持续整治蝇贪蚁腐切实维护基层群众切身利益——县委理论中心组研讨发言材料

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻把握整治蝇贪蚁腐的时代内涵
二、聚焦重点领域，精准靶向整治群众身边突出问题
一是紧盯农村集体“三资”管理领域
二是紧盯民生资金监管领域
三是紧盯基层行政执法领域
四是紧盯公共服务和营商环境领域
五是紧盯信访矛盾集中领域
三、强化系统施治，构建一体推进“三不腐”的基层治理格局
一是坚持办案引领，强化不敢腐的震慑
二是深化以案促治，扎紧不能腐的笼子
三是加强廉洁教育，筑牢不想腐的堤坝
四是注重科技赋能，提升监督治理精度
四、夯实基层基础，打通全面从严治_“最后一公里”
一是压实县级主战场责任
二是提升基层监督能力水平
三是健全群众参与监督机制
……
持续整治蝇贪蚁腐切实维护基层群众切身利益——县委理论中心组研讨发言材料

同志们：
按照本次研讨班安排，围绕“持续整治蝇贪蚁腐、切实维护基层群众切身利益”这一主题，结合近期学习思考和工作实际，谈几点认识和体会，与大家交流共勉。
2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是群众身边不正之风和腐败问题三年集中整治的攻坚决战之年。开局关乎全局，决战决定成效。站在新的时间节点回望，整治群众身边腐败和作风问题始终是全面从严治_向基层延伸的核心抓手，是践行以人民为中心发展思想的直接体现。蝇贪蚁腐看似体量不大，却直接啃食群众获得感，损害_和政府公信力，动摇_的执政根基。特别是基层一线直面群众生产生活，一笔补贴、一项工程、一次执法、一笔报销，背后连着的都是群众最现实的利益、最朴素的期盼。如果任由小微腐败滋生蔓延，再好的政策也会在“最后一公里”走样变形，再多的投入也会在“神经末梢”跑冒滴漏。因此，持续深化整治蝇贪蚁腐，绝不是一般性的业务工作，而是严肃的政治任务、民心工程，必须始终保持战略定力，以永远在路上的坚韧和执着一抓到底，确保三年集中整治圆满收官、常态长效治理稳步推进。
一、提高政治站位，深刻把握整治蝇贪蚁腐的时代内涵
整治群众身边腐败问题，本质上是政治问题、民心问题。_总书记反复强调，江山
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略877字，正式会员可完整阅读）……　
问题
整治蝇贪蚁腐，关键在精准，要害在聚焦。2026年集中整治明确了一批全国性重点项目和民生实事，我们必须紧贴基层实际，找准问题多发易发的关键点位，什么问题突出就整治什么问题，哪里群众反映强烈就向哪里发力，以点上突破带动面上提升。
一是紧盯农村集体“三资”管理领域。农村集体资金、资产、资源是全体村民的共同财富，也是基层腐败的高发区。当前一些地方仍然存在集体资产底数不清、交易不公开、处置不规范等问题，有的村干部低价发包集体土地、侵占集体收益，有的虚报工程项目套取集体资金，有的在征地补偿、拆迁安置中优亲厚友。要持续深化农村集体“三资”专项整治，全面摸清集体资产底数，规范产权交易流程，强化财务公开监督，重点查处侵占挪用、暗箱操作、低价处置等违纪违法行为，确保集体资产保值增值、惠及全体村民。
二是紧盯民生资金监管领域。医保基金、养老社保、低保救助、惠农补贴等民生资金是群众的“养老钱”“保命钱”“救命钱”。从现实情况看，欺诈骗取医保基金、冒领养老金、截留挪用低保资金、虚报套取种粮补贴等问题在一些地方仍禁而未绝，手段也更加隐蔽。要持续深化医保基金、养老服务等领域整治，部署推进高标准农田建设问题专项治理，运用大数据比对、现场核查、线索倒查等方式，深挖啃食民生资金的蛀虫，对监守自盗、内外勾结的从严从重查处，坚决守护好群众的“钱袋子”。
