在全市农村道路交通安全综合整治会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识农村道路交通安全综合整治的极端重要性
（一）保障群众生命安全是践行初心使命的必然要求
（二）维护社会和谐稳定是推动发展大局的重要基础
（三）补齐安全短板是提升治理能力的迫切需要
二、肯定阶段成效，准确把握农村道路交通安全综合整治的良好态势
（一）隐患治理力度持续加大，道路安全基础不断夯实
（二）联合执法效能显著提升，交通违法乱象得到遏制
（三）宣传引导方式不断创新，群众安全意识逐步增强
三、正视问题不足，清醒认识农村道路交通安全综合整治的严峻形势
（一）道路基础设施仍有薄弱环节，隐患治理存在短板
（二）执法监管体系尚不完善，联动机制有待加强
（三）群众安全意识提升缓慢，宣传效果不够持久
四、聚焦重点任务，全力推动农村道路交通安全综合整治向纵深发展
（一）全面深化隐患排查治理，筑牢道路安全防护屏障
（二）持续强化联合执法力度，严厉打击交通违法行为
（三）创新宣传引导方式方法，全面提升群众安全意识
（四）健全完善长效管理机制，提升综合治理能力
五、加强组织保障，确保农村道路交通安全综合整治各项任务落地见效
（一）强化组织领导，层层压实责任
（二）加强督导检查，严格考核问责
（三）加大投入保障，强化要素支撑
（四）营造浓厚氛围，凝聚整治合力
……
在全市农村道路交通安全综合整治会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农村道路交通安全综合整治会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于道路交通安全工作的系列决策部署，总结前期全市农村道路交通安全综合整治工作成效，分析当前面临的形势与问题，安排部署下一阶段重点工作，推动全市农村道路交通安全形势持续稳定向好。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（区）政府主要负责同志，市公安局、市交通运输局、市应急管理局、市农业农村局等相关部门负责人，各乡镇（街道）分管交通工作的同志。刚才，*县、*区以及市公安局交警支队、市交通运输局作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验做法，也提出了下一步计划，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识农村道路交通安全综合整治的极端重要性

农村道路交通安全是安全生产工作的重要组成部分，事关人民群众生命财产安全，事关乡村振兴战略实施，事关全市经济社会高质量发展大局。近年来，市委、市政府始终把农村道路交通安全摆在突出位置，持续加大投入、强化治理、完善机制，取得了一定成效，但从当前形势看，农村道路交通安全隐患依然突出，整治工作任重道远。

（一）保障群众生命安全是践行初心使命的必然要求

生命重于泰山，安全高于一切。农村地区人口占全市总人口的60%以上，农村道路是群众出行的主要通道，其交通安全直接关
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略969字，正式会员可完整阅读）……　
引导等多项措施，取得了阶段性成效，为后续工作开展奠定了坚实基础。

（一）隐患治理力度持续加大，道路安全基础不断夯实

各地纷纷加大资金投入，针对农村道路存在的突出隐患进行集中整治。*县累计投入资金800余万元，对全县120余处临崖、临水路段安装波形护栏35公里，增设警示标牌500余块，治理易塌方路段15处；*区投入资金600余万元，完成20处危桥改造，对30公里破损路面进行修复。同时，各地建立了道路隐患排查长效机制，*县将全县农村道路划分为86个责任区段，由乡镇干部、村干部、党员志愿者组成巡查队伍，每周开展不少于2次的隐患排查，今年以来累计排查隐患320余处，已整改280处，整改率达87.5%。*市创新“群众举报+专业排查”模式，设立隐患举报奖励基金，鼓励群众参与隐患排查，累计收到群众举报线索150余条，据此整改隐患120处，有效弥补了专业排查的盲区。

在隐患治理过程中，各地注重因地制宜、精准施策。针对山区道路地质灾害多发的特点，县镇采用“主动防护网+截排水沟”的方式，对3处易滑坡路段进行治理，投入资金30余万元，有效预防了山体滑坡对道路的影响；区乡对辖区内10公里泥泞路段进行硬化，并在道路两侧种植护路林，既改善了路况，又起到了固土防冲的作用。通过一系列治理措施，全市农村道路隐患存量不断减少，安全保障能力显著提升。

