农村养老保险现状问题及对策的思考

目录/提纲：……
一、农村养老保险的基本内容
二、区农村社会养老保险发展过程和现状
二是作为乡镇完成基金征收任务的奖励，极大地提高了工作人员和乡镇的工作积极性
二是不得从农村养老保险基金中提取管理费，三是清理整改基金违规问题
三、存在的问题
（一）保险覆盖面窄
（二）管理较为松散
一是管理机构没有理顺
二是政策宣传和组织实施力度不大
三是制度建设真正不完善
（三）政府扶持功能弱化
（四）保障水平偏低
（五）农民参保意识差
四、农村养老保险的发展方向和对策
一是从扶贫资金提取一部分
二是从国家财政收取的个人所得税、财产税、消费提取一部分
三是从农村税收中提取一定比例
四是部分先富起来的农民交纳一部分
……

　　农村社会养老保险是我国社会保障体系的重要组成部分，也是构建和谐社会的重要内容，对保障农村老龄人口的基本生活、转变农民的传统观念、促进计划生育、完善农村社会保障体系、维护农村_、促进农村经济发展和社会进步等具有十分重要的作用。
　　一、农村养老保险的基本内容
　　农村社会养老保险是根据国家有关规定，由政府组织实施的保障农村老年居民基本生活的社会保障事业。
　　=、基本特点：(=)基金筹集以个人缴费为主、集体补助为辅、国家政策扶持，以自我保障为主，不给政府背包袱；(=)实行储备积累，建立个人帐户，农民个人缴费和集体补助全部记在个人名下，属于个人所有。个人领取养老金的多少取决于个人缴费的多少和积累时间的长短，养老基金没有互济性功能；(=)采取县（市）政府组织引导和农民自愿相结合的工作方法；(=)基金运营方式为储蓄、购买国债，实现保值增值；(=)与城镇养老保险比，农村养老保险没有历史包袱，是一项全新的事业；农村养老保险的保障水平较低。
　　=、参保对
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