在全市打击侵权假冒专项行动部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、强化思想认识，领悟打击侵权假冒的关键意义
（一）以维护市场秩序为基础，稳固经济发展基石
（二）以保障民生权益为核心，践行人民至上理念
（三）以激发创新活力为目标，助力创新驱动发展
二、锚定重点领域，实施精准打击策略
（一）聚焦民生消费领域，守护群众“舌尖”与“生活”安全
（二）紧盯新兴电商领域，净化网络购物环境
（三）关注知识产权领域，强化创新成果保护
三、统筹线上线下，构建严密监管网络
（一）线下全面排查整治，消除侵权假冒隐患
（二）线上高效监测防控，应对网络侵权挑战
（三）强化行刑衔接，提升打击威慑力
四、加强宣传引导，营造社会共治氛围
（一）普及识假辨假知识，增强消费者防范意识
（二）树立正反典型案例，引导企业诚信经营
（三）鼓励群众参与监督，拓宽线索举报渠道
五、强化组织保障，形成齐抓共管格局
（一）加强组织领导，明确工作责任
（二）加强部门协作，凝聚工作合力
（三）加强监督考核，确保工作实效
……
在全市打击侵权假冒专项行动部署会上的讲话

同志们：
在经济快速发展、市场日益繁荣的当下，侵权假冒行为却如影随形，像毒瘤一般侵蚀着市场的健康肌体。从日常生活用品到关乎生命健康的食品药品，从凝聚智慧结晶的知识产权到影响生产安全的工业产品，侵权假冒的黑手几乎无处不在。这些行为不仅严重损害了消费者的切身利益，让群众在购物时战战兢兢，生怕买到假货，也对正规企业的生产经营造成了巨大冲击，挤压了它们的生存空间，更破坏了公平竞争的市场秩序，阻碍了创新的步伐，长此以往，将对我市经济社会的高质量发展形成严重阻碍。今天，我们召开这次**市打击侵权假冒专项行动部署会，就是要下定决心、凝聚力量，向侵权假冒行为发起全面总攻，还市场一片清朗，给百姓一份安心。下面，我讲五个方面意见。
一、强化思想认识，领悟打击侵权假冒的关键意义
（一）以维护市场秩序为基础，稳固经济发展基石。市场经济的健康运行，依赖于公平、公正、公开的市场秩序。侵权假冒行为就如同市场中的“搅局者”，打破了市场应有的平衡。它们通过不正当手段，以次充好、以假乱真，使得那些用心经营、注重品质的企业难以在市场中立足，无法获得应有的回报。而那些制假售假的不法分子却能凭借低成本、高利润的假冒伪劣产品获取不当利益，这不仅扰乱了市场的价格体系，也使得资源无法得到合理配置，严重阻碍了市场经济的正常发展。我们只有坚决打击侵权假冒行为，才能为各类市场主体营造一个公平竞争的环境，让市场机制充分发挥作用，实现优胜劣汰，从而推动我市经济持续、健康、稳定发展。
（二）以保障民生权益为核心，践行人民至上理念。民以食为天，食以安为先。侵权假冒产品尤其是食品、药品领域的假冒伪劣产品，直接威胁到人民群众的生命健康安全。从农村市场中那些打着知名品牌旗号的“山寨食品”，到网络平台上充斥的假药、假保健品，这些假冒产品一旦流入市场，被消费者购买使用，后果不堪设想。我们开展打击侵权假冒专项行动，就是要站在
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络交易平台上的商品信息和交易行为进行实时监测。通过设置关键词、建立数据分析模型等方式，及时发现侵权假冒线索，快速采取行动，对涉嫌侵权假冒的商品链接进行下架处理，对违法商家进行依法查处，让侵权假冒行为在网络空间无处遁形。
（三）关注知识产权领域，强化创新成果保护。一是加大对专利、商标、著作权等知识产权的保护力度。在专利方面，要加强对专利侵权行为的查处，鼓励企业积极申请专利，提高专利的质量和数量。对于那些侵犯他人专利权的企业和个人，要依法责令其停止侵权行为，并给予严厉的处罚，包括罚款、赔偿损失等。在商标方面，要严厉打击商标侵权、假冒商标等违法行为，保护企业的商标权益。加强对商标印制环节的监管，防止非法印制假冒商标标识的行为发生。在著作权方面，要加强对盗版图书、音像制品、软件等的打击力度，保护作者和著作权人的合法权益。二是针对我市的特色产业和知名品牌，要制定专门的保护措施。深入挖掘我市的特色产业资源，如特色农产品、传统手工艺等，加强对这些产业相关知识产权的保护。积极引导企业申请地理标志商标、证明商标等，打造具有我市特色的品牌形象。对于那些侵犯我市特色产业和知名品牌知识产权的行为，要坚决予以打击，维护我市品牌的声誉和市场竞争力。三是加强知识产权宣传教育，提高企业和社会公众的知识产权保护意识。通过举办知识产权培训班、专题讲座、宣传活动等方式，向企业和社会公众普及知识产权法律法规和基本知识，引导企业树立尊重知识产权、保护知识产权的意识，鼓励企业加强自主创新，通过创新提升企业的核心竞争力。同时，要鼓励社会公众积极参与知识产权保护，发现侵权假冒行为及时举报，形成全社会共同保护知识产权的良好氛围。
三、统筹线上线下，构建严密监管网络
