在全市“一站式”矛盾纠纷多元化解工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定工作成效，增强推进“一站式”矛盾纠纷多元化解工作的信心
（一）阵地建设逐步完善，服务平台初步搭建
（二）力量整合不断加强，多元调解格局初步形成
（三）工作机制逐步健全，矛盾化解效能显著提升
二、正视存在问题，找准“一站式”矛盾纠纷多元化解工作的短板
（一）阵地建设存在薄弱环节，服务功能有待完善
（二）调解队伍整体素质不高，专业能力亟待提升
（三）部门协同联动不够顺畅，工作合力尚未形成
三、明确重点任务，推动“一站式”矛盾纠纷多元化解工作再上新台阶
（一）坚持成效为先，持续夯实三级阵地建设
一是高标准建设县级中心
二是规范化建设乡镇（街道）调解中心
三是强化村（社区）调解站点作用
（二）坚持协调联动，健全完善多元化解工作机制
一是明确部门职责分工
二是加强部门协同配合
三是推进信息共享平台建设
（三）抓牢关键环节，全面提升矛盾纠纷化解能力
一是加强调解队伍建设
二是强化督导考核
三是注重宣传引导
四、强化组织保障，确保“一站式”矛盾纠纷多元化解工作落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大要素保障，夯实工作基础
一是加大资金投入
二是强化人员保障
三是加强政策支持
（三）严格督查问责，确保工作实效
……
在全市“一站式”矛盾纠纷多元化解工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市“一站式”矛盾纠纷多元化解工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于加强社会治理、推进矛盾纠纷化解的决策部署，全面总结前期全市“一站式”矛盾纠纷多元化解工作成效，分析当前工作中存在的问题与不足，进一步明确下一阶段重点任务，动员各级各部门统一思想、凝聚共识，以更高标准、更实举措推进“一站式”矛盾纠纷多元化解工作，切实维护社会和谐稳定，为全市经济社会高质量发展营造良好环境。参加今天会议的有市委、市政府相关领导，各县（市、区）政法委书记、分管副县长，市直政法各部门、相关单位主要负责人，以及乡镇（街道）、村（社区）相关工作人员代表。刚才，*县、*街道、*部门围绕“一站式”矛盾纠纷多元化解工作开展情况作了汇报发言，总结了许多好的经验做法，也提出了富有针对性的建议，讲得都很到位，我都表示赞同，希望大家相互学习、借鉴落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、肯定工作成效，增强推进“一站式”矛盾纠纷多元化解工作的信心

（一）阵地建设逐步完善，服务平台初步搭建

自推进“一站式”矛盾纠纷多元化解工作以来，全市上下高度重视阵地建设，积极
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，在处理起涉及土地征收的_性矛盾纠纷时，通过召集自然资源、住建、信访、司法等部门联合办公，经过天的努力，最终达成调解协议，妥善解决了问题。在考核评价机制方面，将“一站式”矛盾纠纷多元化解工作纳入平安建设考核，对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，有效激发了各单位的工作积极性和主动性，推动矛盾纠纷化解工作提质增效。

二、正视存在问题，找准“一站式”矛盾纠纷多元化解工作的短板

（一）阵地建设存在薄弱环节，服务功能有待完善

部分地区的“一站式”矛盾纠纷多元化解中心建设标准不高，存在场所面积不足、设施设备简陋等问题。在个乡镇（街道）的调研中发现，有%的调解中心面积小于*平方米，无法满足群众接待和调解工作需求；部分中心缺乏信息化设备，难以实现矛盾纠纷的线上受理、流转和反馈。同时，功能分区不够合理，一些中心将信访接待与调解功能混在一起，导致群众办事流程不清晰，影响了服务效率。此外，村（社区）调解站点作用发挥不充分，部分站点存在人员兼职过多、工作不经常等问题，未能真正做到矛盾纠纷“早发现、早化解”。

（二）调解队伍整体素质不高，专业能力亟待提升

目前，全市调解队伍中，具有专业法律知识和调解技能的人员占比较低。在名人民调解员中，法律专业出身的仅占%，大部分调解员缺乏系统的法律知识培训和调解技巧学习，在处理复杂矛盾纠纷时，存在方法单一、思路不宽等问题。例如，在处理一起涉及合同纠纷的案件中，由于调解员对相关法律条款理解不深，导致调解多次陷入僵局，最终不得不移交法院处理。此外，调解队伍稳定性不足，部分调解员因待遇较低、工作压力大等原因，频繁更换工作，影响了调解工作的连续性和专业性。

（三）部门协同联动不够顺畅，工作合力尚未形成

虽然建立了部门联席会议制度，但在实际工作中，部分部门存在职责不清、推诿扯皮现象。在处理涉及多部门的矛盾纠纷时，由于缺乏明确的责任分工和高效的沟通协调机制，导致问题久拖不决。例如，在处理小区物业管理纠纷时，涉及住建、市场监管、街道办等多个部门，各部门之间相互指责，群众多次往返奔波，问题长达个月未能得到解决。同时，信息共享机制不健全，各部门之间数据壁垒依然存在，无法实现矛盾纠纷信息的实时共享和协同处理，影响了矛盾纠纷化解的效率和效果。

三、明确重点任务，推动“一站式”矛盾纠纷多元化解工作再上新台阶

（一）坚持成效为先，持续夯实三级阵地建设

一是高标准建设县级中心。各县（市、区）要加大资金投入，按照“场所标准化、功能集成化”的要求，对现有县级“一站式”矛盾纠纷多元化解中心进行升级改造。确保中心面积不少于平方米，合理划分接待区、调解区、办公区等功能区域，配备信息化设备，实现矛盾纠纷“一网通办”。二是规范化建设乡镇（街道）调解中心。各乡镇（街道）要整合综治、司法、信访等力量，充实调解中心人员和设备，完善工作制度，规范工作流程。到年底前，实现所有乡镇（街道）调解中心达到省级示范标准。三是强化村（社区）调解站点作用。每个村（社区）至少配备名专职调解员，定期开展矛盾纠纷排查和调解工作。建立村（社区）与乡镇（街道）、县级中心的信息沟通机制，确保矛盾纠纷及时上报、快速处理。同时，在村（社区）设立“矛盾纠纷调解服务点”，方便群众就近反映问题，真正实现矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。

（二）坚持协调联动，健全完善多元化解工作机制

一是明确部门职责分工。制定《全市“一站式”矛盾纠纷多元化解工作部门职责清单》，明确各部门在矛盾纠纷排查、受理、调解、处置等环节的具体职责，避免出现职责不清、推诿扯皮现象。例如，人社部门负责劳动争议调解，住建部门负责房地产领域纠纷调解，市场监管部门负责消费纠纷调解等。二是加强部门协同配合。完善部门联席会议制度，每月至少召开一次联席会议，研究解决重大复杂矛盾纠纷。建立矛盾纠纷联合调解机制，对涉及多部门的矛盾纠纷，由牵头部门组织相关单位成立联合调解小组，共同开展调解工作。三是推进信息共享平台建设。整合政法、信访、司法、民政等部门的信息资源，建设全市统一的“一站式”矛盾纠纷多元化解信息平台。实现矛盾纠纷信息的实时共享、在线流转和跟踪督办，提高矛盾纠纷化解的信息化、智能化水平。同时，开发手机APP或小程序，方便群众在线提交纠纷诉求、查询处理进度，实现“让数据 ……（未完，全文共4437字，当前仅显示2337字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市“一站式”矛盾纠纷多元化解工作推进会议上的讲话》）