在全市金融服务中小微企业工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，正视问题，深刻认识金融服务中小微企业的重要意义
（一）充分肯定我市金融服务中小微企业取得的积极成效
（二）清醒认识当前金融服务中小微企业存在的短板不足
（三）深刻把握金融服务中小微企业的重大战略意义
二、聚焦重点，精准发力，全面提升金融服务中小微企业的质效水平
（一）持续加大信贷投放力度，确保融资规模稳步增长
（二）创新金融产品和服务模式，提高服务精准度
（三）完善金融服务体系，增强服务保障能力
三、强化保障，凝聚合力，为金融服务中小微企业提供坚实支撑
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）完善政策支持体系，优化政策环境
（三）优化营商环境，增强企业发展活力
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
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在全市金融服务中小微企业工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市金融服务中小微企业工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于金融工作和中小微企业发展的重要论述，总结我市前期金融服务中小微企业工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、汇聚合力，推动金融与中小微企业良性互动、协同发展，为全市经济高质量发展注入强劲动力。参加今天的会议有国家金融监督管理总局监管分局、市工信局、市金融办、河北投资发展有限公司主要负责同志，各区县政府分管负责同志，各主要银行、保险机构、融资担保公司、创投公司负责人以及部分中小微企业代表。刚才，市工信局、国家金融监督管理总局*监管分局、*银行、*区政府作了汇报发言，既总结了工作亮点，也提出了务实举措，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，正视问题，深刻认识金融服务中小微企业的重要意义

中小微企业是国民经济和社会发展的主力军，是扩大就业、改善民生、促进创新的重要力量。金融是现代经济的核心，为中小微企业提供优质高效的金融服务，是金融工作的重要使命，更是推动全市经济行稳致远的关键支撑。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，各级各部门、各金融机构主动作为、协同发力，我市金融服务中小微企业工作取得了阶段性成效，但也存在一些不容忽视的问题，我们必须清醒认识、准确把握。

（一）充分肯定我市金融服务中小微企业取得的积极成效

近年来，全市上下始终把金融服务中小微企业作为稳增长、保就业、惠民生的重要抓手，不断创新服务模式、完善政策体系、优化服务环境，各项工
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大支持力度。2023年，市级财政安排中小微企业金融扶持资金5.2亿元，其中用于贷款贴息1.8亿元，惠及企业2300余家；风险补偿资金2.5亿元，撬动银行新增贷款320亿元；担保补贴0.9亿元，降低企业担保费率0.8个百分点。同时，我市不断加强社会信用体系建设，建成了全市中小微企业信用信息平台，收录企业信用信息86万条，为金融机构提供查询服务3.2万次，有效缓解了银企信息不对称问题。2023年，依托信用信息平台，金融机构为信用良好的中小微企业发放信用贷款210亿元，占全部信用贷款的60%。

（二）清醒认识当前金融服务中小微企业存在的短板不足

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市金融服务中小微企业工作还存在一些短板和不足，与中小微企业的发展需求相比，与先进地区的工作水平相比，仍有不小的差距，主要表现在以下几个方面：

一是中小微企业融资难融资贵问题仍未根本解决。尽管我市中小微企业贷款规模持续增长，但部分企业尤其是初创期、科技型、轻资产型企业融资难的问题依然突出。据调查，2023年全市仍有35%的中小微企业反映融资需求未得到充分满足，其中初创期企业融资缺口达40%以上。部分银行机构对中小微企业贷款审批仍较为严格，对企业的经营状况、财务报表要求较高，而许多中小微企业财务管理不规范、缺乏合格抵押品，难以达到银行贷款条件。同时，融资成本虽然有所下降，但部分中小微企业仍面临较高的隐性成本，如担保费、评估费等，2023年全市中小微企业平均融资综合成本为6.8%，较大型企业高1.5个百分点，其中小微企业平均融资综合成本达7.2%，给企业经营带来一定压力。

