在全市中医养生服务推广工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会推广中医养生服务的重大意义
二、明确目标任务，全面推进中医养生服务高质量发展
（一）健全中医养生服务体系建设
（二）丰富中医养生服务项目内容
（三）加强中医养生服务人才队伍建设
三、强化保障措施，确保中医养生服务推广工作落到实处
（一）加大政策支持力度
（二）增加资金投入额度
（三）加强监督管理力度
（四）完善考核评价机制
四、营造良好氛围，凝聚中医养生服务推广工作的强大合力
（一）加大宣传推广力度
（二）加强部门协作配合
（三）鼓励群众积极参与
……
在全市中医养生服务推广工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市中医养生服务推广工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于中医药事业发展的各项决策部署，总结我市近年来中医养生服务工作的成效与不足，分析当前面临的形势与任务，安排部署下一阶段全市中医养生服务推广的重点工作，进一步推动我市中医养生服务高质量发展，不断满足人民群众日益增长的健康需求。参加今天的会议有市卫健委主要负责同志、分管负责同志，市中医药管理局全体工作人员，各县（区）卫健委主任、分管副主任及中医药管理股股长，全市各级各类中医医疗机构主要负责人，部分社区卫生服务中心、乡镇卫生院负责人等。刚才，市一中医医院、*县卫健委、区街道社区卫生服务中心等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，既总结了各自在中医养生服务推广方面的做法和经验，也提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会推广中医养生服务的重大意义

中医养生是中华民族几千年来智慧的结晶，蕴含着丰富的哲学思想和健康理念，对于保障人民群众身体健康、促进经济社会发展具有十分重要的意义。随着我国经济社会的快速发展，人民群众的生活水平不断提高，健康意识也日益增强，对中医养生服务的需求越来越旺盛。据统计，2024年，全国中医养生服务市场规模达到了8500亿元，同比增长12.5%，预计到2025年将突破10000亿元。我市作为中医药文化底蕴深厚的地区，近年来中医养生服务也取得了一定的发展。2024年，我市中医养生服务机构达到了320家，从业人员超过5000人，年服务人次达到了120万，较2023年增
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托当地的中医养生资源，打造了中医养生旅游线路，2024年接待游客万人次，实现旅游收入*亿元，同比增长30%。

二、明确目标任务，全面推进中医养生服务高质量发展

当前，我市中医养生服务推广工作虽然取得了一定的成效，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是服务体系不够完善，基层中医养生服务能力薄弱，部分乡镇卫生院、社区卫生服务中心缺乏专业的中医养生服务人员和设备；二是服务项目不够丰富，大多集中在三伏贴、艾灸等传统项目上，缺乏创新和特色；三是宣传推广力度不够，群众对中医养生服务的了解还不够深入，参与度有待提高；四是行业管理不够规范，部分中医养生服务机构存在资质不全、服务质量不高等问题。针对这些问题，我们要明确目标任务，采取有效措施，全面推进中医养生服务高质量发展。到2026年底，全市中医养生服务机构要达到500家以上，从业人员达到8000人以上，年服务人次达到200万以上，中医养生服务产值占全市健康产业总产值的比重达到25%以上。

（一）健全中医养生服务体系建设

要构建以市级中医医院为龙头、县级中医医院为骨干、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）为基础、社会办中医养生机构为补充的中医养生服务体系。一是加强市级中医医院的引领作用。市一中医医院、市二中医医院等市级中医医院要发挥技术优势，设立中医养生服务中心，开展高端中医养生服务和技术研究，为基层医疗机构提供技术指导和人才培训。2025年，市一中医医院要新增中医养生服务床位张，引进高端中医养生设备台（套），开展中医体质辨识、经络调理、药膳调理等特色服务项目项。二是提升县级中医医院的服务能力。各县（区）中医医院要加强中医养生科室建设，配备必要的人员和设备，开展常见的中医养生服务项目。到2025年底，每个县（区）中医医院至少要有名以上专业的中医养生医师，开展三伏贴、艾灸、拔罐、刮痧等服务项目不少于项。三是强化基层医疗机构的基础作用。各乡镇卫生院、社区卫生服务中心要设立中医养生服务站，配备兼职或专职的中医养生服务人员，为辖区居民提供便捷的中医养生服务。2025年，全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医养生服务站覆盖率要达到90%以上，每个服务站至少能开展项中医养生服务项目。例如，镇卫生院通过设立中医养生服务站，配备了2名中医医师，开展艾灸、推拿等服务，2024年服务辖区居民人次，群众满意度达到95%以上。

