在全市工业高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、准确把握当前工业发展态势，增强推进高质量发展的信心与决心
（一）工业经济运行稳中有进，发展成效显著
（二）清醒认识存在的短板不足，正视发展挑战
二、聚焦重点关键领域，全力推动工业高质量发展迈出新步伐
（一）加快传统产业转型升级，提升核心竞争力
（二）大力培育战略性新兴产业，打造新的增长引擎
（三）加强创新驱动发展，提升工业核心技术水平
（四）推进重点项目建设，增强工业发展后劲
三、强化保障措施，为工业高质量发展提供坚实支撑
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）完善政策支持体系，优化工业发展环境
（三）强化要素保障，破解发展瓶颈
……
在全市工业高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市工业高质量发展推进会议，主要任务是深入分析当前我市工业发展面临的形势与任务，总结前期工作成效，部署下一阶段重点工作，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，推动工业经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。参加今天的会议有各区县政府主要负责同志、分管工业工作的负责同志，市发改委、市工信局、市统计局、市科技局等相关部门的主要负责同志，以及部分重点工业企业的负责人。刚才，市工信局、*区政府、县工信局和企业作了汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也分析了问题，还提出了下一步的工作打算，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、准确把握当前工业发展态势，增强推进高质量发展的信心与决心

当前，全球经济正经历深刻调整，国内经济发展进入新常态，工业发展面临着前所未有的机遇与挑战。我们必须清醒地认识到，工业作为国民经济的主导产业，其高质量发展直接关系到全市经济社会发展的全局。近年来，我市始终坚持把工业放在优先发展的战略位置，大力实施“工业强市”战略，各项工作取得了显著成效，但同时也存在一些不容忽视的问题。只有准确把握当前态势，才能更好地抓住机遇、应对挑战，坚定推进工业高质量发展的信心与决心。

（一）工业经济运行稳中有进，发展成效显著

近年来，我市工业经济在复杂多变的环境中保持了稳中有进的良好态势，各项指标均取得了较为理想的成绩。从总量上看，2024年，全市规模以上工业总产值达到亿元，同比增长%，较2020年增
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统产业中，部分行业如、等，存在着生产设备陈旧、技术水平落后、产品附加值低等问题，转型升级的任务十分艰巨。例如，行业的家企业中，有%的企业生产设备使用年限超过10年，能耗比行业先进水平高出*%，产品合格率较先进企业低*个百分点。

从创新能力来看，我市工业企业的自主创新能力有待进一步提高。2024年，全市规模以上工业企业研发经费支出占主营业务收入的比重仅为*%，低于全国平均水平个百分点，更低于长三角、珠三角等先进地区个百分点以上。全市拥有研发机构的工业企业占比仅为*%，多数企业缺乏核心技术和自主知识产权，产品同质化竞争严重。在高端装备制造、新材料、新一代信息技术等领域，关键核心技术对外依存度较高，制约了产业的高端化发展。例如，企业生产的产品，其核心零部件仍需从国外进口，不仅增加了生产成本，还面临着断供的风险。

从企业竞争力来看，我市工业企业整体规模偏小，龙头企业带动作用不强。虽然有部分企业年产值超过100亿元，但与国内同行业的领军企业相比，在资产规模、市场份额、品牌影响力等方面仍有较大差距。2024年，我市最大的工业企业年产值仅为国内同行业龙头企业的*%，在国际市场上的竞争力更是不足。中小企业普遍存在着融资难、融资贵、管理水平不高、人才短缺等问题，发展活力和后劲不足。据统计，我市中小企业的平均寿命仅为*年，远低于全国平均水平。

从要素保障来看，土地、资金、人才等要素制约依然突出。在土地方面，随着工业的快速发展，新增工业用地需求不断增加，但土地资源有限，且征地拆迁成本不断上升，部分工业园区面临着无地可用的困境。2024年，全市工业用地供应缺口达到亩，影响了一批重点工业项目的落地建设。在资金方面，工业企业融资渠道相对单一，主要依赖银行贷款，而银行对工业企业的信贷支持往往存在着门槛高、审批严等问题。2024年，全市工业企业贷款余额同比增长%，低于全社会贷款余额增速个百分点。在人才方面，我市缺乏高端技术人才和管理人才，据统计，全市工业企业中，具有高级职称的技术人员仅占职工总数的%，本科及以上学历的管理人员占比不足*%，难以满足工业高质量发展的需求。

