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规章制度,范文专题,第524页

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2006年1月9日□ 歌手大奖赛复赛规则
三、进入复赛的选手如选唱原创歌曲，总分上加．分，并将原创词曲作品复印份于复赛前一天上交大赛组委会，不交不加分。四、少儿组复赛分、两组进行，周岁以下为组、周岁－周岁为组，取参赛证时必须带户口原件及复印件一份。五、进入复赛的歌手以抽签的形式排列参赛顺序。参赛选手必须提前分钟入场，并把伴奏带交到收带处，换
2006年1月9日□ 小学朗诵比赛规则
为全面推行素质教育，为了切实提高学生的语文素养，并为学生的发展打下坚实的基础。我校语文组积极开展了教改活动，本着“以人为本”，为了改革课堂教学，我校语文组和少先队联合组织了迎“六一”读书朗诵比赛。二、比赛内容及方式：比赛内容可以是学过的课文、诗歌或课外优秀文章也可以是自己的作品，朗诵人数不限，但最多
2006年1月9日□ 镇财政财务管理制度
为加强镇政府财政建设，强化财政职能，完善各项财务管理制度，全面提高镇政府财政管理水平制定本管理制度。二．适用范围适用于镇政府财政统计办人员管理、财政预算、财务结算等管理活动。三．工作职责财政统计办（财政所）：负责抓好财源建设，编制和执行本镇政府预决算计划，管理预算外资金；负责管理和监督镇政府机关和事
2006年1月9日□ 对当前农地制度创新的几点看法
土地制度是我国农村最基本的社会经济制度。观诸历史，王朝更替、社会生产力的兴衰，莫不与之有着直接或间接联系。查考现实，新中国成立前后的土地改革、合作化运动这些引发社会生产力和生产关系剧烈变革的重大事件都缘自于土地制度变迁，２０世纪８０年代以来中国经济社会翻天覆地的变化，也正是肇始于农村土地制度的变革。
2006年1月9日□ 演讲赛决赛评分细则
二、评分标准．内容（分）：要求主题鲜明，积极向上，结构合理，语言流畅。．形象（分）：要求气质高雅，服饰得体，举止自然大方，体现新生朝气蓬勃的精神风貌。．口才（分）：要求脱稿演讲，普通话标准，语速适当，讲究演讲技巧，体现演讲魅力。．时限（分）：要求根据时限恰当设计演讲时长，超过或者过于简单的酌情扣分。
2006年1月9日□ 演讲比赛规则
⒊各参赛选手必须从始至终参加听取其他选手的演讲；遵守会场纪律，不起哄，不喝倒彩，做文明观众，对每一位选手的比赛都给予掌声鼓励。二、评分标准⒈本次比赛中主题演讲采用分制进行评判，要求正确的思想内容和完美的表达形式相统一。（）思想内容占分：主题鲜明深刻分、联系实际分、材料典型有力分。（）表达形式分：有声
2006年1月9日□ 知识竞赛规则和程序
⒊如果有一只企业代表队进入任意一小组的前三名，则两个小组的前三名共只代表队进入决赛；如果两只企业代表队都没有进入任意一小组的前三名，则两个小组的前两名进入决赛，两个小组的第三名中成绩较好（如果分数相同则在号下午第二组比赛完后按加试比赛的规则继续加试比赛决出名次）的一只代表队进入决赛，两个企业代表队中
2006年1月9日□ 共青团知识竞赛的比赛规则
二、在比赛过程中，参赛选手必须服从竞赛仲裁委员会的裁决；如果出现异议，可通过相关的院（系）团总支书记向组委会反映，并接受裁定。三、本规则的最终解释权属于院团委。第二章：细则一、本次竞赛由支代表队参加，每队人，上场选手必须由不同性别的团员青年同学组成。二、比赛开始前小时，各参赛队队员必须统一着装进入赛
2006年1月9日□ 关于建立联席会议制度的意见
根据《××省各级党委政法委员会执法监督工作实施办法》和《××省高级人民法院、××省人民检察院、××省公安厅关于加强工作协调若干问题的意见》精神，结合我市实际，决定建立由市委政法委组织，公、检、法参加的联席会议制度。为切实发挥联席会议制度的作用，特提出如下意见。一、联席会议的指导思想为保证国家法律的统
2006年1月9日□ 失地农民问题的根源是土地征用制度存在重大缺陷
我国非农建设占用耕地，主要集中在城郊和经济发达地区。国家统计局××年在全国开展了失地农民的调查，调查以人均耕地面积亩以下的农户为主要对象，共调查了户。在这户中，人均耕地在亩以上的有户，约占调查总户数的；人均耕地不足亩的有户，约占，完全丧失耕地的有户，约占。目前，中国非农建设占用耕地每年约万万亩，如果
