在全市人才就业创业服务平台建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会建设人才就业创业平台的重大意义
（一）建设智慧平台是顺应数字化时代发展的必然选择
（二）建设智慧平台是破解就业创业难题的有效途径
（三）建设智慧平台是提升服务效能的重要举措
二、总结成绩经验，准确把握平台建设的阶段性特征
（一）平台功能不断完善，服务覆盖面持续扩大
（二）部门协同更加高效，工作合力逐步形成
（三）服务效能显著提升，社会反响日益良好
（四）目标任务更加明确，发展前景值得期待
三、正视问题挑战，清醒认识当前工作存在的不足
（一）平台覆盖面仍有不足，用户数量有待进一步扩大
（二）平台功能有待优化，服务精准度需要提升
（三）数据共享存在壁垒，信息安全面临挑战
（四）宣传推广力度不够，社会知晓率有待提高
四、聚焦重点任务，全面推动平台建设再上新台阶
（一）加大宣传推广力度，不断扩大平台覆盖面
（二）优化平台功能设计，切实提升服务精准度
（三）深化数据共享应用，充分发挥数据赋能作用
（四）拓展平台服务领域，构建全链条服务体系
五、强化保障措施，确保各项工作任务落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大投入力度，保障资金需求
（三）强化队伍建设，提升服务能力
（四）加强督导考核，确保工作实效
……
在全市人才就业创业服务平台建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市人才就业创业服务平台建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于人才工作、就业创业工作的系列重要指示精神，总结我市人才・就业创业公共服务智慧平台（以下简称“智慧平台”）建设运行以来的成效与经验，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、汇聚合力，推动智慧平台功能再升级、服务再优化、效能再提升，为全市经济社会高质量发展提供坚实的人才支撑和就业保障。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，市直有关单位主要负责同志，各县（市、区）政府分管负责同志及人社局主要负责同志，部分重点企业、高校和职业院校代表等。刚才，市人社局、*县、区以及企业作了汇报发言，他们从不同角度介绍了在智慧平台建设应用、政策落实、校企合作等方面的做法和成效，讲得都很实在、很有借鉴意义，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会建设人才就业创业平台的重大意义

当前，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，人才资源作为第一资源的战略地位更加凸显，就业创业作为民生之本的重要作用愈发关键。我市顺应时代发展潮流，主动拥抱数字化变革，开发建设人才・就业创业公共服务智慧平台，是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然要求，对于破解“招工难、求职难”结构性矛盾、优化人才发展生态、激发就业创业活力具有十分重要的意义。

（一）建设智慧平台是顺应数字化时代发展的必然选择

当今世界，数字经济已成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。据中国信通院数据显示，2024年我国数字经济规模达到50.2万亿元，占GDP比重提升至41.5%，数字经济与实体经济融合程度不断加深，深刻改变着生产生活方式和社会治理模式。在人力资源领域，数字化、智能化已成为发展趋势，传统的人才招聘、就业服务模式正面临深刻变革。

从全国范围来看，北京、上海、广东等发达地区早已布局人力资源数字化平台建设，通过大数据、人工智能等技术赋能，实现了人才与岗位的精准匹配、就业服务的高效供给。例如，广东省“粤就业”平台整合了全省1.2亿劳动力数据和500余万家企业信息，年匹配成功率达到78%，极大提升了人力资源配置效率。我市建设智慧平台，正是紧跟时代步伐、补齐数字短板的重要举措，有利于我
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1664字，正式会员可完整阅读）……　
款并了解税收优惠政策，以往需要分别到人社局、银行、税务局等多个部门办理，最少需要跑5次以上，耗时半个月；现在通过智慧平台，只需在线提交相关材料，即可完成所有业务的申请和办理，平均3个工作日就能得到反馈，大大节省了企业的时间和精力。

在主动服务方面，平台通过对企业和求职者行为数据的分析，可以提前预判他们的需求，提供个性化、精准化的服务。比如，平台监测到*高校的一批应届毕业生即将毕业，就会主动向他们推送我市的重点企业招聘信息和就业见习岗位；发现某家企业近期订单量大幅增加，可能需要扩大用工规模，就会主动为其推荐合适的劳动力资源。这种“雪中送炭”式的服务，让企业和群众感受到了政府服务的温度和效率。据统计，平台已累计为企业和求职者提供主动服务8000余次，群众满意度达到98%以上。

