在全市青年就业创业工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识做好青年就业创业工作的重大意义
（一）做好青年就业创业工作是服务国家战略的必然要求
（二）做好青年就业创业工作是推动经济高质量发展的内在需求
（三）做好青年就业创业工作是保障民生福祉的关键举措
二、客观总结成效，清醒认识青年就业创业工作的现状与挑战
（一）工作成效逐步显现
（二）存在的突出问题
（三）面临的形势与挑战
三、聚焦重点任务，全面提升青年就业创业工作质量与效能
（一）精准扩容岗位供给，拓宽青年就业渠道
（二）强化创业扶持，激发青年创业创新活力
（三）优化就业服务，提升服务精准化水平
（四）加强区域协同，推动青年就业创业均衡发展
四、加强组织保障，确保青年就业创业工作落地见效
（一）强化组织领导，压实工作责任
（二）强化督导考核，确保工作落地见效
（三）营造良好氛围，凝聚全社会支持合力
……
在全市青年就业创业工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市青年就业创业工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻国家和省关于青年就业创业工作的最新部署，总结我市青年就业创业工作成效，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、强化举措，全力推动青年就业创业工作提质增效，为全市经济社会高质量发展注入青春动能。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（市、区）政府主要负责同志，市直有关部门（单位）主要负责同志，部分高校分管负责同志，重点企业人力资源负责人以及青年创业代表等。刚才，*县、*区，市人社局、市教体局、*高校、*企业作了汇报发言，既总结了实践经验，也提出了务实举措，讲得都很好，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识做好青年就业创业工作的重大意义

青年是国家的未来、民族的希望，也是推动城市发展的生力军和突击队。做好青年就业创业工作，不仅关系到青年个人的成长成才，更关系到全市经济社会发展大局。当前，我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，迫切需要通过稳定青年就业、激发青年创业活力，为高质量发展提供坚实支撑。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识做好这项工作的极端重要性和现实紧迫性。

（一）做好青年就业创业工作是服务国家战略的必然要求

党中央始终高度重视青年就业创业工作，_总书记多次强调“就业是最大的民生”“要激发青年在创新创业中展现才华、服务社会”。
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1032字，正式会员可完整阅读）……　
存，农村青年、城镇困难家庭青年等_就业帮扶仍需加强。2024年一季度，我市登记失业青年中，大专以下学历占比达*%，缺乏技能证书者占比*%，就业竞争力相对较弱。

做好青年就业创业工作，是践行以人民为中心发展思想的具体体现。通过精准就业服务，能够帮助青年实现“好就业、就好业”；通过创业扶持，能够让更多青年实现“能创业、创成业”。例如，县针对城镇低保家庭青年实施“一对一”就业帮扶，2023年帮助名青年实现稳定就业，平均月收入达元，带动户家庭脱贫增收。街道通过建设青年创业社区，为名青年提供场地支持和创业培训，其中人创办的企业已实现盈利，平均带动人就业。这些实践充分证明，只有把青年就业创业工作做实做细，才能不断增强青年的获得感、幸福感、安全感。

二、客观总结成效，清醒认识青年就业创业工作的现状与挑战

近年来，市委、市政府高度重视青年就业创业工作，将其作为“民生工程”“人才工程”“发展工程”统筹推进，出台一系列政策措施，取得了阶段性成效。但同时，我们也要清醒看到存在的问题与不足，以问题为导向推动工作提质增效。

（一）工作成效逐步显现

一是就业规模稳步扩大。通过强化政策引导、搭建招聘平台、拓宽就业渠道，我市青年就业人数持续增长。2023年，全市开展大型招聘对接会374场，引进青年大学生9466人，同比增长40.3%；2024年上半年，新增青年就业万人，完成年度目标的%，其中高校毕业生就业率达*%，高于全省平均水平个百分点。市“春季人才对接周”活动中，家企业提供岗位万个，吸引名青年参与，达成就业意向人，当场签约*人，活动成效显著。

