在全市税务系统上半年重点工作推进会暨收入分析会议上的讲话

目录/提纲：……
一、锚定目标、加压奋进，上半年重点工作取得阶段性成效
（一）坚持组织收入原则，筑牢财政运行“压舱石”
（二）深化征管改革攻坚，激活税收治理“新动能”
（三）做优税费服务质效，架起征纳互动“连心桥”
二、直面问题、深挖根源，清醒认识当前工作的短板弱项
（一）收入质量仍需巩固，“稳”的基础不够扎实
（二）征管效能存在短板，“智”的转化不够充分
（三）服务深度有待拓展，“实”的举措不够贴心
（四）队伍作风仍需锤炼，“严”的氛围不够浓厚
三、聚焦攻坚、精准发力，以决战姿态抓好下半年重点工作
（一）以“稳”为基，在组织收入上再下实功
一要强化收入质量_
二要做细税源动态分析
三要挖潜新兴税源增长点
（二）以“智”为翼，在征管改革上再求突破
一要深化“金税四期”应用
二要打通数据共享壁垒
三要夯实征管基础
（三）以“实”为本，在服务优化上再见真章
一要推进“高效办成一件事”落地
二要做精个性化服务
三要畅通诉求响应渠道
（四）以“严”为纲，在队伍建设上再加力度
一要强化作风建设
二要加强人才培养
三要严守廉政底线
（五）以“合”为要，在协同共治上再聚合力
……
在全市税务系统上半年重点工作推进会暨收入分析会议上的讲话
**市税务局党委书记、局长***
（202*年*月*日）

同志们：
今天把大家召集起来开这个会，既是上半年工作的“盘家底”、找短板的“挑刺会”，更是冲刺“十四五”收官年的“动员会”。今年是“十四五”规划收官攻坚的关键节点，从中央到总局都明确要求“收好官、布好局”，市委市政府也将“税费保障”纳入年度重点督查事项。刚才，收入核算科通报了上半年收入情况，几个区县局作了发言，讲得都很实在，问题不遮掩、措施有干货。下面，我结合全局工作，讲三点意见。
一、锚定目标、加压奋进，上半年重点工作取得阶段性成效
今年以来，全系统紧扣“稳收入、促改革、优服务、强队伍”主线，顶住经济恢复波动、政策落地攻坚、征管转型加速三重压力，各项工作推进有力、成效可见。
（一）坚持组织收入原则，筑牢财政运行“压舱石”
面对年初定下的“收入质量提升年”目标，我们始终把依法依规贯穿全过程。一方面，强化
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问题请找我”专窗，实行“首问负责+限时办结”，上半年受理各类诉求1278件，平均办结时间压缩至2.3个工作日，满意度达99.2%。在服务创新上，针对老年人、残疾人等特殊_，在15个办税服务厅设置“银发窗口”“帮办代办岗”，提供“一对一”引导；联合市场监管部门推出“新办企业套餐”，将登记、领票、社保开户等7个事项整合为“一次办”，平均耗时从3天缩短至4小时。在政策落实上，依托“税务体验师”机制，邀请企业代表参与政策辅导课程设计，上半年精准推送优惠政策4.2万条，辅导纳税人缴费人1.8万人次，确保研发费用加计扣除、小规模纳税人减免等政策直达快享。
二、直面问题、深挖根源，清醒认识当前工作的短板弱项
在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，对照“十四五”收官要求、地方发展需求和纳税人缴费人期待，工作中还存在不少亟待解决的问题。
（一）收入质量仍需巩固，“稳”的基础不够扎实
部分单位存在“重规模轻质量”倾向，上半年一次性税源占比仍高达28%，个别区县依赖土地出让相关税收波动较大；企业所得税预缴与汇算清缴差异率较全省平均高1.2个百分点，反映出日常税源监控不够精准。有的干部对新兴业态税收规律研究不深，比如直播电商、灵活用工平台的收入确认、成本扣除等难点问题，尚未形成成熟的征管办法。
（二）征管效能存在短板，“智”的转化不够充分
虽然“金税四期”上线提升了数据处理能力，但基层干部运用大数据分析的能力参差不齐，部分风险指标模型与本地产业特点匹配度不高，存在“为扫描而扫描”现象；跨部门数据共享仍有堵点，比如与自然资源、住建部门的信息交换时效滞后，影响土地增值税清算进度。
（三）服务深度有待拓展，“实”的举措不够贴心
部分办税服务厅仍存在“机械办件”问题，对纳税人个性化需求响应不及时；政策宣传多集中在“面上覆盖”，针对小微企业、个体工商户的“滴灌式”辅导还不够精准，上半年仍有3%的纳税人反映“找不到适用政策”。
（四）队伍作风仍需锤炼，“严”的氛围不够浓厚
个别干部存在“躺平”心态，面对急难任务推诿扯皮；青年干部培养存在“重理论轻实践”倾向，有的上岗后对具体业务操作不熟练；廉政风险防控还有薄弱环节，近期省局通报的几起发票管理问题，暴露出个别岗位制度执行不到位。
三、聚焦攻坚、精准发力，以决战姿态抓好下半年重点工作
现在距离年底只剩5个月，完成全年目标任务时间紧、压力大。全系统要坚持问题导向、目标导向、结果导向，重点抓好以下五方面工作：
（一）以“稳”为基，在组织收入上再下实功
一要强化收入质量_。严格落实“依法征收、应收尽收、坚决不收过头税费”要求，建立“收入进度+质量指标”双监控机制，对一次性税源占比过高、入库级次异常的单位及时预警，确保税收增长与经济发展更匹配。二要做细税源动态分析。班子成员要带头开展“驻企调研周”活动，重点跟踪制造业、建筑业等本地支柱行业的订单、利润变化，每月召开“税源分析会”，形成“问题清单—解决措施—成效反馈”闭环。三要挖潜新兴税源增长点。针对直播电商、新能源等新产业，联合市场监管、商务部门建立“行业白名单”，研究制定“数据采集—风险识别—服务辅导”全流程管理办法，既防范税收流失，又助力企业发展。
（二）以“智”为翼，在征管改革上再求突破
一要深化“金税四期”应用。针对基层反映的指标模型问题，8月底前组织业务骨干对本地10大重点行业进行数据建模，9月起在**区、**县试点运行，年底前推广至全市。二要打通数据共享壁垒。主 ……（未完，全文共3569字，当前仅显示1879字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市税务系统上半年重点工作推进会暨收入分析会议上的讲话》）