三是紧盯基层行政执法领域。基层执法直接关系群众生产经营和日常生活，违规执法、趋利性执法、选择性执法等问题，群众反映十分强烈。有的执法人员搞“人情执法”“关系执法”，对熟人放一马、对生人严三分；有的搞“以罚代管”“逐利执法”，乱罚款、乱收费、乱摊派；还有的跨区域违规执法，加重市场主体负担。要深入整治违规异地执法、趋利性执法问题，规范执法_裁量权，推进执法全过程公开透明，严肃查处执法不公、执法寻租、吃拿卡要等行为，让基层执法既有力度又有温度。
四是紧盯公共服务和营商环境领域。教育医疗、养老托育、住房物业、政务服务等领域，与群众日常生产生活息息相关。当前“校园餐”整治、殡葬领域乱象治理等取得阶段性成效，但反弹回潮风险依然存在，一些窗口单位推诿扯皮、效率低下，一些行业中介乱收费、变相牟利等问题仍不同程度存在。要持续巩固已有整治成果，跟进重点监督，围绕群众就业、社保、住房、医疗等领域深化治理，坚决纠治侵害老年人、未成年人等弱势_利益的底线问题，推动政务服务提质增效，持续优化基层营商环境。
五是紧盯信访矛盾集中领域。群众信访举报是送上门的群众工作，也是发现蝇贪蚁腐的重要渠道。当前一些地方民生领域信访问题居高不下，有的合理诉求久拖不决，有的处理结果敷衍了事，背后往往隐藏着责任、作风和腐败问题。要把整治工作与信访治理紧密结合，紧盯反映集中的人和事深挖彻查，分类施策化解信访积案，对诉求合理但解决不力的严肃追责问责，对背后存在利益输送、以权谋私的坚决一查到底，以实际行动回应群众关切。
三、强化系统施治，构建一体推进“三不腐”的基层治理格局
整治蝇贪蚁腐不能只靠“查案子”，必须坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，做到查处一案、警示一片、治理一域，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
一是坚持办案引领，强化不敢腐的震慑。惩治是最有力的监督。攻坚决战之年，必须持续加大办案力度，把反腐败的强大震慑传导到最基层、第一线。要健全领导包联、“室组地”联动等工作机制，整合监督力量，突破一批有影响、有分量的典型案件，严查群众身边的“蝇贪蚁腐”。对群众反映强烈、性质恶劣的案件，要提级办理、直查直办，敢于碰硬、一查到底。同时要坚持实事求是，精准把握政策策略，既严肃查处违纪违法行为，又落实“三个区分开来”，保护基层干部干事创业积极性。还要做好涉案财物返还工作，及时把被贪占挪用的资金返还到群众手中，让群众实实在在感受到整治成效。
二是深化以案促治，扎紧不能腐的笼子。基层腐败问题反复发生，根源在于制度不健全、监管不到位。要坚持“查、改、治”一体推进，每查处一批典型案件，都要深入剖析问题成因，查找制度漏洞和监管盲区，推动职能部门补齐短板。要推动职能部门理清职能权属、健全监管标准、优化服务流程、打通信息壁垒，围绕集体资产交易、民生资金拨付、工程项目建设、行政执法裁量等关键环节，完善权力运行制约机制，让小微权力在阳光下运行。要总结集中整治经验做法，健全统筹领导、闭环落实、监督监管、群众参与的长效机制，推动集中整治向常态治理转变。
三是加强廉洁教育，筑牢不想腐的堤坝。基层干部身处一线，面临的诱惑直接而具体，必须 ……（未完，全文共4673字，当前仅显示2461字，请阅读下面提示信息。收藏《持续整治蝇贪蚁腐切实维护基层群众切身利益——县委理论中心组研讨发言材料》）