在全市提振消费专项行动推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识实施提振消费专项行动的重大战略意义
二、全面总结我市在促进消费方面的成效与经验
（一）消费促进政策体系不断完善，政策效能持续释放
（二）消费市场规模不断扩大，消费结构持续优化
（三）重点领域消费亮点纷呈，消费潜力不断释放
（四）消费环境持续优化，消费体验不断提升
三、清醒认识我市消费领域存在的问题与挑战
（一）居民收入增长放缓，消费能力不足
（二）消费供给质量不高，难以满足消费升级需求
（三）消费基础设施薄弱，城乡发展不平衡
（四）消费环境有待优化，市场秩序仍需规范
四、全力以赴推进提振消费专项行动的对策措施
（一）多措并举促进居民增收，增强消费能力
（二）提升消费供给质量，满足消费升级需求
（三）完善消费基础设施，促进城乡消费协调发展
（四）优化消费环境，增强消费信心
四、切实加强对提振消费专项行动的保障措施
（一）加强组织领导，形成工作合力
（二）加大政策支持力度，强化资金保障
（三）加强监测评估，及时调整完善政策
（四）加强宣传引导，营造良好社会氛围
……
在全市提振消费专项行动推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市提振消费专项行动推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和河北省关于提振消费的决策部署，总结我市在提振消费方面的前期工作，分析当前消费领域面临的形势与挑战，部署下一阶段实施提振消费专项行动的具体任务，确保完成今年全市社会消费品零售总额增长5.5%的目标，为全市经济高质量发展注入强劲动力。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（市、区）党委和政府主要负责同志，市直有关部门、市属企事业单位主要负责人，各重点商贸企业、文旅企业负责人等。刚才，*县商务局、市文旅局、区街道办事处、*商贸集团分别作了汇报发言，他们从不同角度介绍了在促进消费方面的具体做法和成效，讲得都很务实、很有借鉴意义，我都同意，大家一定要结合各自实际，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识实施提振消费专项行动的重大战略意义

消费是经济增长的第一动力，是扩大内需的重要引擎，是满足人民美好生活需要的重要途径。当前，我市经济正处于转型升级、提质增效的关键时期，实施提振消费专项行动，对于推动经济高质量发展、保障和改善民生、构建新发展格局具有十分重要的意义。

一是实施提振消费专项行动是推动经济高质量发展的必然选择。消费对经济发展具有基础性作用，能够带动投资、促进生产、拉动就业，形成经济增长的良性循环。近年来，我市消费市场规模不断扩大，2024年全市社会消费品零售总额达到亿元，同比增长%，消费对经济增长的贡献率达到*%，成为拉动经济增长的主要动力。但与先进地区相比，我市消费总量仍然偏小，消费结构有待优化，消费潜力尚未完全释放。实施提振消费专项行动，就是要通过一系列政策措施，激活消费市场，扩大消费规模，提升消费品质，推动经济增长由投资驱动向消费驱动转变。例如，县通过发展乡村旅游和特色农产品消费，2024年社会消费品零售总额同比增长%，高于全市平均水平个百分点，带动当地经济增长个百分点，有效推动了县域经济高质量
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民增收、扩大商品消费、发展服务消费、优化消费环境等方面提出了具体措施。同时，根据不同时期消费市场的特点，及时出台针对性政策，如节假日消费促进政策、季节性消费政策等，精准刺激消费。

在政策落实方面，我市建立了政策落实跟踪机制，定期对政策落实情况进行督查评估，确保政策落地见效。2024年，全市共落实各类消费促进资金亿元，其中用于支持商贸企业发展亿元，用于发展文旅消费亿元，用于促进乡村消费亿元。通过政策支持，带动社会资本投入消费领域亿元，形成了政策引导、社会参与的良好局面。例如，我市出台的促进汽车消费政策，对购买新能源汽车的消费者给予每辆元的补贴，2024年共发放补贴万元，带动新能源汽车销售辆，同比增长*%，有效促进了汽车消费升级。县落实乡村消费促进政策，投入资金万元用于农村电商发展，带动农村网络零售额增长*%，为农民增收和农村消费市场发展提供了有力支撑。

（二）消费市场规模不断扩大，消费结构持续优化

随着经济发展和居民收入增加，我市消费市场规模不断扩大，消费结构逐步优化，呈现出商品消费与服务消费协同增长、传统消费与新型消费共同发展的良好态势。2024年，全市社会消费品零售总额达到亿元，同比增长%，其中商品零售额亿元，同比增长%；餐饮收入亿元，同比增长%。服务消费占比不断提高，2024年达到*%，较2020年提高*个百分点，消费结构持续升级。

在商品消费方面，高品质、智能化、绿色化商品消费增长迅速。2024年，限额以上单位化妆品类商品零售额同比增长*%，金银珠宝类增长*%，智能家电类增长*%，新能源汽车增长*%。在服务消费方面，文旅、健康、教育、体育等服务消费蓬勃发展。2024年，全市接待游客万人次，同比增长%，实现旅游总收入亿元，同比增长%；健康服务业收入亿元，同比增长%；体育消费总额亿元，同比增长%。

新型消费业态快速发展，成为消费增长的新亮点。2024年，全市网络零售额达到亿元，同比增长%；直播电商销售额亿元，同比增长%；夜间经济销售额亿元，同比增长%。例如，区打造的夜间经济聚集区，2024年实现夜间销售额亿元，同比增长*%，带动就业人，成为城市消费的新名片。市发展跨境电子商务，2024年跨境电商进出口额达到亿元，同比增长%，为消费者提供了更多优质进口商品。

