在全市促进消费增长暨政策落实会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，总结经验，深刻认识上半年消费市场发展态势
（一）国补和以旧换新政策成效显著，有效激发消费潜力
（二）重点消费品类持续火热，消费结构不断优化
（三）消费环境持续改善，消费信心不断增强
二、正视问题，分析形势，准确把握当前消费市场面临的挑战与机遇
（一）当前消费市场面临的主要问题和挑战
（二）当前消费市场面临的机遇
三、聚焦重点，精准发力，全面部署下半年促进消费增长的各项工作
（一）持续加大政策落实力度，充分释放政策红利
（二）培育壮大重点消费品类，推动消费结构升级
（三）挖掘农村消费市场潜力，促进城乡消费协调发展
（四）优化消费环境，增强消费信心
四、强化保障，凝聚合力，确保各项工作任务落到实处
（一）加强组织领导，明确工作责任
（二）加大资金投入，强化政策支持
（三）加强统计监测，科学研判形势
（四）营造良好氛围，激发社会活力
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在全市促进消费增长暨政策落实会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市促进消费增长暨政策落实会议，主要任务是全面总结上半年全市消费市场在国补和以旧换新等政策推动下的运行情况，深入分析当前消费领域存在的机遇与挑战，安排部署下半年进一步激活消费市场活力、巩固扩大消费成果的具体工作。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（区）政府主要负责人，市商务局、市总工会、市财政局、市市场监督管理局等相关部门的主要负责同志，以及全市重点商贸企业、家居家电卖场的代表等。刚才，*县商务局、*区总工会、家居市场和家电卖场分别作了汇报发言，他们从不同角度介绍了在落实国补和以旧换新政策、促进消费增长方面的做法和成效，讲得都很实在、很有借鉴意义，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，总结经验，深刻认识上半年消费市场发展态势

今年以来，面对复杂多变的经济环境和消费市场的新特点、新趋势，全市上下深入贯彻落实中央和省关于促进消费的各项决策部署，以国补和以旧换新政策为重要抓手，积极采取一系列有效措施，推动消费市场呈现出稳中有进、活力增强的良好态势。上半年，全市社会消费品零售总额达到亿元，同比增长%，增速较去年同期提高个百分点，高于全省平均水平个百分点，其中，家电、家居、汽车等重点消费品类贡献突出，成为拉动消费增长的重要力量。

（一）国补和以旧换新政策成效显著，有效激发消费潜力

国补和以旧换新政策作为刺激消费的“强心剂”，在上半年的消
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1042字，正式会员可完整阅读）……　
店）就是家电消费市场火热的一个缩影，自开展职工内购会等活动后，消费热度持续不减，每日有四五十人进店选购，销售额累计达到多万元，销售家电多台，平均每天销售台左右，每天达成销售额在*-万元。从销售数据来看，节能冰箱、空调、洗衣机等产品的销售额占比达到%以上，智能电视的销售额占比更是超过*%，这充分体现了消费者对绿色、智能家电的偏好。

汽车消费作为大宗消费的重要组成部分，上半年也保持了良好的增长态势。随着新能源汽车技术的不断成熟和充电基础设施的日益完善，新能源汽车成为汽车消费市场的新宠。上半年，全市汽车销售额达到亿元，同比增长%，其中新能源汽车销售额达到亿元，同比增长%，占汽车总销售额的比重达到*%，较去年同期提高个百分点。汽车销售有限公司作为全市新能源汽车销售的龙头企业，上半年共销售新能源汽车辆，销售额达到亿元，同比增长*%，其销售的某品牌新能源汽车，由于续航里程长、充电速度快，深受消费者喜爱，单月最高销量达到*辆。

（三）消费环境持续改善，消费信心不断增强

消费环境的好坏直接影响消费者的消费意愿和信心，上半年，全市在优化消费环境方面下了很大功夫，取得了显著成效，为消费市场的持续增长提供了有力保障。

在市场监管方面，市市场监督管理局加大了对消费市场的监管力度，严厉打击假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈等违法行为，上半年共开展专项执法检查次，查处违法案件起，罚没款万元，切实维护了消费者的合法权益。同时，全市还建立了消费_快速响应机制，消费者投诉处理时长平均缩短至个工作日，投诉解决率达到*%以上，消费者满意度明显提升。