四是规范社会办中医养生机构的发展。要放宽市场准入，鼓励社会资本举办中医养生服务机构，同时加强监管，规范其服务行为。对社会办中医养生机构要实行备案制管理，明确服务范围、服务标准和收费标准。2025年，要对全市社会办中医养生机构进行一次全面排查整顿，取缔无证经营机构家以上，培育家以上规范化、品牌化的社会办中医养生机构。例如，区通过制定社会办中医养生机构管理办法，对辖区内的家社会办中医养生机构进行了规范管理，促进了其健康发展，2024年这些机构服务人次达到*万，较2023年增长了25%。

（二）丰富中医养生服务项目内容

要根据不同人群的需求和季节特点，不断丰富中医养生服务项目内容，提高服务的针对性和有效性。一是推广传统特色中医养生项目。继续推广三伏贴、三伏灸、三九贴、艾灸、拔罐、刮痧、推拿等传统中医养生项目，结合不同的节气和体质特点，优化服务方案。例如，市一中医医院根据2025年乙巳年的五运六气特点，推出了乙巳养生茶饮等特色疗法，取得了良好的效果。2025年，要在全市范围内推广乙巳养生茶饮万份，让更多市民受益。同时，要结合冬季养生特点，推广三九贴、膏方调理等项目，2025年冬季，全市开展三九贴服务人次要达到万，膏方调理服务人次达到万。二是开发个性化中医养生服务项目。根据个人的体质、健康状况和生活习惯，为其制定个性化的中医养生方案，提供一对一的养生指导服务。市级中医医院要开展中医体质辨识服务，建立居民中医健康档案，为居民提供个性化的养生建议。2025年，全市要完成万居民的中医体质辨识工作，建立中医健康档案万份。三是拓展中医养生服务领域。将中医养生服务与旅游、养老、康复等产业相结合，开发中医养生旅游线路、中医养老服务套餐、中医康复养生方案等。县可以依托当地的温泉资源，开发温泉中医养生项目，将温泉浴与艾灸、推拿等结合起来，打造特色中医养生旅游产品。2025年，全市要打造条中医养生旅游线路，培育家中医养生养老机构，为*名以上老年人提供中医养老服务。

四是推广中医养生文化和知识。通过举办中医养生讲座、发放宣传资料、开展义诊咨询等活动，向群众普及中医养生知识，提高群众的中医养生意识和能力。2025年，全市要举办中医养生讲座场以上，发放宣传资料万份，开展义诊咨询活动次以上，覆盖群众万人次。例如，街道通过在社区举办中医养生讲座，邀请中医专家为居民讲解中医养生知识，受到了居民的广泛欢迎，2024年共举办讲座场，参与居民*人次，居民的中医养生知识知晓率提高了30%以上。

（三）加强中医养生服务人才队伍建设

人才是中医养生服务发展的关键。要加强中医养生服务人才的培养、引进和使用，建立一支高素质的人才队伍。一是加大人才培养力度。市卫健委、市中医药管理局要制定中医养生服务人才培养计划，定期组织开展培训活动。依托市一中医医院等机构建立中医养生服务人才培训基地，每年培训中医养生服务人员人次以上。培训内容包括中医基础理论、中医养生方法、服务规范等。同时，鼓励在职人员参加学历教育和继续教育，提高其专业水平。2025年，要培养名以上具有中级以上职称的中医养生服务骨干人才。二是引进高层次人才。制定优惠政策，引进一批在中医养生领域有丰富经验和较高知名度的专家学者，带动我市中医养生服务水平的提升。2025年，要引进高层次中医养生人才名以上，建立专家工作室个。三是加强基层人才队伍建设。通过定向培养、在职培训等方式，为基层医疗机构培养一批实用型中医养生服务人才。对在基层工作的中医养生服务人 ……（未完，全文共9472字，当前仅显示3175字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市中医养生服务推广工作会议上的讲话》）