在全县环境应急管理暨安全生产工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识环境应急管理与安全生产工作的极端重要性，切实增强责任感与使命感
二、全面强化环境应急管理工作，提升生态环境安全保障水平
（一）完善环境应急预案体系，增强应急响应的科学性与针对性
（二）加强环境风险隐患排查治理，从源头上防范突发环境事件
（三）提升环境应急监测预警能力，为应急处置提供科学依据
（四）强化环境应急处置能力建设，提高突发环境事件应对水平
三、严格落实安全生产责任，坚决遏制重特大安全生产事故发生
（一）全面压实安全生产责任，构建齐抓共管的工作格局
（二）加强重点行业领域安全监管，消除安全生产风险隐患
（三）强化安全生产宣传教育和培训，提升全民安全意识和技能
（四）加强安全生产监管执法，严厉打击违法违规行为
四、加强组织保障，确保环境应急管理和安全生产工作落到实处
（一）加强组织领导，健全工作机制
（二）加大投入力度，保障工作经费
（三）加强队伍建设，提升专业能力
（四）强化宣传引导，营造良好氛围
……
在全县环境应急管理暨安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县环境应急管理暨安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实《**省突发环境事件应急预案管理办法》《**省生态环境部门突发环境事件应急能力建设提升方案》的相关要求，进一步提高全县生态环境安全管理水平，参加今天的会议有县生态环境局全体工作人员、各乡镇（街道）分管负责人、各相关企业主要负责人、县应急管理局班子成员等，刚才，*部门、*企业作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好，下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识环境应急管理与安全生产工作的极端重要性，切实增强责任感与使命感

环境应急管理和安全生产工作，不仅关系到人民群众的生命财产安全，更关系到全县经济社会的可持续发展，是我们必须牢牢抓在手上、放在心上的重大政治任务和民生工程。从全国范围来看，近年来各类突发环境事件和安全生产事故仍时有发生，给人民群众带来了巨大的损失，也给我们敲响了警钟。据统计，仅去年一年，全国就发生各类突发环境事件起，造成直接经济损失亿元；发生安全生产事故起，死亡人，受伤**人，这些数字背后是一个个破碎的家庭，是一段段惨痛的教训，时刻提醒着我们，环境应急管理和安全生产工作容不得丝毫懈怠、半点马虎。

从我县实际情况来看，虽然近年来在环境应急管理和安全生产方面取得了一定成效，但面临的形势依然严峻复杂。我县地处区域，境内有条主要河流、座水库，生态环境脆弱，环境风险隐患点多面广。据排查统计，全县
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行性和有效性，发现问题及时整改。去年，全县共组织开展环境应急预案演练次，参与单位家，参与人员余人次，通过演练，有效提升了各单位之间的协同配合能力和应急处置水平。三是要加强应急预案的管理和培训，建立健全预案备案、评估、更新等制度，确保预案的动态适用性。同时，要加大对预案的培训力度，将预案内容纳入各级环保工作人员和企业负责人的培训课程，每年培训不少于次，培训人数不少于人次，使相关人员熟练掌握预案的内容和要求，提高应急响应的准确性和及时性。

（二）加强环境风险隐患排查治理，从源头上防范突发环境事件

环境风险隐患是引发突发环境事件的根源，只有全面排查、彻底治理各类风险隐患，才能从源头上防范突发环境事件的发生。一是要建立健全环境风险隐患排查长效机制，组织开展常态化、网格化的排查工作。各乡镇（街道）要按照“属地管理”原则，对辖区内的企业、河流、水库、工业园区等进行全面排查，做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。县生态环境局要加强对重点行业、重点区域的排查力度，每年组织开展专项排查不少于次，对排查出的风险隐患要建立台账，明确整改责任单位、整改措施和整改时限。去年，全县共排查出环境风险隐患处，其中重大隐患处，目前已整改处，整改率达*%，剩余处正在加紧整改中。二是要加大对环境风险隐患的治理力度，对排查出的隐患要分类施策、精准治理。对于能够立即整改的，要督促责任单位立即整改到位；对于需要一定时间整改的，要制定整改方案，明确阶段性目标，确保按时完成整改；对于整改难度大、风险等级高的重大隐患，要实行挂牌督办，由县级领导牵头负责，协调解决整改过程中遇到的困难和问题，确保隐患及时消除。例如，工业园区内的企业，在去年的排查中发现其污水处理设施存在泄漏风险，属于重大隐患，我们立即对该企业实行挂牌督办，督促其投入万元对污水处理设施进行了升级改造，目前已整改完毕，消除了环境风险隐患。三是要加强对环境风险隐患整改情况的督查督办，建立健全“回头看”机制，对整改不到位、敷衍塞责的单位和个人要严肃问责。县生态环境局要会同有关部门，每季度对隐患整改情况进行一次督查，对未按要求完成整改的，要依法依规进行处罚，并将相关情况纳入企业信用评价体系，限制其生产经营活动。

