材料，协调相关部门进行技术评估和审批，使该企业提前*天拿到了环评批复，为企业早日投产创造了有利条件。

二是解决排污许可技术难题。针对企业在排污许可申领过程中遇到的技术问题，我们组织专家团队开展“一对一”指导，帮助企业规范排污许可申报材料，确保企业依法持证排污。上半年，共帮助家企业解决了排污许可申领过程中的技术难题，全市排污许可证核发率达到%。例如，针对湘乡市某电镀有限公司在环评编制和排污许可申领过程中遇到的技术难题，组织专家团队多次深入企业现场，对企业的生产工艺、污染治理设施、污染物排放情况等进行详细调研，为企业提供了针对性的技术指导，帮助企业完善了环评文件和排污许可申报材料，使企业顺利取得了排污许可证。

三是助力企业污染治理。对于企业在污染治理方面存在的技术和资金困难，我们积极协调相关部门和社会资源，为企业提供技术支持和资金帮扶。上半年，共帮助家企业完成了污染治理设施改造升级，争取污染治理资金万元。例如，区一家纺织企业因污水处理设施老化，导致污水排放不达标。我们帮助企业联系了专业的环保公司，为其制定了污水处理设施改造方案，并协调银行为企业提供了万元的贷款，解决了企业的资金难题。目前，该企业的污水处理设施已改造完成，污水排放达到国家标准。

（三）生态环境质量持续改善

改善生态环境质量是生态环境保护工作的核心目标。在“三听三问”活动中，我们聚焦群众反映强烈的突出生态环境问题，加大污染防治力度，推动全市生态环境质量不断提升。

一是大气污染防治成效显著。加强工业废气、扬尘、机动车尾气等污染治理，上半年，全市二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放量分别较去年同期下降了*%、%、%。开展了为期个月的大气污染防治专项行动，共检查企业家，查处环境违法行为起，罚款万元。通过这些措施，全市空气质量持续改善，上半年空气质量优良天数较去年同期增加天，PM2.5浓度较去年同期下降微克/立方米。

二是水污染防治扎实推进。加强饮用水水源地保护，完成了全市个县级及以上饮用水水源地环境问题整治。加大对河流、湖泊等水体的监管力度，开展了入河排污口排查整治专项行动，共排查入河排污口个，整治完成个。上半年，全市地表水优良水质断面比例较去年同期提高个百分点，劣Ⅴ类水质断面全部消除。

三是土壤污染防治稳步开展。开展了土壤污染状况详 ……（未完，全文共9614字，当前仅显示3223字，请阅读下面提示信息。收藏《全市生态环境领域‘三听三问’活动推进会议讲话》）