论竞争上岗的难点及规范化

　　带有封建主义色彩的领导职务终身制在_的历史性示范之下业已废除，但长期存在着领导干部能上难下的问题：大错不犯小错不断者难下，资历够格平庸无能者难下，虽无功劳而有苦劳者难下，疾病缠身硬是坚持者难下。其所以如此，主要是因为传统的干部人事制度本身缺乏动力和活力，缺乏有效的监督机制。要彻底解决这一难题，只有实行竞争上岗制度。竞争上岗的浪潮冲击着传统的僵化的干部选拔任用制度。其影响遍及各行各业的高低层次，使我国的经济、政治领域呈现风雷阵阵、万马嘶鸣的喜人态势。但竞争上岗制毕竟是新生事物，许多方面还不成熟，因此在实行过程中不可避免地会遇到不少困难和问题。本文即是对竞争上岗的难点和规范化等问题的一些初步探讨。
　　一、竞争上岗的难点
　　其一，如何建立有效的责任制？从推荐责任制、考核责任制或考察责任制、任命责任制到离任审
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