二是金融服务体系仍需进一步完善。虽然我市成立了金融服务中小微企业联盟等平台，但部分平台的作用发挥还不够充分，各成员单位之间的协同联动不够紧密，资源整合力度不足，存在“各自为战”的现象。首贷续贷服务中心在部分区县的覆盖还不够全面，*镇、*街道等基层服务网点建设相对滞后，导致部分偏远地区的中小微企业难以享受到便捷的金融服务。融资担保体系还不够健全，全市融资担保机构平均注册资本金仅为3.5亿元，担保能力有限，且担保费率仍有下降空间，2023年平均担保费率为1.2%，高于部分先进地区0.5个百分点。此外，针对中小微企业的股权投资、债券融资等直接融资渠道还不够畅通，2023年全市中小微企业直接融资占比仅为8.5%，远低于全国平均水平。

三是中小微企业自身发展存在短板。部分中小微企业经营管理水平不高，缺乏长远发展规划，抗风险能力较弱，2023年全市有12%的中小微企业因市场波动、资金链断裂等原因面临经营困难。企业信用意识有待提升，少数企业存在逃废债、拖欠贷款等行为，2023年全市中小微企业不良贷款率为3.8%，较大型企业高1.2个百分点，影响了金融机构的放贷积极性。此外，中小微企业创新能力不足，大多处于产业链低端，产品附加值不高，2023年全市中小微企业研发投入占营业收入的比重仅为1.2%，低于全市平均水平0.8个百分点，难以获得金融机构的重点支持。

（三）深刻把握金融服务中小微企业的重大战略意义

中小微企业是国民经济的毛细血管，是推动经济增长、促进就业创业、激发创新活力的重要力量。做好金融服务中小微企业工作，不仅关系到企业自身的生存发展，更关系到全市经济社会发展大局，具有十分重要的战略意义。

从推动经济高质量发展来看，中小微企业是实体经济的重要组成部分，贡献了全市58%的GDP、62%的税收、75%的城镇劳动就业和80%以上的新增就业岗位，是稳增长、调结构的关键支撑。当前，我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，加快发展战略性新兴产业、改造提升传统产业，都需要大量中小微企业的参与和支撑。通过金融服务为中小微企业注入资金活水，能够推动企业扩大生产规模、加大研发投入、提升核心竞争力，促进产业结构优化升级，为全市经济高质量发展提供坚实基础。例如，*区的中小微企业在装备制造、新材料等领域不断发展壮大，2023年实现产值180亿元，同比增长15%，带动了当地产业链上下游协同发展，为区域经济增长贡献了重要力量。

从保障和改善民生来看，中小微企业是吸纳就业的主渠道，关系到千家万户的生计。目前，我市中小微企业吸纳了近200万从业人员，其中包括大量农民工、高校毕业生、下岗职工等_。通过金融服务支持中小微企业稳定发展，能够确保就业岗位稳定，增加居民收入，减少失业风险，维护社会和谐稳定。2023年，受疫情等因素影响，部分中小微企业面临裁员压力，通过金融机构提供的稳岗贷款等支持，全市有85%的中小微企业保持了就业岗位稳定，为稳就业作出了重要贡献。

从激发市场活力和创造力来看，中小微企业具有机制灵活、创新能力强的特点，是科技创新的重要源泉。许多新技术、新产品、新业态都源于中小微企业的探索和实践。通过金融服务支持中小微企业发展，能够激发企业的创新热情，推动技术进步和成果转化，培育更多具有核心竞争力的市场主体。例如，我市*科技型中小微企业通过获得金融机构的研发贷款支持，成功研发出一项新型环保材料技术，填补了国内空白，目前已实现产业化生产，年产值达5亿元，带动了相关产业的发展。

二、聚焦重点，精准发力，全面提升金融服务中小微企业的质效水平

当前和今后一个时期，全市金融服务中小微企业工作要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于金融支持中小微企业发展的决策部署，以破解中小微企业融资难、融资贵问题为核心，以创新金融产品和服务模式为动力，以完善金融服务体系为支撑，不断提升金融服务的精准性、有效性和可持续性，推动中小微企业高质量发展。

（一）持续加大信贷投放力度，确保融资规模稳步增长

一是明确信贷投放目标。各银行机构要将中小微企业贷 ……（未完，全文共9339字，当前仅显示3130字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市金融服务中小微企业工作会议上的讲话》）