在全市促进消费场景融合发展会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识促进消费场景融合的重大意义，切实增强工作责任感和紧迫感
二、准确把握当前我市消费场景融合发展的现状与问题，明确工作方向和重点
（一）我市消费场景融合发展取得的初步成效
（二）我市消费场景融合发展存在的主要问题
（三）明确我市消费场景融合发展的工作方向和重点
三、聚焦重点任务，推动我市消费场景融合发展取得新突破
（一）推动商旅文体健深度融合，打造多元化消费场景
（二）加快传统消费载体升级改造，提升消费场景吸引力
（三）培育新型消费热点，拓展消费场景新空间
（四）加强基础设施建设，为消费场景融合提供支撑
（五）强化政策支持，优化消费场景融合发展环境
四、强化保障措施，确保消费场景融合发展各项工作落地见效
（一）加强组织领导，健全工作机制
（二）强化协作配合，形成工作合力
（三）加强人才培养，提供智力支持
（四）加大宣传力度，营造良好氛围
（五）加强督查考核，确保工作落实
……
在全市促进消费场景融合发展会议上的讲话

同志们：
今天我们在这里召开全市促进消费场景融合发展会议，主要任务是深入学习贯彻关于扩内需、促消费的重要指示精神，全面分析当前我市消费市场形势，部署推进消费场景融合发展的各项工作，进一步激发消费潜力、提升消费品质，为全市经济高质量发展注入强劲动力。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（区）政府主要负责同志，市发改委、市商务局、市文旅局、市体育局、市市场监管局等市直有关部门主要负责人，以及部分重点商贸企业、文旅企业代表。刚才，市商务局、*区政府、*县文旅局、*集团分别作了汇报发言，既介绍了各自在推动消费场景融合方面的有益探索和成效，也提出了下一步的工作思路，讲得都很实在、很有见地，我都同意，希望大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、深刻认识促进消费场景融合的重大意义，切实增强工作责任感和紧迫感
消费是经济增长的第一动力，是满足人民美好生活需要的重要途径。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，消费结构持续升级，消费者对个性化、多元化、高品质的消费体验需求日益旺盛。促进消费场景融合，正是顺应这一发展趋势、破解消费增长瓶颈、培育新发展动能的关键举措，对于我市经济社会发展具有十分重要的意义。
一是促进消费场景融合是推动经济高质量发展的必然要求。近年来，我市经济保持平稳较快发展，2024年地区生产总值达到亿元，同比增长%，其中消费对经济增长的贡献率达到*%，成为拉动经济增长的重要引擎。但我们也要清醒地看到，我市消费领域还存在
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了积极探索，取得了一定成效，但也存在一些不容忽视的问题。我们要客观分析现状，找准问题症结，明确下一步的工作方向和重点。
（一）我市消费场景融合发展取得的初步成效
一是融合消费场景不断涌现。各地各部门积极推动不同业态、不同领域的融合发展，打造了一批具有特色的消费场景。比如，市文旅局联合市商务局推出了“文旅消费季”活动，将景区门票与商场优惠券、餐饮折扣券相结合，吸引了大量游客和市民参与，2024年活动期间带动消费亿元。区的历史文化街区，通过引入文创商店、特色餐饮、非遗展示等业态，将历史文化保护与商业消费有机融合，成为我市的网红打卡地，2024年接待游客万人次，实现营业收入*万元。
二是传统消费载体升级改造步伐加快。许多商场、超市、街区等传统消费载体积极进行转型升级，引入新的业态和服务，提升消费场景的吸引力。如我市购物中心，在原有购物、餐饮功能的基础上，增设了影院、儿童游乐区、健身中心等，2024年销售额同比增长%。*街道对辖区内的老旧商业街进行了改造提升，统一规划店铺风格，引入特色小店和网红品牌，打造了具有时尚气息的特色街区，客流量和营业额均实现大幅增长。
三是新兴消费业态蓬勃发展。随着数字技术的广泛应用，线上线下融合的消费新业态快速发展。我市不少企业积极开展直播带货、社群营销等活动，拓展销售渠道。2024年，全市网络零售额达到亿元，同比增长%。同时，共享经济、体验经济等新业态也不断涌现，如共享厨房、DIY手工坊、沉浸式体验馆等，受到了年轻消费者的青睐。
