关于发展社区行业联合工会的实践与思考

目录/提纲：……
一、发展行业联合工会的现实意义
二、南码头社区宾旅馆行业联合工会的基本概况
（一）南码头社区宾旅馆行业联合工会成立背景
（二）南码头社区宾旅馆行业联合工会发展现状
三、宾旅馆行业联合工会情况分析——基于调查问卷
（一）对宾旅馆行业联合工会会员的调查分析
（二）对宾旅馆行业管理者的调查分析
四、南码头社区宾旅馆行业联合工会发展中存在的主要问题
（一）行业联合工会各项制度有待进一步完善
（二）行业联合工会认知和参与程度需要提高
（三）行业联合工会干部队伍建设亟需加强
（四）行业联合工会会费收缴需进一步落实
（五）行业联合工会职能作用需进一步发挥
五、行业联合工会建设与发展的对策
（一）健全规章制度，夯实行业联合工会基础工作
（二）明确工作定位，找准行业联合工会着力点
（三）发挥_作用,切实维护职工合法权益
（四）加强业务培训，提升工会干部队伍建设水平
（五）消除企业认识障碍，抓好工会经费源头
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关于发展社区行业联合工会的实践与思考
　　　　 ——以南码头社区宾旅馆行业联合工会为例
　　　　
　　　　随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济的不断发展，我国经济_日益多元化，劳动关系发生深刻的变化，给社会发展的各方面带来广泛而深刻影响，也给工会工作提出了新的挑战，党的十八大报告中也指出，要全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与民主管理和监督的权利，支持工会充分发挥桥梁纽带作用，更好地反映群众呼声，维护群众合法权益，这充分表明党中央对工会工作的高度重视。
　　　　一、发展行业联合工会的现实意义
　　　　行业联合工会是由相同行业或相近行业的多个单位工会联合建立起来的工会，是以团结和凝聚行业工会会员的力量、彰显社会公平、保障会员权益、增进会员技能、改善劳动条件、协调劳资关系、促进劳资合作，以及积极参与社会发展为宗旨。建立行业联合工会是解决当前中小企业建会难，发挥作用难的有力举措，一方面，行业联合工会是推动中小企业组建工会，发挥中小企业工会作用的有效载体，是开展行业工资集体协商，签订集体合同的前提和基础。另一方面，行业联合工会的建立，可以针对同一行业生产技术要求和职工共同利益诉求，有效开展职工技能培训、技能竞赛，提升工会维护职工权益的针对性、实效性。2013年4月由南码头社区总工会牵头，成立了由20家宾旅馆
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与公安、消防、工商及劳动行政部门等部门调查摸底的基础上，深入了解了宾旅馆企业的经营情况、职工情况、党组织和工会组织的组建情况，调查中发现，多数企业负责人和职工对建立工会组织积极性高，且锦江之星是本区域的龙头企业，可以依托龙头企业开展组建工作，因此，经过深入调查研究，南码头社区总工会决定首先在宾旅馆行业进行联合工会的试点组建和运行，再逐步推广到社区其他行业，从而提出行业联合工会的发展路径。
　　　　（二）南码头社区宾旅馆行业联合工会发展现状
　　　　2013年4月南码头社区总工会主持召开20家宾旅馆行业联合工会成立大会，会议选举产生了第一届行业联合工会主席、工会委员、经费审查委员和女职工委员，并逐步完善工会各项工作制度。为加强行业联合工会的能力建设，行业联合工会组建运行至今共举办两期工会活动：一是开展职工安全教育活动，行业联合工会邀请辖区内消防部门根据辖区宾旅馆企业的安全经营的实际需求，就安全防火、初期火灾扑救、疏散逃生知识技能等知识对工会会员进行集中培训，引导职工增强安全生产责任感；二是关爱职工身体健康活动。行业联合工会以工会会员自愿参加为原则，组织半数以上的工会会员参加了免费体检活动，进一步提升职工健康安全素质，通过开展以上工会活动，宾旅馆行业联合工会逐步推进建立和完善各项建设，努力将行业联合工会建设成真正的职工之家。
