市委金融工委领导班子2025年度民主生活会“五个带头”对照检查材料

目录/提纲：……
一、2024年度民主生活会查摆问题整改情况
（一）党建与金融业务融合不深问题整改情况
（二）金融风险防控精准性不足问题整改情况
（三）金融服务实体经济效能不高问题整改情况
二、对照“五个带头”查摆存在的问题
（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
（二）带头固本培元、增强党性方面
（四）带头干事创业、担当作为方面
（五）带头坚决扛起管党治党责任方面
三、产生问题的原因剖析
（一）理论武装有所松懈，政治引领能力不足
（二）宗旨意识有所淡化，金融为民初心不牢
（三）党性锤炼有所弱化，自我革命精神不够
（四）担当精神有所欠缺，攻坚克难锐气不足
（五）纪律约束有所松弛，管党治党责任不实
四、今后努力的方向和改进措施
（一）深化理论武装铸忠诚，提升政治引领能力
（二）锤炼党性修养强根基，筑牢理想信念之魂
（三）践行宗旨意识惠民生，坚守为民服务初心
（四）强化担当作为促发展，提升金融履职效能
（五）压实治党责任严纪律，营造风清气正生态
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市委金融工委领导班子2025年度民主生活会“五个带头”对照检查材料

根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求，市委金融工委领导班子紧扣“五个带头”要求，通过召开座谈会、发放征求意见函、开展谈心谈话等多种形式，广泛征求各方意见建议，深入查摆自身存在的问题不足，深刻剖析问题产生的根源，明确了今后努力方向和改进措施。现将对照检查情况报告如下：
一、2024年度民主生活会查摆问题整改情况
2024年度民主生活会后，市委金融工委领导班子高度重视整改工作，制定专项整改方案，明确整改责任、整改措施和完成时限，扎实推进问题整改落实。经过一年来的努力，大部分问题已得到有效整改，但仍有部分问题需持续深化推进。具体整改情况如下：
（一）党建与金融业务融合不深问题整改情况
针对2024年度查摆的“党建与金融业务融合不深，存在‘两张皮’现象”问题，班子牵头制定《关于推动党建与金融业务深度融合的实施意见》，建立党建与业务同部署、同推进、同考核的“三同”机制。2025年以来，先后召开4次党建与业务融合专题会议，开展“党建＋金融服务”“党建＋风险防控”等特色活动6场，推动建立银行、保险机构党建联盟3个，联合开展金融政策宣讲进园区、进企业活动12次。通过整改，党建引领金融业务发展的作用初步显现，2025年全市金融机构通过党建联盟对接企业融资需求87项，解决融资难题32个，投放信贷资金23.5亿元。但整改过程中仍发现，部分基层金融机构党建与业务融合的主动性不强，融合载体不够丰富，后续需进一步强化督导考核，推动融合工作走深走实。
（二）金融风险防控精准性不足问题整改情况
围绕“金融风险防控精准性不足，对隐性风险排查不够全面”问题，班子牵头构建“全域排查、精准研判、分类处置”的风险防控体系。2025年组织开展全市金融风险专项排查3次，覆盖银行、证券、保险、小额贷款公司等各类金融机构156家，排查出潜在风险点47个，建立风险台账并实行销号管理。针对房地产领域、地方政府隐性债务等重点领域风险，成立专项防控小组，联合相关部门出台风险缓释措施11项，成功
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能引发的群众信访、舆论炒作等政治风险，导致处置工作初期节奏把控不当，出现部分群众聚集上访现象，虽然后期及时采取措施化解，但仍对政府公信力造成了一定影响。再如，在应对网络上关于我市金融市场的不实言论时，反应不够迅速，未能第一时间发声澄清，导致不实言论在网络上快速传播，引发部分群众对本地金融市场的担忧，影响了金融市场的稳定运行。
（二）带头固本培元、增强党性方面
1、党性修养锤炼常态化不足，党内政治生活质量不高
班子成员对党性修养的重要性认识不够到位，未能将党性锤炼融入日常工作生活，存在“重业务、轻党性”的倾向。党内政治生活的严肃性、规范性有待提升，民主生活会、组织生活会等制度执行不够严格，批评与自我批评存在“走过场”现象，缺乏“红脸出汗、咬耳扯袖”的勇气和力度。例如，在2025年上半年召开的组织生活会上，部分班子成员在开展批评时，多以工作建议代替批评意见，对自身存在的问题避重就轻，对其他成员的问题不疼不痒，未能真正达到锤炼党性、改进工作的目的。又如，在落实“三会一课”制度时，部分支部存在会议内容空洞、形式单一等问题，班子成员以普通党员身份参加支部活动时，有时存在迟到、早退现象，未能充分发挥示范引领作用。
2、理想信念教育针对性不强，示范引领作用发挥不充分
班子在开展理想信念教育时，方式方法较为单一，多以集中宣讲、观看教育影片为主，缺乏针对性和吸引力，难以激发党员干部的学习热情。班子成员自身的理想信念示范引领作用发挥不够，在面对金融领域复杂的工作环境和利益诱惑时，有时未能坚定理想信念，展现出过硬的政治定力。例如，在组织开展2025年“金融系统理想信念教育月”活动时，仅简单安排了3场集中讲座，未能结合金融行业特点，设计诸如先进典型事迹分享、金融廉政警示教育等特色活动，导致教育活动效果不佳，部分党员干部反映“听过就忘、学用不上”。再如，在推动金融机构开展公益活动时，班子成员主动参与度不高，2025年全市金融系统组织的15场公益活动中，仅有2名班子成员参与，未能有效带动金融系统党员干部践行社会责任，影响了理想信念教育的感染力。