2006年1月9日□ 征地制度改革：实地调查与改革建议
大多数国家都规定国家征用土地的权力仅限于公共目的需要。进行这种限制的理由，是国家不应该使用其强大的土地特权从某些私人手中征用土地来为另一些私人谋取利益，而是应该仅在惠及全社会的公共目的之下才动用这一土地特权。一般说来，关于国家强制征地的法律有三种方式来定义公共目的：（）国家只能因公共目的而征地的一般
2006年1月9日□ 党国英我国农村土地制度改革的现状与问题
本年度发布的一系列文件，具有以下特点：第一，加大了对违反土地法律行为和行政渎职的处罚力度，体现了实行“世界上最严格的土地管理政策”的精神。第二，确保粮食播种面积和粮食增产。第三，保护耕地，遏止非农建设占用土地日益增长的趋势。第四，在国家征用土地中和农地转移用途中，把农民利益放在重要地位。××年出台的
2006年1月9日□ 深化农地制度改革
月日，温家宝总理在十届全国人大三次会议举行的记者招待会上答记者问时指出：农民对土地的生产经营自主权将长期保持不变，也就是永远不变。温家宝总理的回答不仅是指我国农村实行的家庭承包经营制度长期稳定不变，也是指农民对现有承包地的承包权长期稳定不变。总理的回答表达了中央政府准备进一步强化农民土地财产权利、真
2006年1月9日□ 农业经营_与农地制度需要改变吗？
年改革以来，中国农业经历一段时期的高速增长，然而，好景不长，到世纪年以后，中国农业又面临着发展的困境，如农民种地积极性不高，粮食供应相对紧张，农地加速非农化等，这一切都已开始令国人不安。有鉴于此，国内学界纷纷试图寻求诊治农业发展困境的良方（或是针对更为宽泛的三农问题），其中有不少是针对农地制度和家庭
2006年1月9日□ 温铁军：解决三农问题的现实办法是新乡村建设
这场在北京外国语大学举行的演讲，主题为“三农问题与国计民生”，由北京的国际先驱导报主办。温铁军指出，解决“三农”问题，现实的办法是进行新乡村建设，帮助农民了解合作和互助的具体办法，把农村过剩的劳动力组织起来，用于改变家庭和村社的面貌。他指出，制约三农问题的两个基本矛盾，是人地关系高度紧张的基本国情矛
2006年1月9日□ 党国英：农村发展需要新一轮制度创新
中国农村改革的主要成就是：（）农产品供应极大丰富，城乡人民的生活水平大大提高，绝大多数在人民公社_下过着贫困生活的农民开始过上温饱日子。（）家庭联产承包制极大改变了农村社会经济结构，为农村社会的现代化创造了基础。家庭联产承包制能不能成为农村经济专业化和农业规模经营的制度基础？人们曾经对此有所怀疑。
2006年1月9日□ 温铁军：缓解“三农”问题有待制度创新
占我国人口的农村人口生活于多万个自然村中，约分散为亿多小农户。其中，以上是小农户，是“兼业经营”，这个比重自大包干以来的年没有根本性的改变。要从根本上缓解三农问题，只有进行一系列制度创新。中国人民大学农经学院院长、中国改革杂志总编辑温铁军这样认为：发展多种形式的农村金融组织记者：随着市场经济的逐步发
2006年1月9日□ 温铁军：中国农村税费制度改革经验及建议
中国农村税费问题与农民负担高度相关。农民负担现象上看是征收多少的问题，本质上是政府既不可能对农村提供公共品，也无法与高度分散的亿农民进行交易。亦即：政府为了维持农村现行管理_而支付的制度成本太高了。这当然不是通过立法或加强教育能够解决的。因此，对中国农村税费问题的研究，基本上不能套用_建立在公民
2006年1月9日□ 农民失地问题严重制度建设比强制措施更有力
年月日，湖北某市发生了一起农民与政府间的冲突。起因是地方政府为了自己的政绩，不顾国土资源部禁止开发农用地的规定，强行动迁一块富饶的农用地，而给予农民的补偿仅仅为每亩元。“城市周边好像四处在冒烟，因为土地征用引发的矛盾随时可能激化。”北京邮电大学许志永博士这样评价当前我国农村非法征地问题的严峻性。他说
2006年1月9日□ 中国农村税费制度改革经验及建议
中国农村税费问题与农民负担高度相关。农民负担现象上看是征收多少的问题，本质上是政府既不可能对农村提供公共品，也无法与高度分散的亿农民进行交易。亦即：政府为了维持农村现行管理_而支付的制度成本太高了。这当然不是通过立法或加强教育能够解决的。因此，对中国农村税费问题的研究，基本上不能套用_建立在公民
2006年1月9日□ 如何破解农村土地制度设计的矛盾？
