在全县‘菜篮子’工程建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识“菜篮子”工程建设的重大意义
二、准确把握我县“菜篮子”工程建设的现状与问题
（一）取得的阶段性成效
（二）存在的主要问题与不足
三、明确我县“菜篮子”工程建设的重点任务
（一）优化生产布局，提升综合生产能力
（二）完善市场体系，畅通流通渠道
（三）强化质量监管，保障食品安全
（四）推进智慧转型，提升管理水平
四、加强保障措施，确保“菜篮子”工程建设落地见效
（一）强化组织领导
（二）加大投入力度
（三）强化科技支撑
（四）加强宣传引导
……
在全县‘菜篮子’工程建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县“菜篮子”工程建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于“菜篮子”工程建设的各项决策部署，总结我县近年来“菜篮子”工程建设的成效与不足，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段的重点工作，全力推动我县“菜篮子”工程再上新台阶。参加今天的会议有县委、县政府相关领导，各乡镇（街道）主要负责同志，县农业农村局、市场监管局、商务局、发改局等相关部门负责人，以及部分“菜篮子”生产基地、批发市场、大型商超的代表。刚才，县农业农村局、*镇、*批发市场分别作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验，也提出了下一步的工作计划，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识“菜篮子”工程建设的重大意义

“菜篮子”工程看似是关乎群众日常饮食的小事，实则是关系国计民生的大事，是一项重要的民生工程、民心工程，更是检验我们执政能力和治理水平的关键指标。抓好“菜篮子”工程建设，对于保障群众基本生活、促进农业农村经济发展、维护_具有不可替代的重要意义。

一是保障民生需求的根本之策。民以食为天，食以安为先。“菜篮子”产品是群众日常生活中不可或缺的必需品，其供应是否充足、品种是否丰富、价格是否稳定、质量是否安全，直接关系到全县人民的身体健康和生活质量。据统计，我县常住人口达万人，加上流动人口，日均“菜篮子”产品消费量巨大，其中蔬菜需求量约吨、水果吨、肉类吨、蛋类吨、水产品吨。如果“菜篮子”工程
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1060字，正式会员可完整阅读）……　
启动“菜篮子”保供应急预案，组织家重点保供企业加大采购力度，日均供应各类“菜篮子”产品吨，确保了市场供应不脱销、不断档，价格波动控制在%以内，为维护_作出了重要贡献。因此，抓好“菜篮子”工程建设，不仅是经济问题，更是政治问题，我们必须从维护_的高度，切实增强责任感和使命感。

二、准确把握我县“菜篮子”工程建设的现状与问题

近年来，我县深入贯彻落实上级关于“菜篮子”工程建设的工作要求，坚持问题导向、目标导向和结果导向，不断加大投入力度，完善基础设施，强化监管服务，“菜篮子”工程建设取得了显著成效，但同时也存在一些不容忽视的问题和短板，需要我们客观分析、准确把握。

（一）取得的阶段性成效

一是生产能力持续提升。通过加大对“菜篮子”生产基地的扶持力度，推广优良品种和先进种养技术，我县“菜篮子”产品产量稳步增长。蔬菜方面，引进推广了等优良品种个，推广节水灌溉、测土配方施肥等先进技术项，蔬菜单产由年的公斤/亩提高到年的公斤/亩，总产量增长%。畜禽养殖方面，建成了等标准化养殖小区，推广生态养殖、疫病防控等技术，生猪出栏量年均增长%，家禽出栏量年均增长*%。水产养殖方面，发展名特优品种养殖，产量年均增长*%。目前，我县“菜篮子”产品自给率达到*%，其中蔬菜、肉类、蛋类自给率分别达到*%、%、%，基本满足了全县人民的消费需求。

二是基础设施不断完善。投入资金亿元，用于“菜篮子”生产基地、批发市场、冷链物流等基础设施建设。在生产基地方面，新建和改造灌溉设施处，修建田间道路公里，建设温室大棚万平方米，改善了生产条件。在批发市场方面，对批发市场进行了升级改造，新建了交易大厅平方米，配备了电子结算、冷链仓储等设施，市场交易环境明显改善。在冷链物流方面，建成冷库座，总容量吨，冷链运输车辆，“菜篮子”产品冷链流通率达到%，有效减少了产品损耗。同时，建立了“菜篮子”产品质量安全检测中心，配备了先进的检测设备台（套），检测能力覆盖项指标，为“菜篮子”产品质量安全提供了有力保障。

