在全市促进农村科技创新工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、回望奋进路：以科技赋能农业的实践探索
一是科技支撑能力稳步提升
二是创新服务平台加速集聚
三是创新主体活力持续释放
二、找准突破口：当前制约农村科技创新的突出问题
一是科技供给与产业需求“两张皮”问题突出
二是创新要素向农村流动“肠梗阻”问题明显
三是创新服务体系“最后一公里”尚未完全打通
三、锚定新目标：推动农村科技创新走深走实的重点任务
……
在全市促进农村科技创新工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市促进农村科技创新工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实中央和省委农村工作会议精神，聚焦“科技强农、装备强农”目标，总结前期工作成效，分析当前短板弱项，部署下一阶段重点任务，推动农村科技创新成果更广泛惠及农业农村现代化建设。

刚才，市农业农村局通报了今年1-8月全市农村科技创新指标完成情况，**县、**区作了经验交流，**镇作了表态发言，讲得很实在、很有针对性。下面，结合当前形势和工作实际，我讲三点意见。

一、回望奋进路：以科技赋能农业的实践探索
近年来，全市上下深入贯彻党中央、国务院决策部署，坚持把农村科技创新作为乡村振兴的“关键变量”，紧扣“藏粮于地、藏粮于技”战略，推动科技与农业深度融合，取得积极成效。

​​一是科技支撑能力稳步提升。​​ 坚持“需求导向、问题导向”，围绕粮食、蔬菜、
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略699字，正式会员可完整阅读）……　
量减少25%，产品远销长三角地区，年销售额突破1.2亿元；**生物科技有限公司与中国农科院合作开发的“微生物菌剂”，已在全市30万亩果园推广，土壤有机质含量平均提升0.8个百分点，果品优果率从65%提高到82%。

二、找准突破口：当前制约农村科技创新的突出问题
在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，对照农业农村现代化要求和农民群众期盼，全市农村科技创新仍存在不少短板弱项，主要体现在以下三个方面：

​​一是科技供给与产业需求“两张皮”问题突出。​​ 部分科研机构仍存在“重论文轻转化”倾向，研发成果与农业生产实际结合不紧密。比如，去年全市农业科技成果转化率仅为38%，低于全省平均水平5个百分点；一些新技术推广停留在“试验田”“样板点”，尚未形成规模化应用。部分基层干部反映，“农民需要的抗旱品种、简易农机，科研单位研究得少；实验室里的‘高精尖’，农民用不上、学不会。”

​​二是创新要素向农村流动“肠梗阻”问题明显。​​ 资金、人才、技术等创新资源“下沉”不足，仍是制约农村科技创新的关键瓶颈。资金方面，全市农业科技专项资金仅占财政支农资金的3.2%，且多集中在后期成果奖励，对前期研发、中试环节支持不够；社会资本因农业回报周期长、风险高，参与意愿不强。人才方面，全市农村实用人才中，具有大专以上学历的仅占8.6%，且年龄普遍偏大（50岁以上占比45%），青年科技人才“不愿来、留不住”问题突出。**县农业农村局负责人坦言：“全县农业科技推广站现有人员中，3年内新入职的大学生仅2人，多数是转岗或临聘人员，专业能力跟不上。”

​​三是创新服务体系“最后一公里”尚未完全打通。​​ 基层科技服务力量薄弱，部分乡镇科技服务站存在“牌子挂了、人员缺位”现象，服务内容多为“发资料、开大会”，缺乏针对性技术指导和跟踪服务。科技示范户带动作用有限，有的示范户自身技术掌握不牢，难以有效辐射周边农户；有的因市场波动放弃新技术应用，导致“示范田”变成“摆设田”。今年春季调研发现，**镇3个村的“玉米密植高产示范田”，因农户未按技术要求调整种植密度，实际产量较预期低15%，挫伤了农民学科技、用科技的积极性。

三、锚定新目标：推动农村科技创新走深走实的重点任务
当前，全市正处于全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键期，农村科技创新的任务更重、责任更大。我们要以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，重点抓好“四个强化”，推动农村科技创新从“量的积累”向“质的飞跃”转变。

​​第一，强化需求导向，让科技供给更“接地气”。​​ 坚持“把论文写在大地上”，建立“产业需求清单—科研攻关榜单—成果转化台账”闭环机制。由市农业农村局牵头，每季度组织一次“田间问需”活动，组织科研院所、企业代表深入种植大户、合作社、家庭农场，收集农业生产中的技术难题；市科技局会同农业农村局，每年发布10项左右“揭榜挂帅”项目，重点支持粮食增产、畜禽疫病防控、丘陵农机研发等领域；建立成果转化激励机制，对成功实现转化并产生显著效益的项目，按实际收益的10%给予研发团队奖励，最高不超过50万元。今年内，要重点推动“再生稻机收减损技术”“茶园病虫害绿色防控集成技术”等5项成熟技术在全市推广，确保覆盖面积超50万亩。

​​第二，强化要素集聚，让创新动能更“强劲有力”。​​ 破 ……（未完，全文共3728字，当前仅显示1964字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市促进农村科技创新工作会议上的讲话》）