二是创业扶持力度加大。我们先后出台《关于促进青年创业的若干措施》《青年创业孵化基地建设标准》等政策，从资金、场地、培训等方面提供全方位支持。2023年，全市发放青年创业担保贷款亿元，扶持名青年创业；建成市级青年创业孵化基地个，入驻项目个，带动就业人。区的“青年创客空间”通过引入导师团队，为个创业项目提供一对一指导，帮助个项目获得风险投资万元，其中项目已成长为区域行业标杆。

三是服务体系不断完善。构建了“市-县-乡-村”四级青年就业创业服务网络，2024年新增基层就业服务站个，实现乡镇（街道）全覆盖。开展“政策进高校”“创业进校园”活动场，覆盖高校所、青年万人次；建立青年就业信息库，为名未就业青年提供“一人一策”服务。高校设立“就业指导教研室”，聘请企业HR担任校外导师，2023届毕业生平均求职周期缩短至天，较上年减少天。

四是重点_帮扶有力。针对农村青年、困难家庭青年等_，实施专项就业帮扶计划。2023年，组织名农村青年参加技能培训，人实现转移就业；为名困难家庭青年发放就业补贴万元，帮助人实现稳定就业。镇通过“乡村振兴青年带头人”项目，培育青年致富带头人名，带动户农户发展特色种植，户均年增收*元。

（二）存在的突出问题

一是岗位供给与需求匹配度不高。一方面，部分企业存在“用工荒”，尤其是高端制造、现代服务等领域，2024年我市重点企业青年技能人才缺口达万人；另一方面，部分青年就业期望与市场需求脱节，%的高校毕业生倾向于机关事业单位、国企等稳定岗位，对民营企业、基层岗位接受度较低。调研显示，%的企业反映“招不到合适的青年人才”，而*%的未就业青年表示“找不到满意的工作”，供需错位问题明显。

二是创业扶持政策精准度不足。虽然出台了多项创业政策，但部分政策存在“大水漫灌”现象。例如，青年创业担保贷款申请流程繁琐，审批周期长达天，超过%的创业青年反映“贷款门槛高、放款慢”；创业培训内容同质化严重，%的参训青年认为“培训内容与实际需求脱节”。此外，农村青年创业面临的物流成本高、市场信息不对称等问题尚未得到有效解决，2023年农村青年创业项目存活率仅为%，低于城镇*个百分点。

三是服务体系效能有待提升。基层就业服务队伍专业化水平不足，*%的乡镇（街道）就业服务人员未接受过系统培训，难以满足青年个性化需求；就业信息平台数据共享不足，人社、教育、企业等数据未实现有效联通，导致“信息孤岛”现象。例如，县某高校毕业生已在外地就业，但本地系统仍显示“未就业”，造成服务资源浪费。同时，针对灵活就业青年的社会保障衔接服务不到位，%的灵活就业青年未缴纳失业保险。

四是区域与_发展不平衡。各县（市、区）青年就业创业工作进展不均，2024年上半年，区青年大学生引进人数占全市总量的%，而县仅占%；城镇青年创业成功率达*%，农村青年仅为*%；本科以上学历青年就业率达*%，大专以下学历青年就业率为*%，差距明显。这种不平衡不仅制约了整体工作成效，也影响了青年_的公平发展机会。

（三）面临的形势与挑战

从机遇看，一是政策红利持续释放。国家将青年就业创业纳入“十四五”重点工作，省出台“青年发展友好型城市”建设指标体系，为我市工作提供了政策遵循。2024年省财政下达青年就业创业专项补助亿元，较上年增长%，资金保障更加有力。二是产业升级带来机遇。我市正在推进“产业集群”建设，预计到2025年将新增岗位万个，其中适合青年的岗位占比达*%，为青年就业提供广阔空间。三是青年创业意愿增强。调查显示，我市*%的青年有创业意愿，其中*%关注数字经济、绿色经济等新兴领域，创业方向与城市发展定位高度契合。

从挑战看，一是总量压力持续加大。2024年 ……（未完，全文共8647字，当前仅显示2898字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市青年就业创业工作推进会议上的讲话》）