四是政策支持体系逐步完善。市委、市政府高度重视消费场景融合发展工作，出台了一系列政策措施，加大支持力度。比如，设立了消费升级专项资金，对符合条件的消费场景融合项目给予资金补贴；简化审批流程，为企业开展融合经营提供便利；加强市场监管，规范市场秩序，营造良好的消费环境。这些政策措施的实施，为我市消费场景融合发展提供了有力保障。
（二）我市消费场景融合发展存在的主要问题
尽管我市消费场景融合发展取得了一定成效，但与先进地区相比，与人民群众日益增长的消费需求相比，还存在不少差距和问题，主要表现在以下几个方面：
一是融合深度和广度不够。目前，我市的消费场景融合大多还停留在简单的业态叠加层面，缺乏深层次的资源整合和功能融合。比如，一些商场虽然引入了餐饮、娱乐等业态，但各业态之间缺乏有机联系和互动，没有形成协同效应。不同部门、不同区域之间的资源共享和联动发展也不够充分，存在各自为政、重复建设的现象，影响了消费场景融合的整体效果。
二是创新能力不足。在消费场景设计、业态模式创新等方面，我市还缺乏具有原创性、引领性的成果。很多消费场景和业态都是模仿借鉴外地经验，同质化现象较为严重，缺乏地方特色和独特魅力。企业的创新意识和能力也有待提高，一些企业满足于现状，缺乏对市场需求的深入研究和对消费趋势的准确把握，创新投入不足，难以推出具有竞争力的新产品、新服务。
三是基础设施建设滞后。消费场景融合发展需要完善的基础设施作为支撑，如便捷的交通网络、完善的公共服务设施、先进的数字技术平台等。但目前，我市部分区域的交通不便，影响了消费者的出行体验；一些消费场所的停车场、卫生间等公共服务设施不足或不完善；数字技术在消费领域的应用还不够广泛和深入，智慧零售、智慧旅游等发展相对缓慢，制约了消费场景融合的升级发展。
四是人才支撑短缺。消费场景融合发展涉及商业、文化、旅游、科技等多个领域，需要大量既懂专业知识又具备跨界思维的复合型人才。但我市在这类人才的培养、引进和储备方面还存在不足，人才队伍的数量和质量都难以满足消费场景融合发展的需求。特别是在创意设计、运营管理、市场营销等方面，高端人才短缺问题尤为突出。
五是政策落实不到位。虽然我市出台了一系列支持消费场景融合发展的政策措施，但在政策落实过程中还存在一些问题。比如，部分政策宣传不到位，企业对政策不了解、不会用；一些政策的审批流程还不够简便快捷，政策红利未能及时有效释放；部门之间的协调配合不够紧密，政策执行存在“中梗阻”现象等。
（三）明确我市消费场景融合发展的工作方向和重点
针对当前我市消费场景融合发展存在的问题，结合国内外消费市场发展趋势和我市实际情况，下一步我们要坚持以人民为中心的发展思想，以推动消费提质升级为主线，以促进多业态融合为核心，以创新消费场景和模式为动力，以完善基础设施和政策保障为支撑，着力破解制约消费场景融合发展的瓶颈问题，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。
具体来说，要重点把握以下几个方面：
一是坚持市场主导与政府引导相结合。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励企业根据市场需求自主开展消费场景融合创新。同时，更好地发挥政府作用，加强规划引导、政策支持和市场监管，为消费场景融合发展创造良好环境。
二是坚持因地制宜与突出特色相结合。立足我市不同区域的资源禀赋、产业基础和消费特点，因地制宜地打造具有地方特色的消费场景。注重挖掘和传承地方文化、历史底蕴，将其融入消费场景建设中，形成独特的竞争优势。
三是坚持创新驱动与科技赋能相结合。加强科技创新在消费领域的应用，推动数字技术与消费场景深度融合，培育智慧零售、智慧旅游、智慧文体等新业态、新模式。鼓励企业开展产品创新、服务创新、管理创新和商业模式创新，不断提升消费场景的吸引力和竞争力。
四是坚持统筹协调与协同发展相结合。加强部门之间、区域之间的沟通协调和联动配合，形成工作合力。推动商业、文化、旅游、体育、教育等相关产业协同发展，实现资源共享、优势互补，提升消 ……（未完，全文共8875字，当前仅显示2975字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市促进消费场景融合发展会议上的讲话》）