４月１７日，中国（海南）改革发展研究院在北京举办题为“农村土地制度创新与农民组织发展”的改革形势分析会。中央财经领导小组办公室副主任陈锡文、中国（海南）改革发展研究院执行院长迟福林，以及来自农业部、国务院发展研究中心、中国社会科学院、中国人民大学、中国农业大学等部门和机构的２０余位学者出席了会议。对
2006年1月9日□ 农村社区的制度创新
一明晰产权。农民取得的土地承包权，必须是长期而有保障的使用权。借以激励农民向土地增加投入，发展生产。为适应人口流动，允许土地有偿转让，逐步形成土地市场。现在一些村庄流行“三年大调整，一年小调整”的做法，必须禁止，应坚持“生不添，死不减”的政策。可倡导以户为基础，创立联合体，推行产业化经营。二保障民权
2006年1月9日□ 农村土地制度改革的模式比较和方案选择
农村土地制度改革，主要目的是要扩大农民对于土地的财产权力，是关系到８亿农民切身利益的一件大事。究竟怎样改革，学术界提出的可供选择的方案有多种。我们认为，需要就各种方案的可行性、可操作性、所需成本和风险进行比较，最后选择一种既维护农民利益，又符合市场经济规则，还具有可行性、可操作性、成本低和效果好的改
2006年1月9日□ 征地制度评价：合效率性、合理性与合法性
制度分为正式制度和非正式制度，我们所谈的征地制度，主要是指涉及征地的法律法规以及相关的政府政策，也就是正式制度安排。制度是行为的框架，用于规范与协调人在社会中的行为。人类之所以要创造制度，目的在于减少信息成本和不确定性，把阻碍合作形成的因素减少到最低限度。涉及征地的制度即为协调、规范农地转为市地而生
2006年1月9日□ 《中国改革》地根政治：全面解剖中国土地制度
根据国务院发展研究中心农村经济研究部韩俊领导的课题组最近做的调查显示：土地增值部分的收益分配，有留在乡以下，其中，农民的补偿款占；城市政府拿走土地增值到；各类城市房地产公司、开发区、外商投资公司等等，拿走土地增值收益的大头，占到而从我们杂志社近两年直接接触到的投诉、上访案例看，即使是与土地溢价悬殊巨
2006年1月9日□ 我国农村合作医疗制度治理结构的转型
众所周知，在世纪—年代，我国以社区为基础进行筹资和组织的农村合作医疗以其可及性和可得性惠及多数农村居民，被世界卫生组织和世界银行誉为“以最少投入获得了最大健康收益”的“中国模式”。到世纪－年代，随着经济社会转型，大多数地区合作医疗解体。××年以来，政府把重建合作医疗作为建立农村医疗保障的主要政策手段
2006年1月9日□ 年来我国农村三种土地制度的比较
不触动旧制度，在旧制度的框架内修修补补改来改去，办法再多，声势再大，也无法改变制度扭曲形成的难题。今天农民不愿意经营土地，比起二十年前的农民不愿意干活更可怕。不愿意干活影响的是农民眼前的“吃饭”；不愿意经营土地危害的是农民长远的“饭碗”与生存。下一步的改革，应属于恢复性改革，是农地制度改革的“半拉子
2006年1月9日□ “村官”违纪犯罪特点及其背后的制度性原因
自从民选“村官”以来，好“村官”不是越来越多了，而是越来越少了。民选“村官”不为民，并出现较高的违纪犯罪率，已经成为群众上访的主要问题之一。月底，中央派出四个调研组赶赴八省（海南、青海，湖南、辽宁，山东、四川，浙江、江苏、河北）摸底“村官”违法违纪问题，这个由来已久的问题终于引起了党和政府的特别关注
2006年1月9日□ 我国农村土地制度期待一场深刻的变革
就我国来讲，我国的土地制度是历经了解放前的封建土地私有制，解放后的集体所有制，改革开放后的家庭联产承包制。有人说，家庭承包制也还是公有制，但我却认为它同改革前的公有制，可以说是已经有了天壤之别。具体讲，土地的所有、占有制，其实既是一种民生、民权、民益的具体维护的制度，实际也是一种有关经济发展方式的制
2006年1月9日□ 刘恒中：用立法和制度来规范和协调乡、村民主选举与上级监管的两难矛盾
民主选举村干部和乡干部，就是让村民自己作主，自己选定自己中意的人为自己服务。村民或乡民的民主投票结果，便是集中的决定，不会再有民主基础上的上一级的“集中”决定。但是，另一方面，如果干部的选任完全由村民决定，则民选的干部不一定会遵守上级的指示，不一定会认真、彻底地完成上级交待的任务，甚至可能会与上级机

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