在全市公务员绩效管理试点工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识公务员绩效管理试点工作的重大意义
二、把握总体要求，准确理解公务员绩效管理试点工作的核心要义
（一）坚持把政治标准放在首位，筑牢政治忠诚之基
（二）坚持服务发展大局，构建实绩导向之标
（三）坚持系统观念，完善协同联动之制
（四）坚持继承与创新相结合，探索科学有效之法
三、聚焦重点任务，扎实推进公务员绩效管理试点工作落地见效
（一）全面夯实试点工作基础
（二）健全完善考核评价体系
（三）加强日常管理和监督检查
四、强化组织保障，确保公务员绩效管理试点工作取得圆满成效
（一）健全组织领导机制
（二）加强宣传引导工作
（三）强化督导考核问责
（四）保障工作经费投入
……
在全市公务员绩效管理试点工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市公务员绩效管理试点工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻中组部和省委组织部关于扩大公务员绩效管理试点工作的系列部署要求，总结前期试点工作进展，交流推广先进经验，分析当前存在的问题和不足，安排部署下一阶段重点任务，推动全市公务员绩效管理试点工作走深走实、取得实效。参加今天的会议有市委组织部分管领导，市公务员绩效管理试点工作领导小组成员单位主要负责同志，各县（市、区）委组织部部长及相关股室负责人，市直各试点单位人事科科长。刚才，市自然资源和规划局、*县组织部、*区人社局、*市直机关工委分别作了汇报发言，分享了各自在试点工作中的探索实践和经验做法，既有理论思考，又有实践成效，讲得都很有见地，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识公务员绩效管理试点工作的重大意义

公务员队伍是党的执政骨干力量，公务员绩效管理是提升公务员队伍能力素质、激发干事创业活力的重要抓手，是推进治理体系和治理能力现代化的必然要求。开展公务员绩效管理试点工作，不仅是上级部署的政治任务，更是我市加强公务员队伍建设、推动各项事业高质量发展的现实需要。

一是从政治要求来看，开展公务员绩效管理试点工作是践行“两个维护”的具体行动。公务员绩效管理的核心是引导广大公务员旗帜鲜明讲政治，
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略971字，正式会员可完整阅读）……　
当的高素质专业化公务员队伍。

四是从试点经验来看，开展公务员绩效管理试点工作具备良好的实践基础。去年以来，我市选择了市自然资源和规划局、县、区等个单位开展先行试点，积累了一些有益经验。比如，市自然资源和规划局建立了“德能勤绩廉”五位一体考核体系，将重点工作任务分解为项具体指标，考核结果与评先评优、职务晋升直接挂钩，试点以来，全局公务员主动加班加点的次数同比增加*%，重点工作完成率提升*个百分点。县创新开展“季度之星”评选活动，每季度评选出名表现突出的公务员，给予表彰奖励，有效激发了公务员的竞争意识和进取精神。这些试点经验表明，公务员绩效管理能够有效破解“干与不干一个样、干好干坏一个样”的难题，为在全市范围内推广积累了宝贵经验。

二、把握总体要求，准确理解公务员绩效管理试点工作的核心要义

开展公务员绩效管理试点工作，必须坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的组织路线，牢牢把握“四个坚持”总体要求，确保试点工作沿着正确方向推进。