（二）联合执法效能显著提升，交通违法乱象得到遏制

各地积极整合公安、交通、农业农村等部门执法力量，建立常态化联合执法机制，严厉打击农村道路交通违法行为。今年以来，全市共开展联合执法行动320余次，出动执法人员1.2万余人次，查处各类交通违法行为1.5万余起，其中无证驾驶1200余起、酒后驾驶800余起、农用车辆违法载人600余起、未佩戴安全头盔4500余起，查扣违法车辆300余台。*县建立了“交警+乡镇执法队+两站两员”联合执法模式，在乡镇集市、学校周边等重点路段设置临时检查点，今年以来累计查处违法载人行为230余起，有效震慑了交通违法行为。

同时，各地注重执法协作与线索移交，*市建立了交通违法线索移交平台，公安、交通、农业农村等部门定期共享执法信息，今年以来累计移交违法线索80余条，据此查处违法案件65起。*区实行“违法曝光”制度，对查处的典型交通违法行为在乡镇政务公开栏、村微信群进行曝光，今年已曝光违法人员300余人次，形成了“查处一起、震慑一片”的良好效果。通过强化联合执法，农村地区交通违法发生率较去年同期下降了25%，交通乱象得到明显改善。

（三）宣传引导方式不断创新，群众安全意识逐步增强

各地针对农村群众交通安全意识薄弱的问题，创新宣传方式，开展了形式多样的宣传活动。*县创新“网格化+宣传”模式，将全县划分为120个网格，每个网格配备1名宣传员，通过屋场会、田间地头宣讲等方式，开展交通安全宣传；*区组织文艺宣传队，编排交通安全小品、快板等节目，在各村巡回演出，今年以来已演出80余场次，受教育群众达5万余人次。各地还注重发挥学校、家庭的作用，*县在全县农村中小学开设“交通安全课堂”，每周安排1课时的交通安全教育，组织开展“小手拉大手”活动，通过学生向家长宣传交通安全知识，累计发放宣传资料10万余份，覆盖家庭3万余户。

同时，各地充分利用传统媒体与新媒体结合的方式扩大宣传覆盖面，*市利用“村村响”广播每天早晚播报交通安全知识，在乡镇主要路口设置宣传栏500余个，张贴宣传海报2000余张；*区制作交通安全短视频30余条，在抖音、微信视频号等平台发布，累计播放量达50万余次。通过全方位、多角度的宣传，农村群众交通安全意识明显增强，摩托车头盔佩戴率从去年的不足50%提升至80%以上，农用车辆违法载人现象大幅减少。

三、正视问题不足，清醒认识农村道路交通安全综合整治的严峻形势

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市农村道路交通安全综合整治工作还存在诸多问题和不足，面临的形势依然严峻复杂，必须高度重视、认真解决。

（一）道路基础设施仍有薄弱环节，隐患治理存在短板

虽然各地加大了隐患治理投入，但由于我市农村道路里程长、基础差，隐患治理任务依然繁重。目前，全市仍有1500余公里农村道路存在临崖、临水无防护设施的问题，占农村道路总里程的12%；有80余座农村桥梁存在不同程度的病害，其中5座属于危桥；部分山区道路因地质条件复杂，易发生塌方、滑坡等灾害，今年以来已发生小规模塌方事件30余起，影响了道路通行安全。同时，隐患治理存在“重建设、轻管护”的现象，*县部分路段安装的防护栏因缺乏日常维护，出现损坏、松动情况，未能及时修复；*区部分乡镇对排查出的隐患整改不及时，仍有50余处隐患长期未得到治理，存在较大安全风险。

资金投入不足也是制约隐患治理的重要因素。虽然各地加大了投入，但与庞大的隐患治理需求相比仍有差距。据测算，要完成全市农村道路隐患全面治理，需资金约5亿元，而目前各地累计投入仅1.2亿元，资金缺口较大。部分乡镇因财政困难，难以承担隐患治理费用， ……（未完，全文共8117字，当前仅显示2721字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农村道路交通安全综合整治会议上的讲话》）