在全县药品监管工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会药品监管工作的重要意义
二、肯定工作成绩，坚定做好药品监管工作的信心决心
三、正视存在问题，准确把握药品监管工作的短板不足
一是思想认识还不够到位
二是工作进展还不够平衡
三是监管能力还需要进一步提升
四是部门协作还需要进一步加强
四、明确目标任务，扎实推进药品监管重点工作
（一）持续推进医保药品追溯码体系建设
一是巩固扩大覆盖范围
二是提高追溯码采集质量
三是深化追溯码应用场景
（二）加强药品全链条监管
一是强化药品生产环节监管
二是加强药品流通环节监管
三是加强药品使用环节监管
（三）严厉打击药品违法犯罪行为
一是加大案件查办力度
二是加强行刑衔接
三是强化社会监督
（四）提升药品监管能力和水平
一是加强监管队伍建设
二是推进信息化监管建设
三是加强应急管理工作
五、强化组织保障，确保药品监管工作任务落到实处
（一）加强组织领导
（二）落实主体责任
（三）严格考核问责
（四）加强宣传引导
……
在全县药品监管工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县药品监管工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于药品监管工作的决策部署，总结近年来我县药品监管工作成效，特别是医保药品追溯码体系建设情况，分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段重点工作任务，进一步统一思想、凝聚共识、明确责任，确保全县药品质量安全，保障人民群众身体健康和生命安全。参加今天会议的有县医保局、县市场监管局、县卫健委等相关部门主要负责同志，各*镇政府、*街道办事处分管负责同志，以及全县131家定点零售药店、28家定点医疗机构、247家村级卫生室的主要负责人。刚才，*镇政府、街道办事处和定点医疗机构、*定点零售药店代表分别作了汇报发言，讲得都很具体、很实在，既有工作经验的总结分享，也有对下一步工作的打算和建议，我都表示赞同，希望大家相互学习借鉴，认真抓好落实。下面，结合我县药品监管工作实际，我讲五个方面的意见。

一、提高思想认识，深刻领会药品监管工作的重要意义

药品安全是重大的民生问题、经济问题和政治问题，关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济社会发展大局，关系到党和政府的形象。党中央、国务院高度重视药品监管工作，_总书记多次作出重要指示批示，强调要切实加强药品监管工作，确保药品安全。省委、省政府和市委、市
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略921字，正式会员可完整阅读）……　
采"费用万元，有效提高了定点医药机构对追溯码采集工作的重视程度。

在日常监管方面，县市场监管局、县卫健委等部门密切配合，持续开展药品安全专项整治行动，加大对药品生产、流通、使用环节的监督检查力度，严厉打击制售假劣药品等违法行为。近年来，全县累计开展药品安全专项检查次，检查药品生产经营使用单位家次，查处药品违法案件*起，有力地维护了药品市场秩序。同时，各定点医疗机构和零售药店也不断加强自身管理，规范药品采购、储存、销售和使用行为，药品质量安全水平得到了进一步提高。

这些成绩的取得，是全县各相关部门和各镇、街道共同努力的结果，是广大药品监管工作者和医药机构从业人员辛勤付出的结果。在此，我代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢！

三、正视存在问题，准确把握药品监管工作的短板不足

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县药品监管工作还存在一些短板和不足，特别是在医保药品追溯码体系建设和应用方面，还存在一些亟待解决的问题。

一是思想认识还不够到位。部分定点医药机构对药品追溯码工作的重要性认识不足，存在侥幸心理和应付思想，认为追溯码采集工作增加了工作量，对自身利益没有直接影响，积极性和主动性不高。有的机构对追溯码的作用和意义理解不深，没有认识到追溯码是加强药品监管、保障药品安全的重要手段，没有将追溯码采集工作纳入日常管理，导致工作推进缓慢。

二是工作进展还不够平衡。虽然全县定点医药机构接入率达到了100％，但在追溯码上传笔数和上传率方面，还存在较大差异。有的机构上传笔数多、上传率高，能够及时准确地采集和上传药品追溯码信息；但有的机构上传笔数少、上传率低，甚至存在漏采漏传的情况。特别是一些村级卫生室，由于人员年龄偏大、信息化水平不高，追溯码采集工作相对滞后，需要进一步加强指导和培训。

三是监管能力还需要进一步提升。随着药品监管工作的不断发展，对监管人员的业务能力和综合素质提出了更高的要求。目前，我县药品监管队伍中，既懂药品监管业务，又熟悉信息化技术的复合型人才相对缺乏，在追溯码体系建设和应用过程中，对一些技术问题和业务难题的解决能力还不够强。同时，监管手段还不够先进，信息化监管水平还需要进一步提高，对药品全链条监管的能力还需要进一步加强。

四是部门协作还需要进一步加强。药品监管工作涉及多个部门，需要各部门密切配合、协同作战。目前，在医保药品追溯码体系建设过程中，虽然医保、市场监管、卫健等部门建立了一定的协作机制，但在信息共享、工作衔接等方面还存在一些问题，没有形成强大的监管合力。例如，在追溯码数据应用方面，各部门之间的数据共享还不够充分，没有实现数据的互联互通和协同监管。

对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

四、明确目标任务，扎实推进药品监管重点工作

当前和今后一个时期，我县药品监管工作的总体目标是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于药品监管工作的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，以保障药品质量安全为核心，以推进医保药品追溯码体系建设为重点，加强药品全链条监管，严厉打击药品违法犯罪行为，不断提高药品监管能力和水平，确保全县药品安全形势持续稳定向好。

（一）持续推进医保药品追溯码体系建设

一是巩固扩大覆盖范围。在实现定点医药机构100％接入的基础上，进一步加强对新开办定点零售药店、新纳入定点的医疗机构和村级卫生室的管理，确保及时接入医保药品追溯码信息采集平台，实现动态全覆盖。同时，探索将社会办医疗机构、个体诊所等纳入追溯码采集范围，逐步扩大追溯码的应用覆盖面。

二是提高追溯码采集质量。加强对定点医药机构的培训和指导，制定详细的追溯码采集操作规范和流程，明确采集内容、采集时间和采集要求，确保追溯码信息准确、完整、及时。建立追溯码采集质量考核机制，对上传笔数、上传率、准确率等指标进行定期考核，将考核结果与医保基金拨付、定点资格审核等挂钩，激励定点医药机构提高采集质量。今年年底前，全县定点医药机构追溯码上传率要达到99％以上，准确率要达到100％。

三是深化追溯码应用场景。进一步完善"依码结算""无码不付"机制，严格按照时间要求和工作路径，确保定点零售药店"无码不付"在4月落地实施，定点医疗机构和村级卫生室"无码不付"在6月前全面推开。加强与药品生产、流通企业的沟通协调，推动追溯码在药品采购、库存管理、销售等环节的全流程应用，实现药品来源可溯、去向可追、风险可控、责任可究。同时，探索将追溯码与药品不良反应监测、药品召回等工作相结合，提高药品监管的针对性和有效性。

（二）加强药品全链条监管

一是强化药品生产环节监管。加强对辖区内药品生产企业的日常监督检查，严格落实药品生产质 ……（未完，全文共5610字，当前仅显示2585字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县药品监管工作推进会议上的讲话》）