（三）重点领域消费亮点纷呈，消费潜力不断释放

我市聚焦重点消费领域，采取有力措施，推动消费潜力不断释放，形成了多个消费增长点。在文旅消费方面，我市充分挖掘文化旅游资源，打造了一批精品旅游线路和旅游景区，举办了一系列文旅活动，吸引了大量游客。2024年，我市景区被评为国家5A级景区，新增4A级景区家，打造精品旅游线路条，举办文旅活动场次。例如，“冰雪温泉旅游季”活动吸引游客万人次，实现旅游收入亿元，成为冬季消费的重要亮点。县依托红色旅游资源，发展红色旅游消费，2024年接待红色旅游游客万人次，实现收入*亿元，既传承了红色文化，又带动了当地经济发展。

在大宗消费方面，汽车、住房、家电等大宗消费保持稳定增长。我市通过实施以旧换新、补贴等政策，促进大宗消费更新升级。2024年，全市汽车零售额达到亿元，同比增长%；商品房销售额达到亿元，同比增长%；家电零售额达到亿元，同比增长%。例如，我市开展的家电以旧换新活动，共回收旧家电台，销售新家电台，实现销售额亿元，同比增长%，有效促进了家电消费升级。开发区落实住房消费促进政策，通过优化购房环境、提供购房补贴等方式，2024年商品房销售面积增长%，释放了刚性和改善性住房需求。

在乡村消费方面，我市通过完善农村消费设施、发展乡村旅游、推动农村电商等措施，激活乡村消费市场。2024年，农村社会消费品零售总额达到亿元，同比增长%，增速高于城镇个百分点。建设农村电商服务站点个，覆盖所有乡镇和*%的行政村；发展乡村旅游示范村个，接待乡村游客万人次，实现乡村旅游收入亿元。例如，镇发展特色农产品采摘和乡村民宿，2024年实现乡村消费收入亿元，同比增长%，带动农民人均增收*元，让农民在消费增长中受益。

（四）消费环境持续优化，消费体验不断提升

优化消费环境是促进消费的重要保障，我市从硬件设施和软件服务两方面入手，不断提升消费环境质量，改善消费体验。在硬件设施方面，我市加强商贸流通基础设施建设，完善城乡商业网络，打造高品质商圈和特色商业街区。2024年，新建和改造大型购物中心个，特色商业街区条，乡镇商贸中心个，农村便利店个，形成了覆盖城乡、布局合理的商业网络。

在软件服务方面，我市加强消费市场监管，规范市场秩序，强化消费_，营造安全、放心、便捷的消费环境。加强商品质量监管，开展专项执法行动次，查处假冒伪劣商品案件起，涉案金额万元；加强价格监管，查处价格违法行为起，维护了市场价格秩序。完善消费_机制，建立“12315”热线与相关部门联动机制，畅通投诉渠道，提高投诉处理效率。2024年，全市消费投诉处理平均时长缩短至天，消费者满意度达到%。

同时，我市推动消费场景创新，发展智慧商店、无人超市、在线旅游、在线教育等新业态新模式，提升消费的便捷性和体验感。建设智慧商圈个，实现免费Wi-Fi覆盖、智能停车引导等功能；发展在线教育机构家，在线医疗服务平台个，为消费者提供了更加便捷的服务。例如，智慧商圈通过引入大数据分析和智能服务系统，2024年客流量增长%，销售额增长%，消费者体验明显提升。

三、清醒认识我市消费领域存在的问题与挑战

虽然我市在促进消费方面取得了一定成效，但当前消费市场仍然面临一些问题和挑战，需要我们高度重视并认真加以解决。

（一）居民收入增长放缓，消费能力不足

居民收入是影响消费的基础，近年来我市居民收入保持增长，但增速有所放缓，且城乡、区域、_之间收入差距仍然较大，影响了消费能力的提升。2024年，我市城镇居民人均可支配收入元，同比增长%；农村居民人均可支配收入元，同比增长%，城乡居民收入比为*:，高于全国平均水平。部分低收入_收入增长缓慢，2024年我市低收入家庭人均可支配收入仅增长%，低于全市平均水平*个百分点。

收入增长放缓和收入差距较大导致部分居民消费能力不足，不敢消费、不能消费。据调查，有*%的居民认为收入是影响消费的主要因素，%的居民因收入不稳定而减少消费。例如，区部分下岗职工和灵活就业人员收入较低且不稳定，2024年人均消费支出仅增长%，低于全区平均水平个百分点，主要消费集中在食品、衣着等基本生活必需品，对高品质商品和服务的消费能力有限。农村地区由于收入水平相对较低，消费市场规模仍然较小，2024年农村社会消费品零售总额仅占全市的*%，消费潜力有待进一步挖掘。

（二）消费供给质量不高，难以满足消费升级需求

随着居民消费升级，对高品质、多样化、个性化的商品和服务需求日益增加，但我市消费供给质量和水平还不能完全满足这些需求，存在供给与需求错配的问题。在商品消费方面，高品质、自主品牌商品供给不足，进口商品种类和数量有限，部分高端消费外流。据统计，我市居民 ……（未完，全文共11833字，当前仅显示3794字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市提振消费专项行动推进会议上的讲话》）