在全市商务系统专题_课上的辅导报告

目录/提纲：……
一、深刻认识商务工作在构建新发展格局中的重要地位和作用
（一）商务工作是畅通国内大循环的重要枢纽
（二）商务工作是国内国际双循环相互促进的关键纽带
（三）商务工作是推动高质量发展的重要引擎
二、深入实施扩大内需战略，把促消费和惠民生更好结合起来
（一）深入实施提振消费专项行动
（二）创新消费场景，改善消费环境
（三）把促消费和惠民生更好结合起来
三、全力稳住外贸基本盘，加快培育外贸新动能
（一）帮助企业稳订单、拓市场
（二）大力发展跨境电商、服务贸易等新业态
（三）推动外贸结构优化升级
四、更大力度吸引和利用外资，持续优化外资营商环境
（一）更大力度吸引和利用外资
（二）持续优化外资营商环境
五、坚持精准招商、以商招商，坚决防止“政绩招商”“虚假招商”
（一）坚持精准招商、以商招商
（二）坚决防止“政绩招商”“虚假招商”
六、结合学习教育，树牢正确_，追求实实在在的发展成效
（一）坚持实事求是，一切从实际出发
（二）坚持人民至上，把群众满意作为衡量标准
（三）坚持真抓实干，以钉钉子精神抓落实
七、坚决防范商务领域风险，纵深推进_风廉政建设
（一）坚决防范化解商务领域各类风险
（二）纵深推进_风廉政建设
……
扩内需促开放稳外贸稳外资
激发“十五五”高质量发展新动能
——在全市商务系统专题_课上的辅导报告

同志们：
按照市委、市政府统一安排和局_组理论学习计划，今天，我以“扩内需促开放稳外贸稳外资，激发‘十五五’高质量发展新动能”为主题，结合当前商务工作实际，和大家作一次专题辅导。当前，外部环境更趋复杂严峻，国内有效需求不足的问题依然存在，稳外贸稳外资压力加大，招商引资面临新的形势任务。越是形势复杂，越要坚定信心、保持定力。希望通过这次_课，帮助大家进一步把准方向、理清思路、压实责任，以商务工作的高质量发展服务构建新发展格局，为“十五五”良好开局打下坚实基础。
一、深刻认识商务工作在构建新发展格局中的重要地位和作用
加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是以_同志为核心的_中央作出的重大战略部署。商务工作一头连着生产、一头连着消费，一头连着国内、一头连着国外，是构建新发展格局的重要结合点和着力点。大家要从政治和全局的高度，深刻把握商务工作的定位和作用。
（一）商务工作是畅通国内大循环的重要枢纽
内贸流通连接生产与消费、城市与乡村、供给与需求，是经济循环的重要环节。批发零售、住宿餐饮、物流配送、市场体系建设等商务工作，直接关系社会再生产的顺畅运转。当前，我国拥有超大规模市场优势，内需潜力巨大，但流通体系仍有不少短板，城乡流通设施不均衡、县域商业发展不充分、农产品流通环节偏多等问题还比较突出。建设强大国内市场，必须把扩大内需作为战略基点，把恢复和扩大消费摆在优先位置，加快现代流通体系建设，畅通生产、分配、流通、消费各环节，使内需潜力充分释放出来。
（二）商务工作是国内国际双循环
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1137字，正式会员可完整阅读）……　
系建设，完善县乡村三级商业网络，补齐农村物流短板，畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道，挖掘农村消费潜力。四是加强市场监管。持续整治消费领域突出问题，打击假冒伪劣、虚假宣传等行为，健全消费_机制，让群众敢消费、愿消费、放心消费。
（三）把促消费和惠民生更好结合起来
促消费的最终目的是惠民生、增福祉。要把改善民生作为促消费的出发点和落脚点。一是增加居民收入。配合相关部门落实稳就业政策，支持多渠道灵活就业，拓宽居民增收渠道，让群众“有钱消费”。二是完善社会保障。配合健全基本公共服务体系，减轻群众教育、医疗、养老等方面后顾之忧，让群众“敢消费”。三是保障市场供应。加强重要生活必需品市场监测和保供稳价，落实“米袋子”“菜篮子”责任制，确保粮油肉蛋菜等重要商品供应充足、价格基本稳定，守住民生底线。四是提升服务温度。优化政务服务，落实便民利企措施，把促消费与帮扶困难_、促进就业创业结合起来，让发展成果更多更公平惠及广大人民群众。
三、全力稳住外贸基本盘，加快培育外贸新动能
外贸是国民经济的重要组成部分，稳外贸就是稳增长、稳就业、稳预期。当前，全球贸易保护主义抬头，外需总体偏弱，外贸企业面临的困难不少。我们要保持战略定力，坚持稳中求进，多措并举稳住外贸基本盘。
（一）帮助企业稳订单、拓市场
