全市基层化工灭火救援作战编队体系建设工作报告

目录/提纲：……
一、建设化工编队的必要性
（一）化工行业风险隐患点多量大，事故频发
（二）化工园区应急力量相对分散，处置乏力
（三）化工安全治理成效停滞不前，亟需突破
二、**支队在重型化工编队建设方面的探索
（一）围绕打赢制胜，夯实硬件力量
（二）推动整合融通，构建作战编成
（三）立足提质强能，深化层级练兵
（四）聚焦实战处置，检验能力水平
三、逐步完善重型化工编队建设的几点思考
（一）优化考评、选树模范，筑好专业人才“蓄水池”
一是定制培训方案，规范信息统计
二是完善选拔机制，选树优秀人才
三是系牢帮扶纽带，促进能力提升
（二）广泛动员、凝聚合力，用好四联机制“助推器”
一是深化物资联用，构建多元供应体系
二是加强人员联训，建强社会保障力量
三是完善联防联勤，构建群防群治格局
（三）积极探索、创新驱动，种好信息技术“试验田”
一是以信息化平台助力指挥调度
二是以三维模型库强化信息支撑
三是以无人机侦查引领精准打击
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全市基层化工灭火救援作战编队体系建设工作报告

化工行业是工业产业的重要组成部分，在为经济社会发展作出积极贡献的同时，多年来积累的安全风险也越来越突出，新旧隐患交织叠加，容易导致灾害事故的发生。面对化工灭火救援压力，如何适应经济社会发展，因地制宜开展作战编成改革、革新作战单元、优化作战结构、重构作战体系，加速推进新质战斗力生成，是摆在消防救援队伍面前的艰巨课题。
一、建设化工编队的必要性
（一）化工行业风险隐患点多量大，事故频发。化工行业生产过程中原料、辅料、中间体、产品、催化剂许多具有易燃、易爆、易挥发及有毒易腐蚀等性质特点，生产环节涉及氯化、氧化、重氮化、氟化、磺化、硝化等危险过程，同时操作单元中大量存在高温、高压、高真空、深冷等苛刻工艺条件，反应激烈，使其发生事故的风险远超其他任何行业部门。从城市规划建设总体需要出发，化工企业绝大部分都建于化工园区内。许多化工园区成型较久，部分厂房设施设备老化，影响到所有工艺设备和基础设施的状况和完整性，一些不具备安全条件的装置设备未被淘汰或改造，带“病”运行生产使用，更易发生故障从而造成安全事故。化工行业
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全灾种大应急”新时代消防救援事业高质量发展的必由之路。
二、**支队在重型化工编队建设方面的探索
（一）围绕打赢制胜，夯实硬件力量。为增强重型化工编队人员、车辆、物资等硬件力量，支队党委积极与工业园区管委会主要领导进行会商，将园区政府专职消防队员共增编至80名，人均保障经费增至15万元/年，并逐年增资，制定工龄工资、绩效考核、年度奖励等长效激励机制；以“政府牵头、企业出资、消防使用”为原则，先后投入2700万元购置9辆消防车；配备62米、72米、80米举高喷射消防车及400L/S、600L/S远程供水泵组，实现化工储罐、生产装置高中低位灭火全覆盖、远程供给全流程的作战目标。针对部分化学品不可用水灭火的情况，由政府和企业共同出资，在消防救援站统一储备一批泡沫，各企业根据常用化学品燃烧性质再分别在厂区储备泡沫及消防沙袋，以备紧急状态下快速供应。
（二）推动整合融通，构建作战编成。按照重型化工编队标准，以15分钟灭火救援圈为重点建设目标，重点规划建设3个消防站，建成“两站一保”作战编成实战应用体系。其中，盐化政府专职队为“先遣站”，位于化工园区中心，主要应对化工企业初期火灾，发挥“灭早灭小灭初期”的作用；宁连路消防站为“主攻站”，位于化工园区边界，包含化工救援全要素作战单元，是化工灭火救援的攻坚力量和重点培养的核心战斗力；玉龙路政府专职队为“保障站”， 位于距化工园区边界5公里处，主要为灾害现场提供车辆器材、人员输送，以及供水、供液、供气等保障。此建队模式形成“一打快，二打强，三打后”的15分钟化工灭火救援圈战斗格局，满足“3个30”力量标准。同步联合高良涧站、城南站拓展形成30分钟灭火救援圈，具备科学应对难控和失控事故能力。
（三）立足提质强能，深化层级练兵。充分考虑作战编成建设要求和作战单元实战需求，制定印发《化工编队专项训练方案》，将九类岗位人员按照单兵、班组、单元、编队四个层级逐步推进实战实训。每周三邀请化工专家组织1次化工理论大讲堂，每半月开展1次沙盘推演，每月开展1次15分钟救援圈化工事故处置全流程、全要素联合演练，有侧重点和阶段性地加强各类专业技术培训、配套操法实训，达到理论学透、技能练精、装备练熟的目标，实现人装结合、人技结合。依托大型化工企业、研究中心挂牌成立社会化实训基地，推行脱产轮训制度，定期组织企业人员封闭式培训，提升企业初战自防自救力量。与企业化工专家签订《化工园区消防救援专家值守协议书》，聘请其值守园区消防大队指挥中心，为事故发生后的应急处置提供专业化指导意见。
（四）聚焦实战处置，检验能力水平。**支队重型化工编队建成以来，在多起化工火灾事故中快速响应、精准调派、高效处置，将事故危害和损失降到最低限度，成功保障**工业园区的安全稳定，应急救援能力辐射**南部数个县区，充分展现专业化工救援能力水平。2023年至今，**工业园区共发生化工火灾事故2起，分别是2023年**泄漏火灾和2024年**车间火灾，重型化工编队均在5分钟内到场开展处置，半小时内成功控制火势，一小时内扑灭明火，处置过程未发生人员伤亡、未引发社会恐慌、未造成次生灾害、未引起负面yq；园区范围外，重型化工编队共增援化工事故8起，如23年**危化品罐车侧翻泄漏、**石油脑火灾、**金属火灾等，均第一时间赶赴现场增援，迅速开展专业处置，有效避免了二次伤害和伤亡事故的发生。
三、逐步完善重型化工编队建设的几点思考
（一）优化考评、选树模范，筑好专业人才“蓄水池”。要在“练”和“考”上狠下功夫，全面选树尖子模范，用好“传帮带”，打造一批“会处置、业务精、经验足”的化工人才队伍。一是定制培训方案，规范信息统计。统一培训标准，根据九类岗位的业务能力需求分别制定培训课程和计划，保证训练质量，同时建立规范、数据化的档案库，做到“一人一档”，详细记录人员日常训练、考核、实战表现。二是完善选拔机制，选树优秀人才。以业务技能好、理论基础牢、实战经验丰富作为人才选拔硬指标，在此基 ……（未完，全文共4067字，当前仅显示2142字，请阅读下面提示信息。收藏《全市基层化工灭火救援作战编队体系建设工作报告》）