在全市税务系统2025年第二季度组织税费收入分析会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清“三个维度”，切实增强二季度组织收入的责任感紧迫感
二、抓牢“三个重点”，全力推动税费收入质优量稳增长
（一）以依法征管为基础，守牢收入质量生命线
一要强化政策刚性执行
二要深化风险精准监管
三要严格欠税管理
（二）以服务发展为导向，培育壮大税源增长极
一要落实落细税费优惠
二要支持重点项目落地
三要助力困难企业纾困
（三）以协同共治为支撑，凝聚税费征管合力
一要深化跨部门数据共享
二要加强跨区域税源管理
三要引导社会力量参与
三、强化“三个保障”，为高质量完成收入目标提供坚实支撑
（一）强化党建引领，筑牢思想根基
（二）强化能力建设，提升征管本领
一要开展“业务大练兵”
二要加强案例复盘
三要注重实践锻炼
（三）强化考核督导，压实工作责任
一要完善考核机制
二要加强督导检查
三要注重正向激励
……
在全市税务系统2025年第二季度组织税费收入分析会议上的讲话
**市税务局党委书记、局长***
（2025年4月**日）

同志们：
今天召开二季度组织税费收入分析会，既是落实总局“四严”要求和省局“攻坚突破年”部署的具体行动，也是锚定“十四五”规划收官目标、推动税费收入质优量稳的关键抓手。刚才，收入核算科通报了一季度收入情况，**区局、**县局作了表态发言，讲得都很实在，问题找得准、措施落得细。下面，结合当前形势和工作实际，我讲三点意见。
一、认清“三个维度”，切实增强二季度组织收入的责任感紧迫感
2025年是“十四五”规划收官攻坚的关键节点，也是**市推进“制造强市”“数字经济高地”战略的突破之年。组织税费收入作为税务部门的核心职能，既关系地方财政运行和民生保障，更关乎发展大局和政策落地实效。我们必须从政治高度、经济维度、实践角度，全面把握当前收入工作的特殊性、复杂性和紧迫性。
从政治大局看，党中央、国务院明确要求“
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略668字，正式会员可完整阅读）……　
阵痛；既要扛牢组织收入的硬任务，更要守好依法征管的底线。唯有以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的责任感、“坐不住”的使命感，才能确保收入工作行稳致远。
二、抓牢“三个重点”，全力推动税费收入质优量稳增长
二季度组织收入工作，要坚持“依法征收、应收尽收、应免尽免”原则，聚焦“稳存量、挖增量、提质量”三大方向，重点抓好以下工作：
（一）以依法征管为基础，守牢收入质量生命线
依法征管是组织收入的根本前提。一要强化政策刚性执行。严格落实组织收入纪律“十五条禁令”，严禁虚收空转、提前预缴、越权减免。各局要对照省局“收入质量体检指标”，对近三年退税补税、留抵退税后续管理等开展“回头看”，重点核查是否存在人为调节入库时间、混淆入库级次等问题，4月底前形成自查报告报市局。二要深化风险精准监管。依托“金税四期”系统，建立“行业模型+特色指标”风险库，针对制造业留抵退税、房地产预售款、平台经济等易出问题领域，开展“一户式”“穿透式”分析。二季度市局将选取**户疑点企业开展交叉评估，对查实的虚增进项、隐瞒收入等行为，依法追缴税款并从严处罚。三要严格欠税管理。对欠税企业实行“清单式”动态监控，建立“约谈提醒—财产保全—联合惩戒”阶梯式追缴机制。特别是对长期欠税、恶意欠税的企业，要联合市场监管、金融机构等部门限制其融资、招投标等行为，二季度欠税规模要较一季度压减*%以上。
（二）以服务发展为导向，培育壮大税源增长极
组织收入既要“收好税”，更要“促发展”。一要落实落细税费优惠。聚焦“十四五”规划重点产业，对新能源、集成电路、生物医药等新质生产力企业，建立“政策直达专员”制度，通过电子税务局“标签推送”、办税服务厅“绿色通道”，确保研发费用加计扣除、留抵退税等政策精准落地。二季度要完成*户高新技术企业、*户“专精特新”企业的政策辅导，力争优惠享受准确率达100%。二要支持重点项目落地。围绕**市“十大产业项目”“百个城建工程”，主动对接发改委、工信局获取项目清单，建立“项目管家”团队，提前介入土地出让、设备采购、投产运营等环节，辅导企业办理涉税事项，跟踪分析项目税收贡献，确保重点项目“落地即管、投产即税”。三要助力困难企业纾困。对受市场波动影响较大的传统制造业、小微企业，落实好阶段性缓税、社保费缓缴等政策，联合工商联、行业协会开展“银税互动”，帮助企业以信换贷、缓解资金压力。二季度计划为*户企业办理缓缴税款**亿元，发放“银税贷”**亿元，既稳企业又稳税源。
（三）以协同共治为支撑，凝聚税费征管合力
组织收入不是税务部门的“独角戏”，必须强化部门协作、社会联动。一要深化跨部门数据共享。加强与统计、财政、市场监管等部门的信息交换，重点获取规上企业产值、进出口额、市场主体增减等数据，通过“数据碰撞”精准识别税源变化。二季度要推动建立“财税银”数据共享平台，实现留抵退税、社保费缴纳等信息实时互通。二要加强跨区域税源管理。针对总部经济、连锁企业等跨区域经营主体，完善“属地管理+集中监管”模式，与周边地市税务部门建立信息互通、联合评估机制，防止税源“跑冒滴漏”。三要引导社会力量参与。发挥涉税专业服务机构作用，通过“税务体验师”“政策宣传志愿者”等活动，引导企业和个人依法诚信纳税。二季度将在**区、**县试点“税费共治示范社区”，通过网格员宣传、社区公示等方式，提升自然人税费遵从度。
三、强化“三个保障”，为高质量完成收入目标提供坚实支撑
做好二季度组织收入工作，关键在队伍、 ……（未完，全文共3563字，当前仅显示1877字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市税务系统2025年第二季度组织税费收入分析会议上的讲话》）