订单是企业生存发展的生命线。一是支持企业开拓多元化市场。组织企业积极参加广交会、进博会等国内外重点展会，用好各类经贸对接平台，帮助企业抢抓订单、拓展客源，在巩固传统市场的同时，大力开拓“一带一路”共建国家、RCEP成员国等新兴市场。二是用好政策工具。落实出口信用保险、出口退税、贸易融资等支持政策，扩大信保覆盖面，帮助企业防范收汇风险，缓解资金压力。三是强化精准服务。建立重点外贸企业联系服务机制，开展“一企一策”帮扶，及时协调解决企业在通关、物流、外汇等方面遇到的困难问题，增强企业发展信心。
（二）大力发展跨境电商、服务贸易等新业态
新业态新模式是外贸发展的新增长点，也是应对复杂外部环境的有效途径。一是壮大跨境电商主体。支持企业利用跨境电商平台拓展海外市场，培育一批龙头企业和知名品牌，推动更多中小微企业“出海”。二是完善跨境电商生态。推进跨境电商综合试验区建设，完善海外仓布局，优化通关、退税、结汇等便利化措施，降低企业合规成本和经营成本。三是扩大服务贸易规模。推动运输、旅行、建筑等传统服务贸易转型升级，大力发展数字服务、金融服务、文化贸易等新兴服务贸易，提升服务贸易国际竞争力。四是创新外贸发展模式。支持企业开展市场采购贸易、保税维修、离岸贸易等新模式，拓展外贸发展空间，培育更多外贸增长点。
（三）推动外贸结构优化升级
提升外贸质量效益，关键在于结构优化、动能转换。一是推动产品升级。支持企业加大研发投入，提升出口产品技术含量和附加值，推动从“卖产品”向“卖技术、卖品牌、卖服务”转变，培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势。二是促进内外贸一体化。支持企业统筹用好国内国际两个市场，推动内外贸产品同线同标同质，帮助企业更好适应国际市场需求，实现内外贸融合发展。三是强化产业支撑。围绕我市优势产业和特色产品，推动外贸产业集群发展，支持加工贸易转型升级，延伸产业链条，提升在全球价值链中的地位。四是加强风险防范。指导企业做好汇率风险管理，关注国际贸易摩擦动态，妥善应对贸易救济调查，维护企业合法权益。
四、更大力度吸引和利用外资，持续优化外资营商环境
利用外资是我国对外开放的重要内容。吸引和利用外资，不仅是扩大开放的需要，更是推动产业升级、促进高质量发展的需要。各地都在拼政策、拼服务、拼环境，竞争十分激烈。我们要增强紧迫感，拿出硬招实招，更大力度吸引和利用外资。
（一）更大力度吸引和利用外资
一是拓宽利用外资领域。认真落实全国版和自贸试验区版外资准入负面清单，推动制造业、服务业、农业等领域扩大开放，鼓励外资投向先进制造业、现代服务业、高新技术等领域，引导外资更多投向我市重点产业和重大项目。二是创新引资方式。综合运用产业链招商、以商招商、平台招商、基金招商等方式，瞄准世界500强、行业龙头和“隐形冠军”，开展精准招商，提升招商引资质效。三是强化项目落地。建立外资项目全生命周期服务机制，从洽谈、签约、落地到开工、投产，全程跟踪、全程服务，推动在谈项目早签约、签约项目早落地、落地项目早见效。四是发挥开放平台作用。用好各类开发开放平台、产业园区和展会平台，完善平台功能，提升承载能力，打造吸引外资的强磁场。
（二）持续优化外资营商环境
营商环境好不好，企业说了算；能不能引进来、留得住、发展好，关键看环境。一是落实国民待遇。全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面依法享有平等待遇。二是优化政务服务。深化“放管服”改革，推进外资企业设立、变更、经营许可等事项便利化，压缩办理时限，提高办事效率，让企业少跑腿、数据多跑路。三是强化要素保障。加强用地、用电、用工、融资等要素保障，帮助外资企业降低经营成本，稳定发展预期。四是健全沟通机制。建立常态化政企沟通渠道，完善重点外资企业“白名单”和联系服务机制，及时回应企业关切，协调解决实际困难，让外资企业进得来、留得住、发展好，以一流营商环境吸引更多外资项目落地。
五、坚持精准招商、以商招商，坚决防止“政绩招商”“虚假招商”
招商引资是经济工作的生命线，是扩大有效投资、优化产业结构、增强发展后劲的重要途径。当前招商引资工作面临新形势新要求，必须树牢正确导向，提高招商引资质效，坚决防止形式主义、弄虚作假。
（一）坚持精准招商、以商招商
一是明确招商方向。围绕全市主导产业和重点产业链，绘制招商图谱，梳理目标企业清单，聚焦产业链上下游、关键环节和缺失环节，开展精准招商，做到有的放矢、靶向发力。二是创新招商方式。坚持以商招商，发挥现有企业、商协会、乡贤能人的桥 ……（未完，全文共6926字，当前仅显示3192字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市商务系统专题_课上的辅导报告》）