三是市场体系逐步健全。形成了以批发市场为核心，个乡镇农贸市场为骨干，个社区便利店、超市为终端的“菜篮子”产品市场流通体系。批发市场实现了与全国个大型农产品批发市场的信息联网和产销对接，年交易量达万吨，交易额亿元。乡镇农贸市场标准化改造率达到%，社区便利店、超市“菜篮子”产品覆盖率达到*%，方便了群众购买。此外，积极发展电商平台，培育了等本土电商品牌个，“菜篮子”产品线上销售额占比达到*%，拓宽了销售渠道。

四是质量安全水平稳步提高。建立了“从田间到餐桌”的全程质量安全监管体系，加强对“菜篮子”产品生产、加工、流通等环节的监管。在生产环节，推行标准化生产，签订质量安全承诺书份，建立生产记录档案套。在加工环节，严格落实食品生产许可制度，对家加工企业进行专项检查次，整改问题个。在流通环节，实行入市查验、索证索票制度，对批发市场、超市等场所进行常态化检查，抽检“菜篮子”产品批次，合格率达*%。同时，严厉打击制售假冒伪劣“菜篮子”产品的违法行为，查处案件*起，有力维护了市场秩序。

五是应急保障能力明显增强。建立了“菜篮子”产品应急保供预案，成立了应急工作领导小组，明确了各部门的职责分工。建立了应急保供企业名单，确定了家重点保供企业，储备了一定数量的“菜篮子”产品应急物资。在应对极端天气、疫情等突发事件时，能够迅速启动应急预案，组织货源调配、运输调度和市场监管，确保了“菜篮子”产品供应稳定。例如，在年台风期间，我县及时组织保供企业从外地调运蔬菜吨、肉类吨，保障了市场供应，价格稳定在合理区间。

（二）存在的主要问题与不足

一是生产布局不够合理。我县“菜篮子”生产基地主要集中在*镇、镇等少数乡镇，其他乡镇生产规模较小，布局分散，难以形成规模效应。部分地区种植结构单一，主要种植传统蔬菜品种，名特优新品种种植面积占比不足%，不能满足市场多样化的需求。同时，养殖业与种植业衔接不够紧密，循环农业发展滞后，资源利用率不高。

二是基础设施仍有短板。虽然我县“菜篮子”基础设施建设取得了一定进展，但与先进地区相比仍有差距。部分生产基地的灌溉设施老化，抗灾能力较弱，遇到极端天气容易造成减产。冷链物流设施覆盖不全，尤其是在乡镇和农村地区，冷链运输率较低，“菜篮子”产品损耗率高达*%，高于全国平均水平*个百分点。批发市场的信息化水平不高，交易方式较为传统，影响了交易效率。

三是质量安全监管存在薄弱环节。尽管建立了全程质量安全监管体系，但在实际工作中，仍存在监管不到位的情况。部分小农户和小作坊缺乏质量安全意识，违规使用农药、兽药等投入品的现象时有发生。基层监管力量不足，乡镇一级的质量安全监管人员数量少、专业水平低，难以满足日常监管需求。此外，质量追溯体系建设不够完善，部分“菜篮子”产品难以实现全程追溯。

四是产业化水平有待提高。我县“菜篮子”产业大多处于初级生产阶段，加工环节薄弱，深加工产品少，附加值低。龙头企业数量少、规模小，带动能力不强，与农户的利益联结机制不够紧密，农户在市场竞争中处于弱势地位。品牌建设滞后，缺乏有影响力的“菜篮子”产品品牌，市场竞争力不强。

五是应急保障机制还需完善。虽然建立了应急保供预案，但在实际操作中，还存在信息不畅、协调不力等问题。应急储备的品种和数量不够合理，难以应对大规模的突发事件。部分保供企业的应急响应能力不足，在关键时刻不能及时发挥作用。

三、明确我县“菜篮子”工程建设的重点任务
……（未完，全文共8882字，当前仅显示2977字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县‘菜篮子’工程建设推进会议上的讲话》）