关于加强乡村级干部队伍建设的思考

目录/提纲：……
一、***乡村级干部队伍现状
（一）综合素质偏低，结构不合理
一是文化程度偏低
二是年龄趋于老化
三是女性干部偏少
四是综合素质偏低
（二）服务能力不强，工作缺乏创新
一是服务意识不强
二是带富能力不强
三是工作作风不实
四是工作创新不强
（三）后备队伍储备匮乏，青黄不接
二、影响村级干部队伍建设的原因
（一）重视力度不够
（二）选拔培养不规范
（三）村干部“心难留”
三、加强村级干部队伍建设的思考
（一）着力选优配强带头人
（二）着力加强青年人才和后备干部培养
（三）着力提升村干部能力素质和学历水平
（四）着力加强村干部教育培训
（五）着力完善村干部激励保障机制
（六）着力强化村干部实践锻炼和帮扶帮带
……
关于加强***乡村级干部队伍建设的思考

村级干部队伍是党在农村的方针政策的主要贯彻者，是群众脱贫致富的“主心骨”“领头雁”“顶梁柱”和“排头兵”，村干部素质的高低，直接关系到农村的发展和稳定，关系到农村经济社会发展，关系到全乡能否如期实现脱贫。近年来，***乡始终把村级干部队伍建设作为重要工作来抓，加强村干部思想政治教育，不断提高村干部的政治素质，同时不断加大村级后备干部培养力度，村级干部队伍活力进一步激发。但是，当前全乡村级干部队伍建设与工作实际需要还有很大差距，急需认真研究，加以解决。
一、***乡村级干部队伍现状
目前，全乡有村级干部队伍**人（包括村“三委”委员、文书、武装专干和大学生村官）。
（一）综合素质偏低，结构不合理。一是文化程度偏低。从知识结构看，初、高中（中专）文化程度比较普遍，占总数的91.3%，大专以上
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处于“应付、被动”状态，把希望寄托于乡党委、政府挂村领导，热情不高，干劲不足，方法简单，致使党的政策在贯彻过程中出现“梗阻”。四是工作创新不强。部分村干部工作上缺乏创新，习惯于传统的思维模式和工作套路，“等、靠、要”思想严重，习惯当“传声筒”，“照葫芦画瓢”和按行政命令办事，不善于动脑筋、想点子，找信息、跑路子，面对出现的新问题、新矛盾束手无策。
（三）后备队伍储备匮乏，青黄不接。受市场经济大潮影响，农村大量有知识、有文化的中青年外出务工，而留下来的大部分都是中老年和妇女，优秀村干部选拔对象受到了限制。同时，在家的有致富门路、有知识、有技术的“能人”不愿当村干部；培养输送出去的大中专学生，学业有成之后，宁愿在外务工也不回乡，更不愿长期呆在村里甘当村干部，导致选拔年轻、能力强的人才范围越来越小，农村党员干部队伍缺乏“新鲜血液”，村干部难培养、难选拔，村干部队伍建设面临后继无人的困境。
二、影响村级干部队伍建设的原因
（一）重视力度不够。部分行政村对后备干部选拔和培养工作只是根据乡党委的要求作原则上的安排，满足于列个花名册，没有具体开展“传、帮、带”等实质性工作，有的已“备”了多年还不能进入班子，使后备干部没有盼头，看不到希望，选拔培养工作流于形式。
（二）选拔培养不规范。村级后备干部的选拔、培养应坚持什么样的标准，掌握哪些原则，如何培养，采取哪些措施，目前还不够具体明确，都在摸索前进。
（三）村干部“心难留”。从村干部待遇看，虽然近年来村干部待遇提高幅度较大，但对一些有发展能力、有致富项目的村干部来说，仍很难有吸引力。从政治待遇看，自2011年以来，虽然我乡已从优秀村干部中选拔了3名村级党组织书记进入乡党委领导班子队伍，但毕竟名额有限，竞争激烈，相对于全乡村干部队伍，数量还是偏少。
三、加强村级干部队伍建设的思考
（一）着力选优配强带头人。牢固树立正确选人用人导向，坚持把政治标准放在首位，以2019年村“两委”换届为契机，选拔政治过硬、能力突出、群众公认的优秀党员担任村党组织书记。注重从致富带头人、外出务工经商返乡人员、复员退伍军人、乡村教师医生、农民专业合作组织管理人员、大学生村官中选拔村组干部。对情况复杂、矛盾突出、脱贫攻坚任务重或村内无合适人选的，从乡机关事业单位中选派党员干部担任村党组织书记。推动村党组织书记通过选举担任村委会主任，切实提高“一肩挑”和村委会成员、村民代表中党员的比例。切实履行好领导和把关责任，严肃换届纪律，严格审查村组候选人资格条件，建立村干部候选人联审机制和负面清单制度，坚决将不符合条件的挡在门外。
（二）着力加强青年人才和后备干部培养。充分发挥乡党委青年人才党支部的作用，每个村确定2至3名35岁以下优秀人才作为村级后备干部纳入青年人才党支部直接培养，通过设岗定责、到乡上见习跟班、定期培训等方式，集中培养村后备干部。遴选推荐政治素质好、工作能力强、工作作风实的村后备干部参加村“两委”换届选举。同时，每个村每年培养不少于3名35岁以下入党积极分子，每2年至少发展1名35岁以下党员，并纳入 ……（未完，全文共3288字，当前仅显示1661字，请阅读下面提示信息。收藏《关于加强乡村级干部队伍建设的思考》）