区税务局2026年上半年落实一体化综合监督工作情况报告

目录/提纲：……
一、拧紧机制链条，贯通纵向横向监督责任
（一）压实_委全面监督主责
一是年初细化清单
二是靠前研判风险
三是关键少数带头接受监督
（二）强化纪检专责监督权威
一是改进“探头”布设方式
二是快查快处突出问题
三是精准运用“四种形态”
（三）推动部门职能监督协同发力
一是法制科强化执法督察
二是税政部门嵌入政策复核
三是人事部门从严管理干部
二、聚焦重点领域，强化风险闭环_
（一）紧盯减税降费落地环节
一是建立政策落实“回头看”机制
二是严查虚开骗税背后失职渎职
三是阻断“黑中介”利益勾连
（二）规范税收执法裁量权限
一是压缩_裁量空间
二是推行执法全过程记录和实时上传
三是严格重大税务案件集体审理
（三）强化财务管理与内控建设
一是严控“三公”经费
二是排查采购和基建项目廉政风险
三是内控平台预警及时处置
三、拓展监督维度，释放内外联动效能
（一）主动接受外部监督评议
一是常态化走访征求意见
二是聘请特约监督员开展暗访
三是规范信访举报受理处置
（二）深化纪税协作、跨部门协作
一是强化与地方纪委监委联动
二是与公安、检察、法院建立信息共享机制
三是与市场监管、人行等部门协同治税
（三）用好科技手段赋能精准监督
一是发挥税收大数据风险筛查功能
二是搭建“智慧纪检”廉情预警模块
三是非税收入征缴全链条线上监控……
区税务局2026年上半年落实一体化综合监督工作情况报告

2026年上半年，区税务局围绕“十五五”规划开局之年税收中心工作，将一体化综合监督嵌入执法服务全链条，着力构建全覆盖、精准化、闭环式监督体系。分局_委先后4次专题研究监督工作，纪检组牵头组织2轮专项检查，累计发现并纠治各类问题**个，处理责任人**人，追缴税款**万元，监督的穿透力和震慑力稳步增强。现将主要工作情况报告如下。
一、拧紧机制链条，贯通纵向横向监督责任
（一）压实_委全面监督主责
一是年初细化清单。1月印发《2026年一体化综合监督任务分工方案》，将**项具体任务分解到班子成员和职能部门，明确每季度至少听取一次监督情况汇报。上半年班子成员带队开展廉政谈话**人次，约谈履职不力部门负责人**人，主体责任从纸面落到具体人头上。二是靠前研判风险。3月和5月，两次召开_委扩大会议，专题研判减税降费政策落地、增值税留抵退税、土增税清算等高风险领域，梳理廉政风险点**个，逐项制定防控措施。针对留抵退税中
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略696字，正式会员可完整阅读）……　
政部门嵌入政策复核。重点对2025年企业所得税汇算清缴中研发费用加计扣除、高新技术企业优惠等政策适用进行复核，调整纠正**户企业违规享受优惠，涉及税额**万元，同时对审核把关不严的**名税务干部进行通报。三是人事部门从严管理干部。结合2025年度考核结果，对连续两年排名末位的**名正副科所长予以免职调整，对**名存在经商办企业未如实报告的干部进行诫勉，释放“能上能下”的鲜明信号。
二、聚焦重点领域，强化风险闭环_
（一）紧盯减税降费落地环节
一是建立政策落实“回头看”机制。4月，由纪检组、法制科、收入核算科组成联合检查组，对2025年度及2026年一季度已退税款进行随机抽查，涉及企业**户、金额**亿元。发现**户存在申报不实但审核未发现的问题，已追回税款**万元，追缴过程中同步倒查税务人员履职情况。二是严查虚开骗税背后失职渎职。上半年稽查部门移交涉嫌虚开骗税案件**起，纪检组第一时间同步介入，查实**名干部存在案头分析流于形式、实地核查走过场、疑点推送后不跟踪等问题。对上述人员分别给予_内警告、政务记过等处分，并将典型案例全局通报。三是阻断“黑中介”利益勾连。对辖区内涉税专业服务机构开展专项整治，约谈代理记账公司负责人**名，责令整改**家。排查出**名税务干部家属在辖区从事涉税服务，已全部按规定调整岗位或要求家属退出，切断利益输送通道。
（二）规范税收执法裁量权限
一是压缩_裁量空间。针对个体户定期定额核定、税务行政处罚幅度等裁量弹性较大环节，3月份推出《核定征收操作指引》和《常见违法行为处罚基准》，将**类常见情形的处罚幅度细化为**个档次，从制度层面减少人为操作空间。制度运行以来，同类违法行为的处罚差异率从**%收窄至**%。二是推行执法全过程记录和实时上传。上半年投入**万元，为一线执法人员配发执法记录仪**台，要求入户核查、约谈询问、查封扣押等环节全程录音录像，资料同步上传至内控平台。5月通过回放记录仪视频，发现并纠正**起程序违规问题。三是严格重大税务案件集体审理。上半年召开审理委员会会议**次，审理案件**件。其中变更处理意见**件，否决**件，退回补充调查**件。未经集体审理不得做出行政处罚决定，这一底线守得更牢。
（三）强化财务管理与内控建设
一是严控“三公”经费。上半年“三公”经费实际支出**万元，同比下降**%。对**笔单笔超过**元的公务接待实行事前审批、事后三单合一核对，退回不规范报销**笔。公务用车实行派车单和GPS轨迹双核查，停放指定地点，非工作时间动用须分管领导批准。二是排查采购和基建项目廉政风险。上半年实施政府采购项目**个，预算金额**万元。纪检组全过程介入，对招标文件审核、专家抽取、现场评审等环节进行监督，发现并纠正供应商围标串标嫌疑问题**起，终止招标并重新组织。三是内控平台预警及时处置。内控系统共推送风险预警信息**条，其中涉及发票代开异常、频繁作废票、税额核定偏离度高等**类。各科所按期处置率**%，核实整改问题**个。对超期未处置的**个科所，绩效考核予以扣分。
三、拓展监督维度，释放内外联动效能
（一）主动接受外部监督评议
一是常态化走访征求意见。上半年班子成员带队走访人大代表、政协委员和重点税源企业**家，收回调查问卷**份，梳理出办税流程繁琐、退税速度不均、个别人员服务态度生硬等意见**条。每条意见均建立台账、限期整改，已落实**条，剩余**条正在协调推进。二是聘请特约监督员开展暗访。从企业代表、律师、媒体记者中聘请特约监督员**名，上半年组织明察暗访**次。暗访发现**个办税服务厅存在排队时长偏 ……（未完，全文共3712字，当前仅显示1955字，请阅读下面提示信息。收藏《区税务局2026年上半年落实一体化综合监督工作情况报告》）