（一）线下全面排查整治，消除侵权假冒隐患。一是组织开展拉网式排查行动，对全市范围内的专业市场、批发市场、农贸市场、商场超市等各类商品交易场所进行全面排查。建立健全常态化巡查机制，制定详细的巡查计划和标准，明确巡查人员的职责和任务，确保巡查工作不留死角、不留盲区。对重点区域、重点场所要增加巡查频次，加强监管力度，及时发现和处理侵权假冒问题。二是加强对生产源头的监管，深入企业生产车间、仓库等场所，检查企业的生产资质、生产工艺、原材料采购、产品质量检测等情况。严厉打击无证生产、制假窝点等违法行为，从源头上遏制侵权假冒产品的产生。对于那些生产条件不符合要求、产品质量不合格的企业，要责令其限期整改，整改仍不合格的，要依法吊销其生产许可证。三是建立部门联动机制，加强市场监管、公安、商务、农业农村、文化和旅游等部门之间的协作配合。在排查整治过程中，各部门要充分发挥各自的职能优势，形成工作合力。例如，市场监管部门负责市场巡查和执法查处，公安部门负责打击涉嫌犯罪的侵权假冒行为，商务部门负责加强对流通领域的监管，农业农村部门负责农产品质量安全监管，文化和旅游部门负责文化市场和旅游市场的监管等。通过部门联动，实现信息共享、联合执法，提高打击侵权假冒工作的效率和效果。
（二）线上高效监测防控，应对网络侵权挑战。一是利用大数据、人工智能、区块链等先进技术手段，建立线上侵权假冒监测平台。通过对网络交易平台上的海量数据进行分析挖掘，实时监测商品信息、交易行为和消费者评价等，及时发现侵权假冒线索。例如，利用大数据分析技术对商品关键词进行比对，发现涉嫌假冒品牌的商品；利用人工智能图像识别技术对商品图片进行分析，判断是否存在虚假宣传或侵权行为；利用区块链技术建立商品溯源体系，确保商品来源可追溯、信息不可篡改。二是 加强与电商平台的合作，建立信息共享和协同处置机制。要求电商平台定期向监管部门报送平台内商家的经营数据、商品信息等，监管部门及时将监测到的侵权假冒线索反馈给平台，平台要按照相关规定迅速采取下架商品、暂停商家经营等措施进行处理。同时，监管部门和电商平台要共同开展对商家的培训教育，提高商家的法律意识和诚信经营意识，引导商家自觉遵守法律法规，杜绝侵权假冒行为。三是建立线上快速处置机制，对发现的侵权假冒线索要迅速进行核实和处理。一旦确认存在侵权假冒行为，要立即责令商家停止违法行为，并依法进行查处。对于情节严重的，要依法吊销其营业执照，并将其列入失信名单，实施联合惩戒。同时，要及时将处理结果向社会公布，回应社会关切，维护消费者的合法权益。
（三）强化行刑衔接，提升打击威慑力。一是完善行政执法与刑事司法衔接机制，明确各部门在案件移送、证据收集、联合执法等方面的职责和流程。行政执法部门在查处侵权假冒案件过程中，一旦发现涉嫌犯罪的线索，要及时按照规定将案件移送公安机关，并提供相关证据材料。公安机关要提前介入，加强与行政执法部门的沟通协作，共同开展调查取证工作，确保案件顺利移送和侦破。二是加强公检法机关之间的协作配合，形成打击侵权假冒犯罪的强大合力。公安机关要加大对侵权假冒犯罪案件的侦查力度，深挖犯罪线索，追根溯源，严厉打击制假售假的源头和产业链。检察机关要加强对侵权假冒犯罪案件的审查起诉工作，确保案件依法提起公诉，追究犯罪分子的刑事责任。法院要加快对侵权假冒犯罪案件的审判进度，依法从严、从快判决，提高犯罪分子的违法成本，形成强大的法律威慑力。三是建立健全案件信息共享平台，实现行政执法部门与刑事司法机关之间的案件信息实时共享。通过该平台，各部门可以及时了解案件的办理进展情况，加强工作协调和沟通，避免出现推诿扯皮、案件积压等问题。同时，要加强对行刑衔接工作的监督检查，对不依法移送案件、不积极配合执法等行为进行严肃问责，确保行刑衔接机制有效运行。
四、加强宣传引导，营造社会共治氛围
（一）普及识假辨假知识，增强消费者防范意识。一是充分利用电视、广播、报纸、网络等传统媒体以及微信、微博、抖音等新媒体平台，广泛宣传侵权假冒产品的危害和识假辨假方法。制作生动有趣、通俗易懂的宣传资料，如宣传海报、短视频、漫画等，通过多种渠道进行传播，提高宣传的覆盖面和影响力。例如，制作一些关于如何辨别真假食品、药品、化妆品的短视频，在网络平台上进行推送，让消费者能够直观地学习到识假辨假技巧。二是组织开展形式多样的宣传活动，深入社区、乡村、学校、企业等场所，举办消费_知识讲座、假冒伪劣商品展示会、现场咨询活动等。邀请专业的执法人员、专家学者为群众讲解侵权假冒产品的识别方法和_途径，展示常见的侵权假冒商品，让群众近距离了解侵权假冒产品的特征，提高群众的识别能力和防范意识。同时，在活动现场设置咨询台，接受群众的咨询和投诉，及时为群众解答疑问，处理消费纠纷。三是建立消费者投诉举报奖励机制，鼓励消费者积极参与打击侵权假冒工作。对于那些发现侵权假冒行为并及时向有关部门投诉举报的消费者，给予一定的物质奖励和精神奖励。同时，要保护好投诉举报人的合法权益 ……（未完，全文共7847字，当前仅显示3616字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市打击侵权假冒专项行动部署会上的讲话》）