全市水域消防救援专业队伍建设工作情况报告

目录/提纲：……
一、水域救援的定义、类别和特点
（一）水域救援的定义
（二）水域救援的类别和特点
1、溺水事故救援
2、内涝灾害事故救援
3、孤岛转移营救
二、**市水域救援力量现状
三、当前水域救援任务存在的问题和不足
（一）训练模式过于单一
一是思想观念陈旧、思维受限，仍是沿用原有的训练模式来开展水域救援训练
（二）理论知识掌握不足
一是救援人员对水流运动、河床形态、危险水流、装备应用等知识掌握不够扎实
（三）人才队伍建设落后
（四）专业装备配备不足
一是水域救援装备配备少
二是人装结合还不够充分
四、提升水域救援专业队能力水平的几点建议
（一）加强人才培育，强化专业培训
（二）着眼日常训练，突出实战需要
（三）健全指挥体系，完善后勤保障
一是科学配备救援装备
三是增加水域救援装备的维保投入
（四）强化风险评估，确保救援安全
一是充分做好救援准备
五、结束语
……
全市水域消防救援专业队伍建设工作情况报告

摘要：随着消防救援队伍的改革转制，作为全国应急救援力量的主力军和国家队，水域救援专业队的建设迫在眉睫。笔者结合**大队水域救援警情特点和专业人才队伍现况，浅析当前水域救援专业队伍建设存在问题，谈谈加强水域救援专业队伍建设的几点建议。
关键词：水域救援 应急救援 能力建设

**市是**省**市的一个县级市，地处**东部沿海，气候属于亚热带海洋性季风气候，辖区内河流水系众多，山地丘陵广布。2023年，消防部门共接警出动457起，出动车辆749辆次，出动人员4402人次。其中，水域救援警情3起，成功抢救疏散被困群众3人。
一、水域救援的定义、类别和特点
（一）水域救援的定义。水域救援是指人员在水域中生命受到严重威胁或重要场所、建筑物受到水流破坏，不可抗力造成的意外灾害等，如不及时施救将会造成人员伤亡或重大财产损失所采取的救援行动。
（二）水域救援
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略645字，正式会员可完整阅读）……　
资质认证，共有各类水域救援装备300余件套，其中冲锋舟1艘、橡皮艇2艘、救生抛投器2套、消防专用救生衣38件、激流救生衣20套、水域救援服6套、无人机2架、卫星电话3部。
社会救援力量有**市蓝天救援队，人数15人，各类水域救援装备60余件套。
三、当前水域救援任务存在的问题和不足
水域救援是一种突发的危险系数高、紧迫性强的救援任务。参考世界各国相关单位的统计数据可以了解到，除去特殊的救援队伍，参与水域救援的人员中有三成以上的人员要么水性不佳，要么不具备专业能力，装备落后和训练不足的问题突出。由于理论掌握不扎实，加之缺乏日常训练，部分人员在进行水域救援复杂任务时，表现出心理素质低和判断能力差的问题。执行任务过程中始终伴随着焦虑、恐慌、畏难等情绪，对于急、难、险、重的水域救援任务更是缺乏必备的实战经验。救援方案的可行性、安全评估的准确性、技战术制定的合理性等方面都存在一些问题，具体表现在以下几个方面。
（一）训练模式过于单一。一是思想观念陈旧、思维受限，仍是沿用原有的训练模式来开展水域救援训练。同时水域救援的真实环境模拟少，实战针对性不强，救援人员的技能普遍掌握不够。二是缺少合适的实战环境，江河湖泊等天然水域环境复杂，礁石、暗流等可能造成救援人员伤亡的地形水文因素多、训练危险性大。基层单位实战模拟少，针对性训练少，日常的科目安排仍是以体能、灭火技能和器材熟悉为主，参训人员无法体验到各种真实的复杂的救援环境。
（二）理论知识掌握不足。一是救援人员对水流运动、河床形态、危险水流、装备应用等知识掌握不够扎实。二是针对不同类型水域事故救援方案的选择上把握不够精准，导致在实操过程中效率低下。三是水域救援中指战员的风险_还不够到位，如何快速判断救援行动的先后顺序，合理采取“抛过去、划过去、游过去”等救援方式，保证救援人员的绝对安全，这都需要根据各种风险因素来综合考虑。
（三）人才队伍建设落后。一是现场救援指挥人员缺乏实战经验，处置水域救援任务的水平不高，对辖区地理、水文掌握也不够充分，未受过专业的系统的水域救援培训。二是复合型人才紧缺，掌握绳索救援、舟艇驾驶、现场急救、水域指挥等多项技能的专业人才数量少，同时专业技能在“传帮带”过程中受场地、装备、人员素质、师资水平等多种因素影响和限制，人才培养效率低。
（四）专业装备配备不足。一是水域救援装备配备少。基层队站灭火救援装备配备较多，但用于水域救援的特种装备相对较少。部分队站冲锋舟、橡皮艇、水域救援服、激流救生衣等装备数量还不满足实战要求。二是人装结合还不够充分。一些队站器材装备维护保养不到位，人员操作使用不熟练，导致不能发挥装备器材的最大效能或不能第一时间排除装备故障，极大影响救援效率。同时部分装备实战适用性较差，如冲锋舟体积大、重量大，不便于在复杂地形中转运，橡皮艇虽然重量轻但又无法在急流洪水中使用，容易翻覆，存在安全风险。
四、提升水域救援专业队能力水平的几点建议
（一）加强人才培育，强化专业培训。一是合理设置专业培训内容，通过在辖区内的各种江河湖泊中，开展想定作业，模拟真实的救援环境,进行理论和操作授课。二是完善水域救援人员考核机制，优中选优、末位淘汰，选拔出具有丰富实战经验的人员，推动水域救援队伍高质量发展。三是优先选派水性优良、素质过硬的指战员定期参加专业技术操 ……（未完，全文共3440字，当前仅显示1812字，请阅读下面提示信息。收藏《全市水域消防救援专业队伍建设工作情况报告》）