在全市外汇管理工作高质量推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识新时代外汇管理工作的重大战略意义
（一）外汇管理是维护国家金融安全的重要屏障
（二）外汇管理是促进外贸外资高质量发展的重要支撑
（三）外汇管理是推动金融改革创新的重要动力
二、全面总结我市外汇管理工作的成效与经验
（一）外汇管理服务实体经济的能力显著提升
（二）外汇市场监管能力持续增强
（三）外汇管理改革创新取得新突破
三、准确把握当前我市外汇管理工作面临的形势与挑战
（一）国际经济金融形势复杂多变带来的挑战
（二）我市外汇管理工作存在的薄弱环节
（三）外汇管理改革创新面临的新要求
四、全力以赴做好下一阶段全市外汇管理重点工作
（一）持续提升外汇管理服务实体经济的质效
（二）不断增强外汇市场监管能力
（三）深入推进外汇管理改革创新
（四）加强外汇管理队伍建设
五、确保各项工作任务落到实处
（一）加强组织领导，明确工作责任
（二）强化协作配合，形成工作合力
（三）加强督促检查，确保工作实效
……
在全市外汇管理工作高质量推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市外汇管理工作高质量推进会议，主要任务是深入学习贯彻国家关于外汇管理工作的最新政策精神，全面总结我市近年来外汇管理工作的进展与成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段全市外汇管理工作的重点任务，确保我市外汇管理工作在新的起点上实现更高质量的发展。参加今天的会议有市外汇管理局领导班子成员、各区县外汇管理分局主要负责人、全市各国有商业银行及股份制商业银行分管外汇业务的行长、部分重点外贸企业负责人等。刚才，市外汇管理局业务处、*银行、*区外汇管理分局作了汇报发言，讲的都很好，既总结了工作成绩，又提出了切实可行的下一步工作计划，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识新时代外汇管理工作的重大战略意义

外汇管理工作是国家金融工作的重要组成部分，事关国家经济安全、金融稳定和对外开放大局，在新时代背景下，其战略意义更加凸显。随着我国经济深度融入世界经济体系，外汇收支规模不断扩大，外汇市场与国际金融市场的联动性日益增强，外汇管理工作面临的形势更加复杂，任务更加艰巨。我们必须从全局和战略的高度，深刻认识做好新时代外汇管理工作的极端重要性，切实增强责任感和使命感。

（一）外汇管理是维护国家金融安全的重要屏障

金融安全是国j-a全的重要组成部分，而外汇管理则是维护金融安全的关键环节。当前，国际经济形势风云变幻，全球金融市场波动加剧，单边主义、保护主义抬头，贸易摩擦和汇率波动风险交织，对我国金
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1071字，正式会员可完整阅读）……　
要动力

金融改革创新是提升我国金融业竞争力的关键，而外汇管理改革则是金融改革创新的重要内容。近年来，国家外汇管理局不断推进外汇管理_改革，扩大外汇市场开放，丰富外汇交易品种，为金融市场创新发展注入了强大动力。我市积极响应国家改革号召，在外汇管理改革创新方面进行了一系列有益探索，取得了显著成效。

例如，我市积极参与国家外汇管理局开展的“企业汇率风险管理服务”应用场景试点工作，成为湖南省首批试点城市之一。自试点以来，市外汇管理局第一时间对该项工作进行部署，指导银行通过数据筛查、形势分析研判等方式，认真梳理目标客户，积极申请开通平台应用场景试点权限，及时做好沟通对接。该分局联合银行多次开展实地走访，了解到*区2家外贸企业在美元对人民币汇率处于高位、收汇面临较大汇兑风险的情况时，及时为其量身定制汇率避险方案，并指导银行成功为2家企业办理了10万美元期权业务，业务办理时间从原来的半天缩短至30分钟。这一创新举措不仅提高了企业汇率风险管理的效率，也为我市金融改革创新积累了宝贵经验。

2024年，我市在外汇管理改革创新方面共推出项新举措，涉及外汇账户管理、跨境投融资、外汇衍生品交易等多个领域，其中有项举措在全省范围内推广。这些改革创新举措，不仅提升了我市外汇管理工作的水平，也推动了全市金融业的整体发展，2024年，全市金融业增加值达到亿元，占GDP的比重达到%，较2023年提高*个百分点。

