在全区秸秆综合利用工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、总结经验，肯定成绩，坚定推进秸秆综合利用工作的信心
（一）因地制宜，探索秸秆利用新模式
（二）多方联动，拓宽秸秆利用产业链
（三）生态经济双赢，彰显综合利用成效
二、认清形势，找准差距，增强秸秆综合利用工作的紧迫感
（一）区域发展不平衡
（二）产业规模和技术水平有待提升
（三）政策支持和资金投入不足
三、明确目标，突出重点，全面推进秸秆综合利用工作高质量发展
（一）推广成功经验，促进区域协调发展
一是加大对吉拉吐乡等先进乡镇经验的推广力度
二是鼓励各乡镇结合自身实际，探索适合本地的秸秆综合利用模式
（二）强化技术创新，提升产业发展水平
一是加大对秸秆综合利用技术研发的支持力度
二是引进和推广先进的生产设备和工艺
（三）完善政策体系，加大资金投入
一是完善秸秆综合利用扶持政策
二是加大资金投入力度
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
二是组织开展秸秆综合利用技术培训和现场演示活动
四、加强领导，强化保障，确保秸秆综合利用工作任务落到实处
（一）强化组织领导
（二）完善协调机制
（三）严格督查考核
……
在全区秸秆综合利用工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区秸秆综合利用工作推进会议，主要任务是总结前郭县吉拉吐乡秸秆变废为宝的成功经验，分析当前全区秸秆综合利用工作面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，进一步统一思想、凝聚共识，全面推动我区秸秆综合利用工作再上新台阶，实现生态效益与经济效益的双赢。参加今天会议的有区政府领导班子成员，区直各相关部门负责人，各乡镇、街道主要领导，以及部分企业和农民代表。刚才，*部门作了汇报发言，全面梳理了工作情况，提出的思路和建议切实可行，讲得都很好，我完全同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、总结经验，肯定成绩，坚定推进秸秆综合利用工作的信心

近年来，我区高度重视秸秆综合利用工作，积极探索创新发展模式，前郭县吉拉吐乡在秸秆综合利用方面取得的显著成效，为全区提供了可借鉴、可推广的宝贵经验。

（一）因地制宜，探索秸秆利用新模式

……（新文秘网http://www.wm114.cn省略670字，正式会员可完整阅读）……　
拉吐乡及周边区域因秸秆焚烧导致的空气污染指数下降了[*]%，空气质量明显改善。从经济效益来看，秸秆综合利用增加了农闲时期的就业岗位，村民在家门口打工，日收入可达150元以上，全乡秸秆再利用率达90%以上。以[*]村为例，该村在秸秆综合利用产业发展起来后，农闲时期有[*]名村民参与相关工作，累计为村民增加收入[*]万元。

二、认清形势，找准差距，增强秸秆综合利用工作的紧迫感

尽管我区在秸秆综合利用工作上取得了一定成绩，但也要清醒地认识到，当前工作仍存在不少问题和挑战，与先进地区相比还有较大差距。

（一）区域发展不平衡

目前，全区只有部分乡镇在秸秆综合利用方面取得了较好成效，如吉拉吐乡，而其他乡镇进展相对缓慢。部分乡镇对秸秆综合利用工作重视程度不够，缺乏主动探索和创新的意识，仍然存在依赖传统焚烧方式处理秸秆的情况。据统计，在未开展有效秸秆综合利用工作的乡镇，秸秆焚烧现象仍时有发生，不仅造成了环境污染，还存在一定的安全隐患。

（二）产业规模和技术水平有待提升

现有的秸秆综合利用企业和合作社规模普遍较小，生产设备相对落后，技术创新能力不足。以草编产业为例，部分草编企业仍然采用传统的手工编织方式，生产效率低下，产品种类单一，难以满足市场多样化的需求。同时，在秸秆能源化、肥料化等利用领域，缺乏先进的技术和设备支持，导致秸秆综合利用的附加值不高，经济效益有限。

（三）政策支持和资金投入不足

秸秆综合利用工作需要政策引导和资金支持，但目前我区在这方面还存在不足。部分扶持政策落实不到位，政策宣传力度不够，导致企业和农民对政策知晓度不高，无法充分享受政策红利。在资金投入方面，用于秸秆综合利用技术研发、设备购置和产业发展的资金相对较少，制约了秸秆综合利用产业的快速发展。

三、明确目标，突出重点，全面推进秸秆综合利用工作高质量发展

（一）推广成功经验，促进区域协调发展

一是加大对吉拉吐乡等先进乡镇经验的推广力度。组织各乡镇、街道相关负责人到吉拉吐乡进行实地考察学习，通过现场观摩、经验交流等方式，让其他乡镇充分了解“草编+推销”等成功模式的运作方式和优势。二是鼓励各乡镇结合自身实际，探索适合本地的秸秆综合利用模式。根据不同乡镇的产业基础、资源禀赋和市场需求，引导发展秸秆饲料化、能源化、原料化等多元化利用方式。例如，在畜牧业发达的乡镇，重点发展秸秆饲料加工产业；在有条件的乡镇，探索秸秆发电、秸秆制气等能源化利用途径。

（二）强化技术创新，提升产业发展水平

一是加大对秸秆综合利用技术研发的支持力度。设立专项科研资金，鼓励科研机构、高校和企业开展产学研合作，围绕秸秆高效利用的关键技术难题进行攻关。重点研发秸秆粉碎还田、秸秆生物发酵、秸秆纤维提取等先进技术，提高秸秆综合利用的效率和附加值。二是引进和推广先进的生产设备和工艺。积极与国内外先进企业合作，引进自动化、智能化的秸秆加工设备，提升企业的生产效率和产品质量。例如，推广使用新型秸秆编织机，将传统手工编织升级为机械化生产，提高草编产品的生产效率和质量稳定性。

（三）完善政策体系，加大资金投入

一是完善秸秆综合利用扶持政策。研究制定更加优惠的税收、土地、信贷等政策，对从事秸秆综合利用的企业和合作社给予税收减免、土地使用优惠和低息贷款支持。同时，建立秸秆综合利用补贴制度，对秸秆还田、秸秆收储、秸秆加工利用等环节给予适当补贴，提高企业和农民参与秸秆综合利用的 ……（未完，全文共3568字，当前仅显示1879字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区秸秆综合利用工作推进会议上的讲话》）