　　　　三、宾旅馆行业联合工会情况分析——基于调查问卷
　　　　本次调研设计了针对宾旅馆企业管理人员和工会会员的两份调查问卷，以期全面了解行业联合工会的组建和运行情况。其中发放工会会员调查问卷60份，回收有效问卷52份，有效率87%；发放企业管理人员问卷10份，回收有效问卷10份，有效率100%。本次调研活动在工会干部和工会会员的大力支持下，调查问卷的回收和有效率都非常高，为后续的研究和思考奠定了扎实的基础。
　　　　（一） 对宾旅馆行业联合工会会员的调查分析
　　　　调查问卷主要涉及了会员工作基本情况、对行业联合工会的认识与参与情况、对行业联合工会的期望三大类，且对三大类均设置了具体的问题，课题组对这些问题一一作了分析，以下进行分别说明。
　　　　1.会员工作基本情况
　　　　（1）学历和工作年限情况
　　　　本次调查对象中，工会会员中男性比例为29.8%，女性为70.2%。初中以下学历（含初中）占比44.7%，高中或中专占比23.4%；大专23.4%,本科学历占比8.5%。在工作年限上，1年以下的为34%，1-2年为19.1%，3年为12.8%，3年以上为34%。66%的员工工作时间不高于三年，员工流动性较大。
　　　　
　　　　（2）参加工会活动情况
　　　　经调查，有6家宾旅馆企业已经建有工会组织，在参与单位工会活动的频率上，59.6%的员工每年参与的工会活动少于2次，19.15%的员工参与过5次以上的工会活动，员工对工会活动的参与程度不高。
　　　　
　　　　（3）工作权益保障
　　　　调查中我们设计了针对从业人员工作权益保障的问题，在一线员工中，员工利益基本能够得到保障，但有6.4%的员工没有签订劳动合同，6.8%的员工曾经被单位拖欠过工资，12.8%的员工曾经受到利益损害，但是，如果将调查范围缩小到15家人数为6人以下的微小企业，情况就不容乐观了，19.2%的员工没有签订劳动合同，20.4%的员工被拖欠工资，22.5%的员工曾经被损害利益，保护微小企业的员工是行业联合工会的重点。
　　　　2.对行业联合工会的了解与参与情况
　　　　南码头宾旅馆行业联合工会在2013年4月成立，在三个月的时间里举办了两次活动。调查数据显示，19.1%的会员很了解行业联合工会，14.9的会员基本了解行业联合工会，53.2%的员工刚开始接触行业联合工会，12.8%的会员完全不了解行业联合工会。对于行业联合工会的成立，仍有23.4%的员工持无所谓态度。对于工会日常运行的监督工作，38.3%的会员视情况而定，仅有48.9%的员工表示愿意参与到工会的监督工作中。
　　　　
　　　　3.对行业联合工会的期望
　　　　根据员工对行业联合工会期望的调查发现，在众多可为会员提供的服务功能中，文体活动和劳动竞赛等专项技能培训受到较多会员的支持，仅有48.9%愿意通过行业联合工会签订集体合同，而对于职工民主管理也仅仅有39.1%的支持率。相对来说，会员对文娱体育活动、劳动竞赛以及专项技能培训有较高的期望参与度。
　　　　
　　　　（二）对宾旅馆行业管理者的调查分析
　　　　本次调查选择了10名宾旅馆企业管理人员为调查对象，征询企业管理者对行业联合工会的态度意见，以期行业联合工会能得到更好的发展。
　　　　１.对行业工会收缴会费的态度
　　　　在行业联合工会的初期阶段，活动经费由社区总工会划拨，但是，社区总工会不可能一直提供全部的活动经费，行业联合工会的发展需要收缴会费以支撑工会的正常运转。对企 ……（未完，全文共7574字，当前仅显示2660字，请阅读下面提示信息。收藏《关于发展社区行业联合工会的实践与思考》）