在决策支撑方面，平台积累的大量数据资源，为政府制定就业创业政策、优化人才发展规划提供了科学依据。通过分析平台的岗位供需数据，可以准确把握我市产业发展对人才的需求变化，从而有针对性地开展人才引进和培养工作；通过跟踪求职者的就业动态，可以及时发现就业市场的新问题、新趋势，为调整就业政策提供参考。例如，通过平台数据发现，我市电子商务领域的岗位需求在2024年第三季度同比增长了30%，但相关专业的毕业生供给仅增长15%，市人社局据此及时调整了技能培训计划，新增了电子商务培训班，全年培训学员500余人，有效缓解了该领域的用工短缺问题。同时，平台的数据分析功能还可以对政策实施效果进行实时评估，如某项创业扶持政策推出后，通过平台数据可以快速了解政策的覆盖范围、受惠企业数量、带动就业人数等，为政策的优化完善提供依据。

二、总结成绩经验，准确把握平台建设的阶段性特征

自去年12月我市人才・就业创业公共服务智慧平台上线试运行以来，在市委、市政府的坚强领导下，各级各部门密切配合、协同发力，平台建设取得了初步成效，积累了一些宝贵经验，为下一步工作奠定了坚实基础。

（一）平台功能不断完善，服务覆盖面持续扩大

平台建设之初，我们就坚持高起点规划、高标准建设，力求打造一个功能齐全、操作便捷、服务高效的智慧平台。经过半年多的试运行和不断优化，平台的各项功能日益完善，服务覆盖面逐步扩大。

在功能模块方面，平台集成了企业管理、高校对接、智能招聘、政策咨询等38个功能模块、101个子功能，基本涵盖了人才就业创业的全流程服务。企业可以通过平台发布招聘信息、管理员工档案、申请用工补贴；高校可以发布毕业生信息、开展校企合作对接；求职者可以创建个人简历、搜索意向岗位、参加线上招聘会；政府部门可以发布政策文件、开展数据分析、进行效能监管。特别是智能匹配功能，通过大数据算法，能够根据企业的行业属性、岗位需求和人才的专业背景、职业规划进行精准推送，大幅提升了人岗适配效率。据统计，平台的岗位匹配准确率达到82%，远高于传统招聘方式的45%。

在用户覆盖方面，平台通过多渠道宣传推广，吸引了大量企业、高校和求职者入驻。截至目前，已有1032家企业及院校入驻平台，其中规模以上企业320家，中小微企业612家，高校及职业院校100所；发布招聘岗位4657个，涉及制造业、服务业、信息技术等多个领域，其中技术岗位占比35%，管理岗位占比20%，普工岗位占比45%；汇集求职信息1.4万条，涵盖高校毕业生、农村劳动力、下岗失业人员等各类_，其中具有大专以上学历的占比58%，拥有专业技能证书的占比32%。从区域分布来看，*县、*区入驻企业和求职者数量较多，分别占全市总量的25%和30%，这与当地产业基础和人口规模相匹配。

在服务便捷性方面，平台坚持“零门槛、全流程、一站式”服务理念，企业和个人只需通过手机或电脑登录市人社局官网、扫码即可进入专属端口，无需繁琐的注册流程和材料提交。平台还支持在线沟通、视频面试、电子签约等功能，实现了招聘全过程的线上化。据测算，通过平台进行招聘，企业的平均招聘周期从原来的45天缩短至15天，求职者的求职成功率从12%提升至28%，大大提高了服务效率和用户体验。

（二）部门协同更加高效，工作合力逐步形成

智慧平台建设是一项系统工程，需要各级各部门密切配合、协同推进。在平台建设和运行过程中，我们建立了有效的协调机制，形成了齐抓共管的工作格局。

在组织领导方面，成立了由市政府主要领导任组长，分管副市长任副组长，人社、教育、科技、财政、工信等20个部门为成员单位的智慧平台建设工作领导小组，定期召开联席会议，研究解决平台建设中的重大问题。领导小组办公室设在市人社局，负责日常协调和推进工作。各县（市、区）也相应成立了工作机构，形成了“市级统筹、县级落实、上下联动”的工作体系。