（一）坚持把政治标准放在首位，筑牢政治忠诚之基

政治标准是公务员考核的首要标准，绩效管理必须旗帜鲜明讲政治。一是要突出政治素质考核。将政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的表现作为考核的核心内容，细化为项具体指标，比如是否坚决贯彻落实党中央决策部署、是否在重大原则问题上立场坚定、是否严守政治纪律和政治规矩等。考核中要注重通过具体工作表现看政治素质，防止“抽象化”“标签化”。去年，市直部门一名公务员因在落实疫情防控政策中打折扣、搞变通，被取消年度评优资格，并进行了诫勉谈话，这就是坚持政治标准的具体体现。二是要强化政治担当考核。围绕市委、市政府中心工作，考核公务员在重大任务、重点项目中的表现，看是否敢于担当、善于作为。比如在乡村振兴工作中，考核驻村干部是否真蹲实驻、真帮实扶；在项目建设中，考核相关部门公务员是否主动靠前服务、解决实际问题。今年一季度，全市共选派名公务员参与重大项目攻坚，其中人因表现突出受到通报表扬。三是要加强政治监督考核。把遵守政治纪律和政治规矩情况作为日常考核的重要内容，通过谈心谈话、查阅资料、征求意见等方式，全面掌握公务员的政治表现。对政治上不合格的，实行“一票否决”，坚决把“两面人”挡在门外。

（二）坚持服务发展大局，构建实绩导向之标

绩效管理必须围绕中心、服务大局，以推动高质量发展的实绩作为评价公务员的重要依据。一是要科学设置考核指标。按照“干什么、考什么”的原则，将全市年度重点工作任务分解到各个部门、各个岗位，形成差异化的考核指标体系。比如，对经济部门，重点考核GDP增长、项目投资、招商引资等指标；对民生部门，重点考核民生实事完成率、群众满意度等指标；对政法部门，重点考核社会治理、平安建设等指标。每个部门的考核指标都要细化到具体岗位，确保每名公务员都有明确的工作目标。区在试点中，将全区项重点工作分解为项岗位指标，实现了“人人有指标、事事有考核”。二是要注重实绩考核评价。建立“绩由事考、人由绩论”的评价机制，通过日常跟踪、季度评估、年度考核等方式，全面掌握公务员的工作实绩。考核中要避免“唯分数、唯排名”，注重看实绩、看潜绩、看群众评价。比如，在考核基层公务员时，要深入村（社区），听取群众意见，了解其在解决群众急难愁盼问题方面的实际成效。去年，镇一名公务员因成功化解起信访积案，群众满意度达到%，被评为年度优秀公务员。三是要强化考核结果运用。将考核结果与公务员的职务晋升、职级并行、奖励惩戒等直接挂钩，让干得好的受激励、干得差的受鞭策。近年来，我市有*名公务员因考核优秀被优先提拔使用，*名公务员因考核不称职被调整岗位。

（三）坚持系统观念，完善协同联动之制

公务员绩效管理是一项系统工程，需要统筹兼顾、协同推进，形成上下联动、左右协同的工作格局。一是要健全分级负责机制。建立市、县（市、区）、乡镇（街道）三级联动的绩效管理体系，市级负责制定总体方案、指导监督各县（市、区）和市直部门开展工作；县（市、区）负责本地区试点工作的组织实施；乡镇（街道）负责具体落实。同时，明确各级党组织书记为绩效管理第一责任人，确保责任层层传导、落实到位。县建立了“县委书记负总责、组织部长具体抓、分管领导协同抓”的工作机制，推动试点工作有序开展。二是要加强部门协同配合。组织部门要发挥牵头抓总作用，会同人社、财政、编制等部门，做好政策制定、指标设置、结果运用等工作；各业务主管部门要负责本系统公务员的绩效管理，确保考核指标与业务工作相衔接。建立部门联席会议制度，每季度召开一次会议，研究解决试点工作中存在的问题。今年以来，市绩效管理领导小组已召开次联席会议，协调解决了*个难点问题。三是要推动制度衔接运用。将公务员绩效管理与干部选拔任用、教育培训、监督管理等制度有机衔接，形成闭环管理。比如，将考核结果作为干部教育培训的重要依据，对考核中发现的能力短板，有针对性地开展培训；将考核结果存入公务员个人档案，作为干部选拔任用的重要参考。*市在试点中，将绩效管理 ……（未完，全文共8138字，当前仅显示2728字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市公务员绩效管理试点工作推进会议上的讲话》）