在基础设施建设方面，全市加快了商贸流通领域的基础设施建设步伐，新建和改造提升农贸市场个，新增商业综合体个，建设社区便民服务中心个，极大地便利了居民的日常生活消费。如区新建的商业综合体，集购物、餐饮、娱乐、休闲于一体，自上半年开业以来，累计接待顾客万人次，实现销售额*亿元，成为当地居民消费的新地标。

此外，全市还积极推动线上线下消费融合发展，鼓励商贸企业开展直播带货、线上促销等活动，拓展消费渠道。上半年，全市网络零售额达到亿元，同比增长%，其中直播带货销售额达到亿元，同比增长%。电商平台作为本地的电商龙头企业，上半年组织开展直播带货活动场次，带动商品销售亿元，帮助多家本地企业拓展了销售渠道。

二、正视问题，分析形势，准确把握当前消费市场面临的挑战与机遇

在肯定上半年消费市场取得成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前消费市场发展还面临着一些不容忽视的问题和挑战，同时也要敏锐捕捉到其中蕴含的机遇，以便更好地推动消费市场持续健康发展。

（一）当前消费市场面临的主要问题和挑战

一是消费增长动力仍需加强。虽然上半年消费市场保持了增长态势，但增长动力主要依赖于政策刺激，内生增长动力还不够强劲。随着政策效应的逐步减弱，如果没有新的增长点和刺激措施，消费增长可能会面临放缓的压力。从数据来看，上半年政策拉动消费增长的贡献率达到*%，而居民自发消费的贡献率相对较低，这说明消费市场的内生动力还有待进一步激发。

二是部分行业和企业经营压力较大。受原材料价格上涨、劳动力成本增加、市场竞争加剧等因素影响，部分商贸企业尤其是中小微企业经营面临较大压力。上半年，全市有*%的中小商贸企业表示经营困难，其中*%的企业出现了利润下滑的情况。如区的一些小型家居建材店，由于规模小、品牌影响力弱，在市场竞争中处于劣势，上半年销售额同比下降%，部分店铺甚至面临关门的风险。

三是消费供给与需求存在结构性矛盾。虽然市场上商品种类丰富，但在一些高端、个性化、定制化的消费需求方面，供给还存在不足。如在高端家居定制领域，能够提供一站式、个性化服务的企业较少，很多消费者需要到外地购买；在特色农产品消费方面，品牌化、标准化程度不高，难以满足消费者对高品质、安全放心农产品的需求。

四是区域消费发展不平衡。从全市来看，城区消费市场发展相对较快，而农村消费市场发展相对滞后，城乡消费差距依然较大。上半年，城区社会消费品零售总额占全市的比重达到*%，而农村地区仅占*%，农村消费市场潜力还有很大的挖掘空间。同时，不同县区之间的消费发展也存在不平衡的情况，经济基础较好、交通便利的县区消费增长较快，而一些偏远县区消费增长相对缓慢。

（二）当前消费市场面临的机遇

一是国家和省层面持续出台促进消费的政策措施，为消费市场发展提供了有力的政策支撑。近期，国家发改委、商务部等部门联合印发了《关于进一步促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》，提出了一系列促进消费的具体举措，包括扩大重点商品消费、完善消费基础设施、优化消费环境等。省里也出台了相应的配套政策，这些政策的出台将为我市消费市场的发展注入新的动力。

二是居民收入水平不断提高，消费能力持续增强。随着经济的不断发展，全市居民人均可支配收入稳步增长，上半年全市居民人均可支配收入达到元，同比增长%，其中城镇居民人均可支配收入元，同比增长%；农村居民人均可支配收入元，同比增长%。居民收入的增加为消费增长提供了坚实的基础，消费者的消费意愿和能力也将不断增强。

三是新型消费快速发展，为消费市场带来新的增长点。随着数字技术的不断发展和应用，线上消费、智能消费、绿色消费等新型消费模式快速崛起，成为消费市场的新亮点。如直播带货、社区团购、在线教育、在线医疗等线上消费模式，改变了传统的消 ……（未完，全文共8732字，当前仅显示2927字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市促进消费增长暨政策落实会议上的讲话》）