3、斗争精神培育不够，面对金融领域不良风气敢于较真碰硬劲头不足
班子成员斗争精神有所弱化，在面对金融领域的不良风气和违规违纪行为时，有时存在“老好人”思想，不敢较真碰硬、坚决抵制。对一些违反金融政策、破坏金融秩序的行为，批评教育多、严肃处理少，缺乏斗争的勇气和底气。例如，在日常监管中发现部分金融机构存在变相提高贷款利率、强制捆绑销售金融产品等违规行为时，仅对相关机构进行了约谈提醒，未严格按照规定给予行政处罚，导致此类违规行为屡禁不止，2025年接到相关群众投诉较2024年增长10％。又如，在面对金融系统内部的形式主义、官僚主义问题时，如部分单位存在的报表过多、会议过频等问题，班子未能及时站出来坚决反对和纠正，仅简单要求“精简优化”，但缺乏具体的整改措施和督导检查，导致问题长期得不到有效解决，增加了基层金融机构的工作负担。
(三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
1．敬畏人民意识弱化，深入基层了解金融需求不够扎实
班子成员宗旨意识有所淡化，对“金融为民”的理念践行不够到位，深入基层、深入群众了解金融需求的主动性和自觉性不足。调研工作存在“走马观花”现象，多集中在城区重点企业和大型金融机构，对偏远乡镇、小微企业、新型农业经营主体的金融需求调研不够全面深入。例如，2025年班子成员共开展基层调研32次，其中深入乡镇、村屯的调研仅8次，占比不足25％。在调研某县新型农业经营主体融资需求时，仅走访了2家规模较大的合作社，未深入了解小农户、家庭农场的实际困难，导致出台的涉农金融政策针对性不强，部分小农户仍面临“贷款难、贷款贵”的问题。再如，在处理群众金融投诉时，有时存在“重答复、轻解决”的现象，对群众反映的问题跟踪督办不够到位，2025年有5件群众金融投诉因办理不及时、解决不彻底，被群众二次投诉。
2．敬畏组织观念不强，执行组织决策部署存在打折扣现象
班子成员对组织的敬畏之心不够强烈，在执行组织决策部署时，有时存在选择性执行、打折扣、搞变通的情况。对组织安排的工作任务，缺乏“坚决服从、全力落实”的意识，遇到困难和阻力时，容易产生抱怨情绪，甚至找借口推诿扯皮。例如，在落实市委关于“组建全市金融控股集团”的决策部署时，因涉及部分金融机构利益调整，班子在推进过程中顾虑较多，未能严格按照时间节点完成集团组建前期筹备工作，导致项目进展滞后，受到市委督查室的通报批评。又如，在执行组织关于班子成员分工调整的决定时，有个别班子成员因担心新分工任务繁重、难度较大，私下向组织提出调整诉求，未能无条件服从组织安排，影响了班子工作的整体推进。
3．敬畏法纪底线不牢，金融监管执法规范性有待提升
班子成员对金融法律法规学习不够深入，法治思维和依法履职能力有待提升，在金融监管执法过程中，有时存在程序不够规范、执法尺度不够统一等问题。对部分金融违法行为的界定不够准确，存在“重结果、轻程序”的倾向。例如，在对某小额贷款公司违规放贷行为进行查处时，执法人员未严格按照法定程序开展调查取证工作，导致部分证据材料存在瑕疵，在行政复议过程中被撤销处罚决定，影响了监管执法的权威性。又如，在日常监管中，对不同类型金融机构的同类违规行为，有时存在处罚标准不统一的情况，对大型金融机构处罚较轻、对小型金融机构处罚较重，引发部分小型金融机构的不满，影响了监管执法的公平性。同时，班子对监管执法人员的法治培训不够重视，2025年仅开展了1次金融法律法规培训，导致部分执法人员业务不熟练，执法水平有待提升。
（四）带头干事创业、担当作为方面
1．金融改革创新担当不足，破解行业发展难题思路不宽
班子在推动金融改革创新工作中，思想不够解放，存在“求稳怕乱”的心态，缺乏敢闯敢试、勇于突破的担当精神。对金融行业发展中存在的_机制障碍，破解思路不够宽、办法不够多，改革创新举措较为保守。例如，在推动我市区域性股权市场发展过程中，面对市场活跃度不高、企业挂牌意愿不强等问题，未能主动借鉴外地先进经验，探索创新挂牌企业培育模式和市场交易机制，仅停留在传统的政策宣传和业务指导层面，导致2025年我市区域性股权市场新增挂牌企业仅12家，远低于预期目标。又如，在推进数字金融发展方面，对金融科技与传统金融融合的趋势把握不够精准，未能及时推动金融机构建立数字化转型激励机制，部分金融机构数字化转型进展缓慢，线上金融服务覆盖面和服务效率有待提升。
2．防范化解重大金融风险主动性不够，存在畏难情绪
班子在防范化解重大金融风险工作中，被动应对多、主动防范少，对一些长期积累的存量风险和潜在的增量风险，存在畏难情绪，缺乏主动出击、一抓到底的决心和勇气。风险排查不够全面深入，对隐性风险、关联风险的识别能力不足。例如，在处置某集团企业债务风险时，因该企业债务规模大、涉及债权人多，班子担心处置不当引发连锁反应，未能及时制定有效的风险处置方案，仅采取“维持现状、等待时机”的消极应对方式，导致风险不断累积，最终影响了区域金融稳定。又如，在对互联网金融平台监管中，未能主动适应互联网金融发展的新形势，监管手段较为传统，对平台的资金流向、业务合规性等监管不够精准，2025年我市某互联网金融平台因违规运营被查处，涉及投资人 ……（未完，全文共12211字，当前仅显示3915字，请阅读下面提示信息。收藏《市委金融工委领导班子2025年度民主生活会“五个带头”对照检查材料》）