二、聚焦重点关键领域，全力推动工业高质量发展迈出新步伐

面对当前工业发展的新形势、新任务，我们要坚持问题导向、目标导向，聚焦重点关键领域，采取有力有效措施，推动工业高质量发展迈出新步伐。要加快传统产业转型升级，大力培育战略性新兴产业，加强创新驱动，推进项目建设，不断提升工业经济的质量和效益。

（一）加快传统产业转型升级，提升核心竞争力

传统产业是我市工业的根基，推动传统产业转型升级是实现工业高质量发展的重要举措。我们要坚持“老树发新芽”的思路，通过技术改造、品牌建设、绿色发展等途径，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。

一是加大技术改造投入，推动传统产业提质增效。要鼓励企业加大技术改造力度，引进先进的生产设备、工艺和技术，提高生产效率和产品质量。市财政要设立传统产业技术改造专项资金，对企业的技术改造项目给予一定的资金补贴。2025年，计划安排专项资金亿元，重点支持、等传统行业的技术改造项目。同时，要引导企业加强与高校、科研院所的合作，开展产学研协同创新，解决传统产业发展中的技术瓶颈。例如，企业与大学合作，共同研发的新技术，应用到生产中后，使产品的生产效率提高了*%，能耗降低了*%，产品附加值提高了元/件。今年上半年，全市已实施传统产业技术改造项目个，总投资亿元，预计项目建成后可新增产值亿元，带动就业*人。

二是加强品牌建设，提高传统产业的市场影响力。要引导企业树立品牌意识，加强品牌培育和推广，打造一批具有区域特色和市场竞争力的名牌产品。要支持企业参加各类展会、博览会等活动，提高产品的知名度和美誉度。对获得中国驰名商标、省著名商标的企业，给予一定的奖励。2024年，我市已有个产品获得中国驰名商标，个产品获得省著名商标。下一步，要力争到2026年，新增中国驰名商标个，省著名商标个。同时，要加强知识产权保护，严厉打击假冒伪劣产品，维护品牌企业的合法权益。例如，企业的品牌产品，通过加强品牌建设和市场推广，市场占有率从2020年的*%提高到2024年的*%，产品价格较同类产品高出*%，实现了品牌溢价。

三是推动绿色发展，促进传统产业可持续发展。要严格落实国家环保政策，加大对传统产业的环保整治力度，淘汰落后的生产工艺和设备，减少污染物排放。要鼓励企业发展循环经济，推行清洁生产，提高资源综合利用效率。对开展清洁生产审核并通过验收的企业，给予一定的奖励。2024年，全市已有家传统工业企业通过清洁生产审核，实现了污染物排放总量较上年减少%，资源综合利用率提高个百分点。同时，要加快推进工业绿色制造体系建设，培育一批绿色工厂、绿色产品、绿色园区。例如，企业通过实施节能减排项目，投资万元建设了污水处理站和废气处理设施，每年可减少COD排放吨、二氧化硫排放吨，节约标准煤吨，实现了经济效益和环境效益的双赢。

（二）大力培育战略性新兴产业，打造新的增长引擎

战略性新兴产业是引领未来经济社会发展的重要力量，培育和发展战略性新兴产业是推动工业高质量发展的必然选择。我们要立足我市产业基础和资源优势，重点发展高端装备制造、新材料、新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业，加快形成新的增长引擎。

一是强化招商引资力度，吸引优质新兴产业项目落地。要围绕战略性新兴产业的重点领域，制定精准的招商引资政策，瞄准国内外行业领军企业、知名高校和科研院所，开展上门招商、以商招商、产业链招商等活动。要建立招商引资项目库，对重点项目实行跟踪服务，确保项目引得进 ……（未完，全文共9071字，当前仅显示3040字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市工业高质量发展推进会议上的讲话》）