在全市劳动人事争议调解仲裁工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、总结成绩，认清形势，切实增强做好调解仲裁工作的责任感和使命感
（一）回顾工作成效，坚定发展信心
（二）分析面临挑战，保持清醒头脑
（三）明确工作意义，强化责任担当
二、突出重点，精准发力，全面提升劳动人事争议调解仲裁工作质效
（一）加强队伍建设，破解“案多人少”难题
（二）建立内部调解机制，构建“大调解”“大仲裁”格局
（三）做实基层调解组织建设，推动争议非诉解决
（四）深化源头治理，完善企业内部协商机制
（五）强化部门协调联动，搭建多元共治格局
（六）强化融合创新，持续提升仲裁办案质效
（七）提升自身能力，坚守廉洁自律底线
三、加强领导，狠抓落实，确保各项工作任务落地见效
（一）强化组织领导
（二）严格督导检查
（三）强化考核评价
……
在全市劳动人事争议调解仲裁工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市劳动人事争议调解仲裁工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实全省劳动人事争议调解仲裁工作座谈会精神，全面总结近期我市劳动人事争议调解仲裁工作成果，深入分析当前面临的热点难点问题，进一步明确工作方向，部署下一阶段重点任务，推动全市劳动人事争议调解仲裁工作再上新台阶，切实维护劳动关系和谐与_。参加今天会议的有市、县区（功能区）人社部门分管领导、仲裁院负责人，市局就业、社保、劳动关系相关科室及市仲裁院全体人员。刚才，部分县区（功能区）人社部门和仲裁院作了汇报发言，内容详实、分析透彻，提出的工作思路和举措很有针对性，讲得都很好，我完全同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、总结成绩，认清形势，切实增强做好调解仲裁工作的责任感和使命感

（一）回顾工作成效，坚定发展信心

自2024年以来，全市调解组织与仲裁机构紧紧围绕工作大局，强化政治担当，依法履职尽责，在多个方面取得了显著成效。在源头治理方面，我们持续深化相关工作，通过开展企业劳动用工合规指导、举办劳动法律法规培训等活动，从源头上减少了劳动人事争议的发生。据统计，2024年全市开展企业劳动用工合规检查次，覆盖企业家，指导整改劳动用工不规范问题项，劳动人事争议案件受理数量同比下降%。在仲裁办案质效提升上，我们优化了仲裁办案流程，加强了仲裁员队伍建设，实现了案件快速、公
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，从讲政治、顾大局的高度，充分认识做好劳动人事争议调解仲裁工作的重要意义，增强责任感和使命感，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，推动调解仲裁工作取得新突破。

二、突出重点，精准发力，全面提升劳动人事争议调解仲裁工作质效

（一）加强队伍建设，破解“案多人少”难题

一是合理增加仲裁员编制。各级人社部门要积极争取党委、政府的支持，结合本地劳动人事争议案件数量和发展趋势，科学合理地核定仲裁员编制，充实仲裁员队伍。力争在未来一年内，使全市仲裁员数量在现有基础上增加*%，有效缓解“案多人少”的矛盾。二是加强仲裁员培训。制定系统的仲裁员培训计划，采取线上线下相结合的方式，定期组织仲裁员参加业务培训和案例研讨。邀请劳动法学专家、资深法官、优秀仲裁员进行授课，重点围绕新就业形态劳动争议处理、劳动法律法规适用等热点难点问题进行讲解，不断提升仲裁员的业务水平和专业素养。2025年计划举办仲裁员专题培训班期，培训仲裁员人次。三是建立仲裁员考核激励机制。完善仲裁员绩效考核制度，将办案数量、办案质量、调解率、当事人满意度等指标纳入考核体系，对表现优秀的仲裁员给予表彰奖励，并在职称评定、职务晋升等方面予以优先考虑；对工作不力、办案质量不高的仲裁员进行批评教育和业务帮扶，激发仲裁员的工作积极性和主动性。