（三）提升环境应急监测预警能力，为应急处置提供科学依据

环境应急监测预警是应对突发环境事件的“千里眼”和“顺风耳”，只有及时、准确地掌握环境污染物的种类、浓度和扩散趋势，才能为应急处置提供科学依据。一是要加强环境应急监测网络建设，优化监测点位布局，在主要河流、水库、饮用水水源地、工业园区等重点区域增设监测点位个，实现对重点区域的实时监测。同时，要配备先进的监测设备，今年计划投入万元，购置台（套）便携式气相色谱仪、台（套）水质快速监测仪、台（套）大气监测无人机等先进设备，提高应急监测的精准度和效率。二是要加强环境应急监测队伍建设，培养一支专业的监测队伍。要招聘一批具有环境监测专业背景的技术人员，充实到监测队伍中，目前全县环境应急监测人员已达人，其中高级职称人，中级职称人，初级职称人。同时，要加大对监测人员的培训力度，每年组织开展专业技能培训不少于次，选派名业务骨干到省级监测机构学习深造，不断提升监测队伍的业务水平。三是要建立健全环境应急监测预警机制，加强对环境质量的实时监控和数据分析，一旦发现异常情况，要立即启动预警响应，及时向相关部门和社会公众发布预警信息。去年，我县河流域因上游企业非法排污导致水质异常，环境监测部门在第一时间发现并发布了预警信息，为后续的应急处置赢得了宝贵时间，避免了重大环境事件的发生。

（四）强化环境应急处置能力建设，提高突发环境事件应对水平

突发环境事件具有突发性、紧迫性和危害性等特点，只有具备强大的应急处置能力，才能有效应对各类突发环境事件，最大限度地减少损失。一是要加强环境应急救援队伍建设，组建一支专业化、规范化的应急救援队伍。要整合现有应急救援资源，吸纳环保、消防、医疗、水利等部门的专业人员，组建县级环境应急救援队伍，人数不少于人。同时，要指导重点企业建立专职应急救援队伍，全县重点企业应急救援队伍组建率要达到%以上。要定期组织应急救援队伍开展培训和演练，每年培训不少于次，演练不少于次，提高队伍的应急反应能力和实战水平。在年月发生的化工企业泄漏事件中，我县环境应急救援队伍迅速响应，与企业应急队伍协同作战，成功处置了事件，未造成人员伤亡和重大环境影响。二是要完善环境应急物资储备体系，建立县级环境应急物资储备库，储备足够数量的应急监测设备、防护用品、泄漏处理材料等物资，并定期进行更新和补充，确保应急物资充足有效。同时，要指导企业根据自身风险特点，储备必要的应急物资，确保在突发环境事件发生时能够及时调用。目前，我县县级环境应急物资储备库已储备各类物资余种，价值万元，能够满足一般突发环境事件的应急处置需求。三是要建立健全环境应急联动机制，加强与公安、消防、医疗、交通等部门的沟通协调，形成应急处置合力。要制定联动工作方案，明确各部门在应急处置中的职责和协作流程，定期开展联合演练，提高协同作战能力。去年，我县共开展跨部门联合应急演练次，通过演练，各部门之间的配合更加默契，应急处置效率显著提高。

三、严格落实安全生产责任，坚决遏制重特大安全生产事故发生

安全生产是民生大事，一丝 ……（未完，全文共8547字，当前仅显示2865字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县环境应急管理暨安全生产工作会议上的讲话》）