关于激活办税服务人力资源的思考

目录/提纲：……
一、激活办税服务人力资源，要以深化认识为先导
第一、从纳税服务工作的发展看，人才问题是根本问题
第二、从办税服务厅的现状看，激活人力资源非常紧迫
一是人员结构不尽合理
二是人事匹配不尽相适
三是激励机制不尽人意
第三、从应对新形势的挑战看，激活人力资源是必然趋势
二、激活办税服务人力资源，要以能力建设为核心
一是服务大局的能力
二是规范执法的能力
三是快捷办税的能力
四是协调沟通的能力
五是开拓创新的能力
六是信息化运用的能力
三、激活办税服务人力资源，要以机制创新为手段
（一）优化配置的选用机制
（二）能进能出的代谢机制
（三）精心培养的育才机制
二是挖掘素质潜力，提倡在岗自学
三是开展全员培训
四是积极开展岗位练兵和能手竞赛活动
（四）健全完善的考评机制
一是优化社会监督
二是引入第三方评价
三是利用电子设备监评
四是强化内部考核
（五）环境宽松的留人机制
一是工作与调休挂钩
二是工作与奖金挂钩
三是工作与学习挂钩
四是工作与使用挂钩
……

　　所谓“办税服务人力资源”，是指办税服务厅人员的数量、素质、结构及潜能开发度等诸因素的总和。当前，随着全省国税系统“纳税服务年”活动的推进，开展办税服务厅标准化建设，将办税服务厅建设成为“真正的办税服务实体”已是大势所趋。在新模式下，办税服务厅人力资源配置相应滞后，开发利用也相对不足，制约了纳税服务和工作效率的提升。为了确保办税服务厅工作顺畅、高效，激发办税服务人力资源活力已成为当务之急。
　　一、激活办税服务人力资源，要以深化认识为先导
　　实践已经证明，人才建设是国税事业发展的根本。随着税收对社会经济影响作用的增大，对税务干部特别是办税服务人员素质的要求越来越高。因此，国税机关激活办税服务人力资源，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
　　第一、从纳税服务工作的发展看，人才问题是根本问题。随着近年来纳税服务的进一步优化，国税部门形象日渐提升。国税部门“赢得”社会的肯定并不是与生俱来的，而是广大税务干部尤其是办税窗口服务人员敬业进取、拼搏奉献的结果
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