在全市农村厕所改造工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识农村厕所改造的重大意义，增强推进工作的自觉性和坚定性
（一）农村厕所改造是改善农村人居环境的关键举措
（二）农村厕所改造是提升农民生活品质的迫切需求
（三）农村厕所改造是助力乡村振兴的重要支撑
二、全面分析我市农村厕所改造的现状，既要肯定成绩也要正视问题
（一）农村厕所改造工作取得的显著成效
（二）农村厕所改造工作存在的问题与不足
三、明确下一步农村厕所改造工作的重点任务，推动工作再上新台阶
（一）严把改造质量关，确保改一座成一座
（二）健全长效管护机制，确保厕所长期正常使用
（三）科学选择改厕模式，提高厕所的适用性和实用性
（四）加大资金投入力度，保障改造工作顺利推进
四、加强组织保障，确保农村厕所改造各项任务落到实处
（一）强化组织领导，压实工作责任
（二）加强技术指导，提升服务水平
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
（四）加强监督检查，确保工作实效
……
在全市农村厕所改造工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农村厕所改造工作推进会议，主要任务是总结我市农村厕所改造工作的成效与经验，分析当前存在的问题和不足，部署下一步工作任务，推动农村厕所革命走深走实，不断提升农村卫生厕所普及率，改善农村人居环境，为建设和美乡村奠定坚实基础。参加今天的会议有市农业农村局、市卫健委、市财政局、市生态环境局的负责同志，各县（区）分管农村工作的领导及相关部门负责人。刚才，市农业农村局、*县、*区、*市分别作了汇报发言，讲的都很好，既总结了各自的工作亮点，也提出了切实可行的下一步计划，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识农村厕所改造的重大意义，增强推进工作的自觉性和坚定性

农村厕所改造看似是一件小事，实则是关系农村居民生活品质提升、农村人居环境改善、乡村振兴战略实施的大事。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识农村厕所改造的重大意义，以强烈的责任感和使命感推动这项工作取得新成效。

（一）农村厕所改造是改善农村人居环境的关键举措

农村人居环境是乡村振兴的重要基础，而农村厕所卫生状况是农村人居环境的“短板”。长期以来，我市农村地区普遍存在厕所简陋、卫生条件差的问题，“露天坑、臭气飘、蚊蝇绕”是很多农村厕所的真实写照。这种状况不仅影响农村居民的身体健康，还制约着农村整体环境质量的提升。通过农村厕所改造，能够从源头上解决农村厕所的卫生问题
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，吸引力和竞争力将不断增强，为乡村振兴提供强大动力。

二、全面分析我市农村厕所改造的现状，既要肯定成绩也要正视问题

近年来，我市高度重视农村厕所改造工作，将其作为和美乡村建设的重要抓手，采取了一系列有效措施，取得了显著成效，但同时也存在一些问题和不足，需要我们客观分析、正确对待。

（一）农村厕所改造工作取得的显著成效

一是改造任务超额完成，普及率持续提升。我市始终把农村厕所改造作为一项重要的民生工程来抓，聚焦目标任务，压实各方责任，确保各项任务顺利完成。2024年，我市共利用建设资金约2610万元，改造卫生户厕22621座，完成率100.18%，新建公厕92座，完成率113.58%，均超额完成全年目标任务。截至目前，全市已累计改造农村户厕约116万户，建设公厕约6900座，农村卫生厕所普及率达72.62%，这一成绩在全省处于领先水平。县在2024年的厕所改造工作中表现突出，改造卫生户厕座，完成率达到105%，新建公厕*座，完成率达到120%，为全市的工作推进起到了良好的示范带动作用。

二是工作机制不断完善，责任落实到位。为确保农村厕所改造工作顺利推进，我市制定了《*市2024年农村厕所改造工作方案》，明确了工作思路、年度目标、完成标准、重点任务和进度安排。建立了定期调度工作机制，每月召开一次工作调度会，及时发现和解决工程推进过程中的堵点、难点问题。在责任落实方面，县级党委、政府履行主体责任，乡镇具体组织实施，村级负责做好与村民的沟通联络，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。*区通过签订责任状的方式，将厕所改造任务分解到乡镇、村和具体责任人，明确了时间节点和奖惩措施，有效推动了工作的开展。