二、全面总结我市外汇管理工作的成效与经验

近年来，在国家外汇管理局的正确领导下，我市深入贯彻落实国家外汇管理工作的各项方针政策，坚持稳中求进工作总基调，围绕服务实体经济、防范金融风险、深化改革创新的目标，扎实推进各项工作，取得了显著成效，积累了宝贵经验。

（一）外汇管理服务实体经济的能力显著提升

一是不断优化外汇服务流程，提高服务效率。我们始终坚持以企业需求为导向，持续简化外汇业务办理手续，减少审批环节，推行线上办理模式，为企业提供更加便捷高效的服务。2024年，全市外汇业务线上办理率达到*%，较2023年提高个百分点；企业办理外汇结算业务的平均时间从原来的小时缩短至分钟，极大地节省了企业的时间成本和人力成本。例如，企业是我市一家大型外贸企业，主要从事电子产品出口业务，年出口额达到亿美元。过去，该企业办理外汇结算业务需要到银行网点提交多种纸质材料，审批流程繁琐，往往需要天时间才能完成。自我市推行外汇业务线上办理以来，该企业通过银行网上银行即可完成外汇结算业务的申请和办理，时间缩短至小时，每年可节省时间成本万元。

二是加大对中小微外贸企业的支持力度。中小微外贸企业是我市外贸发展的生力军，但由于规模小、抗风险能力弱，在外汇管理方面面临诸多困难。为此，我市专门出台了支持中小微外贸企业外汇管理服务的若干措施，包括降低外汇衍生品交易门槛、提供汇率风险咨询服务、简化外汇业务办理手续等。2024年，全市共为家中小微外贸企业办理外汇衍生品业务，金额达到亿美元，其中单笔业务最低金额仅为万美元，有效降低了中小微企业的参与门槛。同时，市外汇管理局联合各银行机构开展了“外汇服务进企业”活动，组织专家团队深入县、镇等中小微企业集中区域，为家企业提供一对一的汇率风险咨询服务，帮助企业制定汇率风险管理方案，受到了企业的广泛好评。

三是积极支持企业“走出去”开展跨境投资合作。随着我市经济实力的不断增强，越来越多的企业开始走出国门，开展跨境投资、并购等业务。为支持企业“走出去”，我市在外汇管理方面提供了全方位的服务保障。2024年，我市共为家企业办理_投资外汇登记，登记金额亿美元，涉及个国家和地区的个投资项目。其中，企业在国家投资建设的项目，总投资亿美元，市外汇管理局为其提供了全程外汇服务，帮助企业解决了跨境资金调配、外汇风险对冲等问题，确保了项目的顺利推进。

（二）外汇市场监管能力持续增强

一是建立健全外汇市场监管体系。我们坚持预防为主、防治结合的原则，构建了覆盖事前、事中、事后的全流程外汇市场监管体系。事前，加强对企业和银行的政策宣传和培训，提高其合规经营意识；事中，依托外汇监测系统，对跨_汇收支进行实时监测，及时发现异常交易线索；事后，加大对违法违规行为的查处力度，维护外汇市场秩序。2024年，我市共组织开展外汇政策培训场次，培训企业和银行人员人次；通过外汇监测系统发现异常交易线索条，立案查处违法违规外汇案件起，涉案金额万美元，罚款万元。

二是加强对银行外汇业务的监管指导。银行是外汇业务的主要办理机构，其合规经营水平直接影响外汇市场的稳定。为此，我市加强了对银行外汇业务的日常监管和指导，定期开展现场检查和非现场检查，督促银行严格执行外汇管理政策，规范业务操作流程。2024年，共对全市家银行开展了外汇业务现场检查，发现并督促整改问题个；通过非现场监管系统对银行外汇业务进行实时监测，发出风险提示*次，有效防范了银行外汇业务风险。

三是严厉打击外汇领域违法违规行为。针对外汇领域存在的逃汇、套汇、非法买卖外汇等违法违规行为，我们始终保持高压态势，严厉打击各类外汇违法犯罪活动。2024年，我市与公安、海关等部门密切配合，开展了“外汇清源”专项行动，共破获外汇违法犯罪案件起，抓获犯罪嫌疑人名，涉案金额*亿元，有力地维护了外汇市场的正常秩序。

（三）外汇管理改革创新取得新突破

一是积极参与国家外汇管理局开展的各项试点工作。作为湖南省加入“企业汇率风险管理服务”应用场景试点的城市之一，我市第一时间成立了试点工作领导小组，制定了试点工作方案，明确了工 ……（未完，全文共8976字，当前仅显示3009字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市外汇管理工作高质量推进会议上的讲话》）