市财政局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

目录/提纲：……
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
（二）在带头固本培元、增强党性方面
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
（四）在带头干事创业、担当作为方面
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
二、产生问题的原因剖析
（一）理论武装的集体深度和转化效能不足，导致政治站位和发展格局存在局限
（二）理想信念和宗旨意识的集体根基夯得不实，导致为民初心和奋斗精神有所减退
（三）党性修养和自我革命的集体锐气有所消磨，导致斗争意志和攻坚合力不够坚强
（四）纪律规矩和管党治党的集体责任压得不紧，导致自我约束和压力传导出现松动
三、今后努力方向和改进措施
（一）持续强化理论武装，在学懂弄通做实上凝聚集体智慧，全面提升政治引领力
（二）牢固树立宗旨意识，在践行“四下基层”上形成集体行动，不断厚植为民情怀
（三）大力发扬斗争精神，在锐意改革创新上激发集体动能，奋力展现担当作为
（四）全面压实治党责任，在从严管党治党上凝聚集体合力，永葆清正廉洁本色
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市财政局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，市财政局领导班子紧扣会议主题，在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上，对照“五个带头”要求，紧密联系班子思想、学习和工作实际，深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题产生的思想根源，明确整改方向和具体措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。局领导班子始终将坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。但对照财政工作在经济社会发展全局中的特殊重要性，班子在将中央大政方针、省市决策部署全面、精准、高效地转化为我市财政政策、预算安排和管理实践上，仍存在系统性、创造性不足的问题。一是理论武装向实践转化的“集成度”有待提高。班子能够坚持“第一议题”制度，及时组织学习中央经济工作会议精神及关于财政改革发展的最新部署。但在学习的系统性、研究的深度、转化的效度上存在短板，未能完全将“实施积极的财政政策”“加强财政资源统筹”“严肃财经纪律”等宏观要求，创造性、集成性地转化为推动我市财政可持续发展的战略规划、制度体系和行动方案。例如，在落实国家新一轮财政_改革要求，谋划我市相关配套措施时，虽然组织了专题学习，但在如何将改革原则与我市市情、财力、事权特点深度结合，提出具有前瞻性和可操作性的改革路线图、时间表方面，班子集体研究谋划不够深入，方案的系统性和创新性有待增强，存在“等上级细则、看周边做法”的倾向。二是政治“三力”在复杂财经环境下的“协同性”有待加强。班子成员对财政工作政治属性的集体认识需要持续深化，有时仍习惯于从收支管理、风险控制、业务合规等技术视角审视问题，对其背后蕴含的“国之大者”、政治影响研判不够敏锐、把握不够精准。例如，在面
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，对于发现的一些普遍性、倾向性问题，有时顾及部门关系和工作惯性，班子集体动真碰硬、严肃问责、形成震慑的力度不足。三是批评与自我批评的武器“集体锋芒”有待磨砺。班子民主生活会上能够开展批评与自我批评，但有时存在“程式化”“表面化”现象。班子成员自我批评时，谈分管领域业务问题多，从班子集体角度反思政治站位、领导方式、工作作风等方面的深层次问题少；谈普遍性认识多，触及个人思想灵魂的具体问题少。例如，在剖析部分财政专项资金使用存在“小、散、乱”现象时，班子更多强调历史沿革和部门诉求，对班子在优化顶层设计、加强统筹整合、强化绩效导向等方面集体领导责任检视不够深刻。相互批评时，“好人主义”思想在班子内部尚未根除，顾及情面、怕影响团结，批评意见多以工作建议、希望要求的形式提出，缺乏开门见山、直指要害的“火药味”，未能充分发挥民主生活会“打扫政治灰尘、净化政治灵魂”的集体政治体检功能。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。班子始终坚持以人民为中心的发展思想，努力做到理财为民、用财惠民。但对照人民群众对公共财政服务保障的更高期待和“四下基层”要求，班子在密切联系群众、贯彻民主集中制、严守纪律规矩方面，仍需持续改进。一是深入基层“问计于民、问需于民”的集体行动力有待加强。班子虽然建立了调查研究制度，但下基层调研有时存在“被安排”“走经典路线”现象，集体到预算单位、听取汇报多，随机走访项目现场、企业车间、社区乡村、田间地头，与一线工作人员、市场主体、普通群众面对面了解财政政策落地实效、资金使用感受不够深入扎实。