在全市驻村帮扶工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好新时代驻村帮扶工作的信心决心
（一）帮扶成果持续巩固，脱贫攻坚底色更亮
（二）产业发展稳步推进，强村富民基础更实
（三）乡村建设有序开展，人居环境面貌更新
（四）治理效能有效提升，基层战斗堡垒更强
二、聚焦重点，精准发力，推动驻村帮扶工作在全面推进乡村振兴中展现新作为
（一）聚焦守住底线，在巩固拓展脱贫攻坚成果上展现新作为
一要强化动态监测
二要落实精准帮扶
三要巩固“三保障”和饮水安全成果
（二）聚焦产业就业，在促进农民增收致富上展现新作为
一要助力乡村特色产业发展
二要拓宽脱贫人口就业渠道
三要发展壮大新型农村集体经济
（三）聚焦宜居宜业，在参与实施乡村建设行动上展现新作为
一要参与村庄规划编制和实施
二要紧盯人居环境整治提升
三要推动基础设施和公共服务向村覆盖、向户延伸
（四）聚焦有效治理，在提升乡村善治水平上展现新作为
一要建强村级党组织
二要完善乡村治理体系
三要培育文明乡风
三、强化保障，凝聚合力，为驻村帮扶工作高质量开展营造良好环境
（一）压实工作责任，构建齐抓共管格局
（二）加强管理服务，激发干部队伍活力
（三）优化帮扶机制，提升资源使用效能
（四）锤炼严实作风，树立驻村干部良好形象
……
在全市驻村帮扶工作推进会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市驻村帮扶工作推进会，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的决策部署，总结交流经验，分析当前形势，安排部署下一阶段重点工作，进一步动员全市驻村帮扶力量统一思想、明确任务、压实责任、狠抓落实，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，推动我市驻村帮扶工作再上新台阶、取得新成效。
驻村帮扶是巩固党在农村执政基础的重要举措，是密切联系群众、培养锻炼干部的有效途径，更是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键一环。长期以来，特别是脱贫攻坚战取得全面胜利以来，广大驻村干部积极响应号召，舍小家、顾大家，扎根基层、倾情投入，与村“两委”班子和农民群众想在一起、干在一起，在建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务等方面做了大量卓有成效的工作，为我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作出了重要贡献。实践充分证明，驻村帮扶机制是成功的、有效的，广大驻村干部是堪当重任、值得信赖的。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在乡村振兴一线的全体驻村干部，表示诚挚的问候和崇高的敬意！向各派出单位和社会各界对驻村帮扶工作的大力支持
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略825字，正式会员可完整阅读）……　
，为乡村可持续发展注入了内生动力。驻村干部在推动产业发展中，展现了经济工作的能力，成为了强村富民的“领头雁”。
（三）乡村建设有序开展，人居环境面貌更新。驻村干部积极参与实施乡村建设行动，协助推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升等重点任务。引导农民群众改变陈规陋习，养成健康文明生活方式，推动美丽乡村建设取得新进展。一批村庄实现了从“脏乱差”到“洁净美”的蜕变，农村人居环境得到显著改善，农民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。驻村干部在参与乡村建设中，成为了改善农村人居环境的“施工员”和“监督员”。
（四）治理效能有效提升，基层战斗堡垒更强。各驻村工作队把建强村党组织作为重中之重，协助规范“三会一课”、主题党日等组织生活，提升村“两委”班子特别是带头人的能力素质，发展优秀年轻党员，培养村级后备力量。推动健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，参与化解矛盾纠纷，推广积分制、清单制等有效治理方式，促进了乡村社会和谐稳定。村党组织的政治功能和组织功能进一步增强，战斗堡垒作用更加凸显。驻村干部在加强基层治理中，成为了夯实党在农村执政根基的“助推器”。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到驻村帮扶工作存在的短板和不足。比如，部分驻村干部能力有待提升，有的对农村工作不熟悉，产业谋划、政策运用、群众工作能力需加强；帮扶资源整合不够高效，派出单位后盾作用发挥不均，社会力量参与度有待提高；产业帮扶长效机制有待健全，部分产业项目同质化、可持续性不强，与农户利益联结不够紧密；少数驻村干部作风不够扎实，存在“走读”、挂名现象，深入群众、解决实际问题的韧劲不足；对驻村干部的关心关爱和管理服务需进一步强化，激励保障措施有待完善。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、聚焦重点，精准发力，推动驻村帮扶工作在全面推进乡村振兴中展现新作为
驻村帮扶工作千头万绪，必须紧扣中央和省、市要求，紧密结合我市实际，抓住关键环节，精准施策，务求实效。
（一）聚焦守住底线，在巩固拓展脱贫攻坚成果上展现新作为。要把防止返贫摆在工作首位，持续抓好监测帮扶。一要强化动态监测。健全覆盖全部农户、快速响应的监测预警体系，重点关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减户，做到早发现、早干预、早帮扶。二要落实精准帮扶。对识别出的监测对象，根据风险类型、发展需求，精准制定“一户一策”帮扶计划，用好用足产业就业、医疗保障、社会救助等各类政策，确保帮扶措施及时到位、有效管用。三要巩固“三保障”和饮水安全成果。持续跟踪脱贫人口和监测对象在教育、医疗、住房、饮水等方面的保障情况，建立健全长效管护机制，及时发现和化解风险隐患，确保问题动态清零。
（二）聚焦产业就业，在促进农民增收致富上展现新作为。发展产业、稳定就业是巩固脱贫成果、推进乡村振兴的根本之策。一要助力乡村特色产业发展。帮助派驻村找准产业发展方向，优化产业结构，积极引进新品种、新技术、新业态，推动农村一二三产业融合发展。协助规范合作社运营，完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。二要拓宽脱贫人口就业渠道。加强就业技能培训，提高脱贫人口就业竞争力。积极对接劳务市场需求，有序组织劳务输出。扶持帮扶车间、社区工厂发展，开发公益性岗位，促进就地就近就业。三要发展壮大新型农村集体经济。协助盘活村集体资源资产，探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多种发展模式，增强村级组织自我保障和服务农民能力。
（三）聚焦宜居宜业，在参与实施乡村建设行动上展现新作为。改善农村人居环境是乡村振兴的重要任务。一要参与村庄规划编制和实施。立足村庄现有基础，尊重农民意愿，协助科学编制“多规合一”的实用性村庄规划，保留乡村风貌，留住田园乡愁。二要紧盯人居环境整治提升。配合开展农村厕所革命、生活垃圾和污水治理等专项行动，引导农民养成良好卫生习惯，健全长效管护机制，建设生态宜居美丽乡村。三要推动基础设施和公共服务向村覆盖、向户延伸。协助推进农村道路、供水保障、清洁能源、数字乡村等基础设施建设，推动教育、医疗、养老、文化等公共服务资源下沉，逐步使农村具备基本现代生活条件。
（四）聚焦有效治理，在提升乡村善治水平上展现新作为。乡村治理是乡村振兴的重要保障。 ……（未完，全文共4397字，当前仅显示2316字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市驻村帮扶工作推进会上的讲话》）