（二）建立内部调解机制，构建“大调解”“大仲裁”格局

一是整合人社部门内部资源。在人社系统内部建立劳动人事争议调解联动机制，加强就业、社保、劳动关系等相关科室与仲裁院之间的协作配合。建立定期沟通会商制度，每月召开一次内部协调会议，共同分析劳动人事争议案件特点和趋势，研究解决工作中遇到的问题。对于涉及多个科室业务的复杂争议案件，组建联合调解工作组，形成工作合力，提高争议处理效率。二是加强信息共享。搭建人社系统内部劳动人事争议信息共享平台，实现案件信息、调解进展、仲裁结果等数据的实时共享。通过信息共享，各科室可以及时了解劳动者的就业、社保等情况，为调解仲裁工作提供更全面的参考依据；同时，也便于跟踪掌握争议处理后的落实情况，确保劳动者的合法权益得到切实保障。三是强化业务协同。在开展劳动监察执法、社保稽核等工作时，同步进行劳动人事争议预防和调解工作。对于发现的劳动用工隐患和争议苗头，及时进行介入调解，将矛盾化解在萌芽状态。例如，在劳动监察执法过程中，对企业存在的未签订劳动合同、拖欠工资等问题，不仅要依法进行查处，还要指导企业与劳动者进行协商调解，妥善解决争议。

（三）做实基层调解组织建设，推动争议非诉解决

一是加强乡镇（街道）调解组织建设。按照“有人员、有场地、有制度、有经费”的标准，加大对乡镇（街道）劳动人事争议调解组织的投入力度。每个乡镇（街道）至少配备名专职调解人员，并为调解组织提供独立的办公场所，配备必要的办公设备。建立健全调解工作制度，规范调解流程，确保调解工作依法、公正、高效开展。2025年年底前，实现全市乡镇（街道）劳动人事争议调解组织规范化建设达标率100%。二是推进企业调解组织建设。引导规模以上企业建立健全内部劳动争议调解委员会，鼓励中小企业通过联合建立调解组织或委托区域性、行业性调解组织开展调解工作。对于建立调解组织并有效开展工作的企业，在劳动保障守法诚信等级评价、和谐劳动关系企业评选等方面给予优先考虑。力争到2025年底，全市规模以上企业劳动争议调解组织组建率达到%以上，中小企业劳动争议调解覆盖率达到*%以上。三是加强调解人员培训。定期组织乡镇（街道）、企业调解人员参加业务培训，重点培训劳动法律法规、调解技巧、沟通方法等内容。通过案例教学、模拟调解等方式，提高调解人员的实际操作能力。每年至少开展次全市性的调解人员集中培训，培训人数不少于人次，切实提升基层调解组织的专业化水平。

（四）深化源头治理，完善企业内部协商机制

一是加强劳动法律法规宣传。通过开展“送法进企业”“法律宣传周”等活动，广泛宣传劳动法律法规和政策，提高企业和劳动者的法律意识。制作通俗易懂的宣传资料，如漫画手册、短视频等，通过微信公众号、抖音等新媒体平台进行推送，扩大宣传覆盖面。2025年计划开展“送法进企业”活动场次，发放宣传资料万份，覆盖企业家、劳动者万人次。二是开展企业劳动用工指导。组建劳动用工指导服务团队，深入企业开展“一对一”的劳动用工指导服务。帮助企业规范劳动用工管理，完善劳动合同签订、工资支付、休息休假等制度，预防劳动争议的发生。对存在劳动用工风险的企业，及时发出风险提示函，指导企业制定整改措施。2025年计划为家企业提供劳动用工指导服务，帮助企业整改劳动用工问题项。三是推动企业建立内部协商机制。引导企业建立健全职工代表大会、劳资恳谈会等民主协商制度，畅通劳动者与企业的沟通渠道。鼓励企业在制定涉及劳动者切身利益的规章制度、调整工资福利待遇等重大事项时，充分听取劳动者的意见和建议，通过协商达成共识。对于积极开展内部协商、有效预防和化解劳动争议的企业，树立为典型案例进行宣传推广，发挥示范引领作用。

（五）强化部门协调联动，搭建多元共治格局

一是加强与法院的协作。深化“裁审衔接”机制，建立裁审联席会议制度，每季度召开一次联席会议，共同研究解决裁 ……（未完，全文共6111字，当前仅显示2816字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市劳动人事争议调解仲裁工作推进会议上的讲话》）