三是重点区域改造成效明显，粪污处理得到加强。我市着重优化水源地、河道两侧等敏感区域农村改厕布局，因地制宜推进厕所粪污与生活污水一体化处理。在这些区域，通过科学规划和合理布局，厕所改造与污水治理同步进行，有效避免了粪污对水源和河道的污染。同时，率先在示范村、示范区实现卫生厕所全覆盖，健全完善“五项机制”，合理布局公厕建设。推广农村人居粪污资源利用“玉田”模式，采取“户收集+乡转运+集中处理+科学还田”的方式，实现了“变废为宝”、循环利用。县镇作为示范镇，通过推广“玉田”模式，每年可处理粪污吨，生产有机肥吨，不仅解决了粪污污染问题，还为农业生产提供了优质肥料，增加了农民收入。

四是技术服务得到保障，群众参与积极性提高。我市将农村改厕经费列入政府年度财政预算，依据农村改厕工作情况，明确投入标准，实行专款专用。2024年，全市投入农村厕所改造资金约2610万元，为工作开展提供了有力的资金保障。鼓励推行政府定标准、农户自愿按标准改厕、政府验收合格后按规定补助到户的奖补模式，更好发挥农民主体作用。结合我市实际，完善改厕标准体系，组织专家队伍通过线下指导形式，高质量开展农村改厕工作。同时，广泛动员老干部、新乡贤、志愿者和有情怀的企业家参与支持农村改厕，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，引领带动广大农民群众投工投劳积极改厕。*村通过党员带头改厕、入户宣传等方式，村民的参与积极性大幅提高，全村改厕率达到了95%以上。

（二）农村厕所改造工作存在的问题与不足

一是部分地区改造质量有待提升。虽然我市农村厕所改造任务完成情况较好，但在一些地区，存在改造质量不高的问题。有的厕所改造材料质量不合格，使用一段时间后出现渗漏、损坏等情况；有的施工不规范，不符合技术标准，影响了厕所的使用效果和使用寿命。据调查，在县的个村庄，有*%的改造厕所存在不同程度的质量问题，需要进行返工维修。这不仅浪费了资金和资源，也影响了农民群众对厕所改造工作的满意度。

二是长效管护机制不够健全。农村厕所改造“三分建、七分管”，建立健全长效管护机制是确保厕所长期正常使用的关键。但目前我市部分地区重建设、轻管护的现象较为突出，厕所建成后缺乏有效的维护和管理。有的公厕出现关门上锁、厕具损坏、标识缺失等问题，无法正常使用；有的户厕粪污清运不及时，影响了厕所的卫生状况。开展农村公厕问题摸排整改行动时发现，全市有*%的公厕存在不同程度的问题，需要进行整改。长效管护机制的缺失，导致一些改造后的厕所逐渐失去功能，影响了农村厕所改造的整体成效。

三是改厕模式与实际需求结合不够紧密。我市在厕所改造过程中，虽然强调要因地制宜选择改厕模式，但在一些地区，没有充分考虑当地的自然条件、经济水平和农民生活习惯，盲目照搬其他地区的模式，导致改造后的厕所不适用。例如，在一些缺水地区，推广水冲式厕所，由于水源不足，导致厕所无法正常使用；在一些经济条件较差的地区，推广成本较高的改厕模式，增加了农民的负担。据统计，有*%的农民反映改造后的厕所不太符合当地的实际情况，使用起来不方便。

四是资金投入仍有不足。虽然我市将农村改厕经费列入财政预算，但由于农村厕所改造任务重、范围广，资金投入与实际需求相比仍有一定差距。特别是在一些经济欠发达的县（区），地方财政压力较大，难以承担足够的改造资金，导致厕所改造进度缓慢、标准不高。同时，社会资本参与农村厕所改造的积极性不高，多元化的资金投入机制尚未完全建立，制约了农村厕所改造工作的进一步推进。县由于资金 ……（未完，全文共8478字，当前仅显示2842字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农村厕所改造工作推进会议上的讲话》）