调研主题多围绕预算执行进度、重点项目审计，主动集体深入到中小微企业了解税费优惠政策获得感、到民生项目点了解资金使用绩效、到基层财政所了解政策执行“最后一公里”堵点的频次和深度不足。例如，对部分农业合作社反映的财政涉农补贴资金申报手续繁琐、兑付不及时等问题，班子虽然有所掌握，但集体研究、推动相关部门简化流程、提升效率的系统性解决方案出台较慢，政策红利释放存在“时差”。二是民主决策科学化、规范化水平有待提升。班子能够坚持民主集中制，实行集体领导。但在一些专业性强、涉及资金量大、利益调整复杂的议题决策上，有时存在会前酝酿沟通不充分、征求意见范围偏窄、专家论证和风险评估程序执行不到位的情况。例如，在审议年度超过**万元以上的重大财政投资政策或涉及民生待遇调整的重大支出事项时，由于程序时限或敏感因素，有时对政策的社会影响评估、财政可持续性分析、不同_受益情况等听取人大代表、政协委员、相关领域专家和公众意见不够广泛深入，决策的民主基础和科学依据有待夯实。执行集体决议坚决，但在推动需要多分管领导协同落实的综合性改革任务时，班子成员主动沟通、密切协作、形成工作合力的机制和自觉性有待完善。三是班子集体纪律规矩的“防火墙”筑得不够严密。班子能够带头遵守党的各项纪律，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。但在一些细节小事和常态化监督上，班子集体标准可以更高、要求可以更严，对“四风”问题隐形变异、反弹回潮的集体警惕性需时刻保持。例如，在统筹规范各类财政检查、考核、评审活动中，虽然进行了精简整合，但有时仍存在交叉重叠、标准不一、给基层造成负担的情况。对分管领域和局属单位的党风廉政建设，班子虽然进行了部署和检查，但在压力传导、日常监督、抓早抓小方面，集体发力、形成震慑的力度和效果有待增强。对财政资金分配、项目审批、政府采购监管、资产评估等关键环节的廉政风险防控，班子推动制度完善与执行监督并重不够，制度执行的刚性约束和监督检查的穿透力需进一步加压。
（四）在带头干事创业、担当作为方面。班子始终心怀“国之大者”，聚焦主责主业，努力推动建立现代财政制度。但对照高质量发展要求和财政改革目标任务，班子在改革创新、攻坚克难、提质增效方面的集体动能仍需强化。一是改革创新“破局突围”的集体魄力有待激发。面对建立现代财税_的紧迫任务和诸多_机制障碍，班子有时思想不够解放，存在“路径依赖”和“等靠要看”心态，对全面深化预算管理制度改革、健全地方税体系、完善财政转移支付制度等重大改革课题，集体学习研究不够深入，主动谋划、协同攻坚、试点突破的合力不足。例如，在探索开展项目支出标准体系建设方面，顾虑部门阻力大、基础工作繁重，班子集体推动的决心和力度不够，进展缓慢，制约了预算科学化和标准化水平提升。在推动政府投资基金规范管理、提升运作效能方面，对于存在的“募投管退”机制不健全、政策目标与市场效益平衡难等问题，班子集体研究破题的有效措施不多。二是攻坚克难“一抓到底”的集体韧劲有待强化。对于预算绩效管理“扩围提质”遇到的阻力、历史遗留财政往来款清理的“硬骨头”、基层“三保”压力持续传导下的财政运行风险、部分领域支出结构固化僵化等难题，班子有时存在畏难情绪和“击鼓传花”心态，缺乏“咬定青山不放松”的集体执着和“不破楼兰终不还”的攻坚合力。例如，在推动解决部分事业单位长期存在的经营性国有资产收益收缴不到位、管理不规范问题时，前期部署后，遇到产权不清、历史账务复杂等阻力，班子集体持续跟进、协调各方、创新方式破解难题的意志和行动有所减弱。在落实各级巡视巡察、审计监督反馈涉及财政问题的整改中，对于需要长期坚持、建章立制的整改任务，班子集体跟踪问效、巩固成效、防止反弹的闭环管理不够严密。三是工作标准“追求卓越”的集体标高有待提升。班子有时满足于各项财政管理任务“按程序完成”“符合规定”，但在追求“管理精细”“效能最优”“走在前列”方面，集体树立的高标准、严要求不够。例如，在组织编制财政预决算报告、起草重要财政政策文件时，有时过于强调程序性和合规性，对报告的政策导向明晰度、数据精准度、文字表现力以及政策的创新性、协同性、可操作性，班子集体审核把关的“工匠精神”不足。在推进财政信息化建设、提升数据治理能力方面，满足于系统“上线运行”，在推动数据深度融合、拓展智能化应用场景、以数字技术驱动财政管理变革方面，班子集体研究和推动力度不够。对工作中形成的具有我市特色、行之有效的财政管理经验，班子集体总结提炼、宣传推广、上升为制度或标准的意识和行动不够及时有力。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。班子认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，坚持把抓好党建作为最大政绩。但对照新时代党的建设总要求，班子在推动党建业务深度融合、加强干部队伍严管厚爱、持续纠治“四风”方面，责任落实的穿透力和实效性仍有薄弱环节。一是党建与业务“双轮驱动”融合机制不够健全。班子在研究部署财政中心工作时，有时对其中需要发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的结合点谋划不深、部署不具体；在抓党建 ……（未完，全文共7712字，当前仅显示3554字，请阅读下面提示信息。收藏《市财政局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料》）