在资源整合方面，各相关部门主动打破数据壁垒，将分散在各自系统中的企业信息、人才数据、政策文件等资源整合到智慧平台，实现了数据共享和业务协同。例如，市教育局将全市高校和职业院校的毕业生信息、专业设置等数据接入平台，为校企对接提供了数据支撑；市工信局提供了规模以上工业企业的名单和用工需求，帮助平台精准服务重点企业；市财政局保障了平台建设和运行的资金需求，2024年安排专项经费500万元用于平台的开发、维护和推广。

在业务协同方面，各部门在平台上开设了服务窗口，实现了业务的协同办理。例如，企业申请稳岗补贴时，只需在平台上提交申请，人社部门审核通过后，财政部门直接将补贴资金拨付到企业账户，无需企业再到财政部门办理；求职者申请创业贷款时，人社部门、银行在平台上协同审核，缩短了贷款审批时间。据统计，通过平台办理的各类业务，平均办理时限较以往缩短了60%，企业和群众的跑腿次数减少了80%。

在宣传推广方面，各部门充分发挥自身优势，开展了形式多样的宣传活动。市人社局通过官网、微信公众号、服务大厅等渠道发布平台信息；市教育局组织高校开展平台推广进校园活动，向毕业生介绍平台功能和使用方法；市工信局通过企业座谈会、培训班等形式，引导企业入驻平台；各县（市、区）利用乡镇（街道）、村（社区）的基层平台，向农村劳动力和城镇失业人员宣传平台。通过多渠道宣传，平台的知晓率和使用率不断提高，截至目前，平台累计访问量达到50万人次，注册用户活跃度达到65%。

（三）服务效能显著提升，社会反响日益良好

智慧平台的上线运行，有效提升了我市人才就业创业服务的质量和效率，得到了企业、求职者和社会各界的广泛认可。

在促进就业方面，平台为企业和求职者搭建了便捷的对接桥梁，帮助更多人实现了就业。截至目前，通过平台达成就业意向的有3500余人，其中已成功就业的2800人。例如，镇的农村劳动力通过平台找到了区一家餐饮企业的服务员岗位，月薪3500元，解决了就业问题；高校的应届毕业生通过平台与科技公司签订了劳动合同，从事软件开发工作，实现了专业对口就业。平台还为重点_就业提供了精准服务，帮助200余名下岗失业人员、150余名残疾人找到了合适的工作。

在服务企业方面，平台为企业提供了高效的招聘服务，缓解了企业的用工短缺问题。例如，*制造有限公司通过平台招聘了50名技术工人，满足了新生产线的用工需求，投产后每月新增产值2000万元；*商贸有限公司通过平台招聘了30名销售人员，拓展了市场业务，销售额同比增长30%。平台还为企业提供了政策咨询、人才培训等服务，帮助企业降低了用工成本，提升了竞争力。据调查，入驻平台的企业中，90%对平台的服务表示满意，85%认为平台对解决企业用工问题起到了重要作用。

在优化营商环境方面，智慧平台的建设提升了政府服务的透明度和便捷性，降低了制度性交易成本，受到了企业的好评。在2024年全市营商环境评价中，人才就业创业服务指标得分较上年提高了15分，其中智慧平台的贡献度达到了40%。有企业负责人表示：“智慧平台让我们感受到了政府服务的高效和便捷，为我们节省了大量的时间和精力，让我们能够更加专注于生产经营。”

在社会反响方面，智慧平台的建设得到了上级部门的肯定和媒体的关注。省人社厅在全省就业工作会议上介绍了我市智慧平台建设的经验做法；《*日报》等媒体多次报道了平台的运行成效和典型案例，提高了平台的社会知晓度和影响力。群众对平台的满意度也不断提升，据第三方评估机构调查，平台的用户满意度达到92%。

（四）目标任务更加明确，发展前景值得期待

在总结前期工作的基础上，我们明确了平台建设的长远目标和阶段性任务，为平台的持续发展指明了方向。

在总体目标方面，我们计划用3年时间，将智慧平台打造成全省领先、全国知名的人才就业创业公共服务平台，实现“三个全覆盖”，即覆盖全市所有重点企业和高校、覆盖所有 ……（未完，全文共14571字，当前仅显示4671字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市人才就业创业服务平台建设推进会议上的讲话》）