在全市先进制造业高质量发展会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定发展成效，坚定先进制造业高质量发展的信心决心
（一）产业规模持续壮大，综合实力稳步提升
（二）创新能力显著增强，核心竞争力不断提高
（三）产业集群效应凸显，发展韧性持续增强
二、清醒认识形势，增强先进制造业高质量发展的紧迫感责任感
（一）把握发展机遇，乘势而上开新局
（二）正视问题挑战，加压奋进补短板
三、聚焦重点任务，推动先进制造业高质量发展实现新突破
（一）推动传统产业“老树发新芽”，加速转型升级步伐
（二）推动新兴产业“小苗成大树”，培育发展新动能
（三）强化创新驱动“引擎”，提升核心竞争力
（四）推动集群化发展“聚变”，增强发展韧性
四、强化保障措施“护航”，凝聚发展强大合力
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大政策支持，优化发展环境
（三）强化督导落实，确保取得实效
……
在全市先进制造业高质量发展会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市先进制造业高质量发展会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于制造强国战略的重要论述，总结近年来我市先进制造业发展成效，分析当前面临的形势任务，部署下一阶段重点工作，推动全市先进制造业在新起点上实现更高质量发展。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（市、区）政府主要负责同志，市直有关部门主要负责同志，重点园区管委会主任，以及部分重点企业负责人等。刚才，市工信局、*县、*开发区、*集团分别作了汇报发言，既总结了成绩、分析了问题，又提出了思路、明确了举措，讲得都很好，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定发展成效，坚定先进制造业高质量发展的信心决心

近年来，市委、市政府始终把发展先进制造业作为推动高质量发展的首要任务，锚定“建设先进制造业强市”目标，统筹推进传统产业升级、新兴产业培育、创新能力提升等重点工作，全市先进制造业发展取得了阶段性成效，连续4年跻身全国先进制造业百强市，为全市经济社会发展提供了坚实支撑。

（一）产业规模持续壮大，综合实力稳步提升

一是总量规模不断扩张。2021年以来，全市工业增加值年均增长6.8%，高于全省平均水平1.2个百分点；规上工业企业数量从2021年的1860家增长到2024年的2350家，净增490家，其中年营业收入过亿元企业从520家增加到780家，过10亿元企业从35家增加到58家，过百亿元企业实现零的突破，达到3家。2024年，全市先进制造业增加值占规上工业比重达到62.3%，较2021年提高11.5个百分点，对全市经济增长的贡献率超过45%，成为拉动经济回升向好的核心引擎。

二是产业结构持续优化。我们坚持“传统产业焕新、新兴产业扩
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提供了关键装备支持；*街道辖区内的医疗器械企业研发的高端监护仪，国内市场占有率达38%，出口到全球120多个国家和地区，年出口额突破10亿美元。

（三）产业集群效应凸显，发展韧性持续增强

一是集群规模不断扩大。围绕产业禀赋和地域特色，集中优势资源打造特色产业集群，全市培育省级中小企业特色产业集群10个，较2021年增加6个；省级“十强”产业“雁阵型”集群7个，较2021年增加4个，这些集群2024年实现总产值8600亿元，占全市规上工业总产值的65%，较2021年提高12个百分点。*县的绿色化工产业集群，集聚企业156家，形成从基础化工原料到高端化工新材料的完整产业链，2024年实现产值1200亿元，较2021年增长80%，入选全国化工园区30强。

二是产业链条更加完善。创新建立产业链推进机制，由市级领导担任产业链链长，统筹产业链规划、招商、要素保障等工作，聚焦新一代信息技术、高端装备、新能源、新材料等主导产业，精心打造12条标志性产业链，每条产业链平均拥有核心企业35家、配套企业210家，产业链配套率达到82%，较2021年提高18个百分点。市的高端装备产业链，以集团为龙头，集聚了120家零部件配套企业，本地配套率从2021年的45%提高到2024年的78%，产品生产周期缩短30%，成本降低15%，2024年产业链总产值突破900亿元。

三是集群品牌影响力提升。通过举办产业博览会、专题推介会等活动，加强产业集群品牌建设，全市有6个产业集群入选“全国百佳产业集群”，3个产业集群获得“中国特色产业基地”称号。开发区的新一代信息技术产业集群，形成了从芯片设计、封装测试到智能终端制造的完整链条，吸引了等知名企业落户，2024年成功举办中国（*市）新一代信息技术博览会，参展企业达500余家，签约项目总投资超300亿元，集群品牌影响力辐射全国。

二、清醒认识形势，增强先进制造业高质量发展的紧迫感责任感

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市先进制造业发展还面临不少短板和挑战，与先进地区相比仍有一定差距，必须客观分析形势，找准问题症结，增强推动高质量发展的紧迫感和责任感。

（一）把握发展机遇，乘势而上开新局

一是国家战略带来重大机遇。当前，国家深入实施制造强国战略，出台《“十四五”智能制造发展规划》《关于促进中小企业健康发展的指导意见》等一系列政策文件，加大对先进制造业的支持力度，为我们争取政策、项目、资金提供了有利条件。同时，黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展等国家战略深入推进，我市作为*区域重要节点城市，能够更好承接产业转移、吸引创新资源，为先进制造业发展注入新动力。2024年，我市借助京津冀协同发展机遇，引进北京、天津先进制造业项目86个，总投资达520亿元，带动相关产业增加值增长18%。

二是产业变革带来转型机遇。新一轮科技革命和产业变革加速演进，人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术与制造业深度融合，智能制造、绿色制造、服务型制造成为发展趋势，为传统产业转型升级、新兴产业培育壮大提供了技术支撑。我市在新一代信息技术应用方面已有良好基础，2024年全市数字化车间、智能工厂数量达到180个，较2021年增加120个，通过智能化改造，这些企业生产效率平均提升35%，运营成本平均降低20%，为产业转型提供了实践样板。

三是市场需求带来增长机遇。随着国内超大规模市场优势持续释放，新能源汽车、高端装备、智能家居等领域需求快速增长，为先进制造业提供了广阔市场空间。2024年，全国新能源汽车销量达1200万辆，同比增长30%；工业机器人销量达15万台，同比增长25%。我市新能源汽车零部件产业抓住机遇，2024年实现产值320亿元，同比增长45%；智能装备产业实现产值480亿元，同比增长38%，市场需求的持续扩张为产业发展提供了强劲拉力。

（二）正视问题挑战，加压奋进补短板

一是产业结构仍需优化。虽然我市先进制造业取得一定发展，但传统产业占比仍然较高，高耗能、高排放产业产值占规上工业比重达32%，较全省平均水平高5个百分点；战略性新兴产业占比31.2%，低于全省平均水平4.8个百分点，且新兴产业内部结构单一，主要集中在新能源、新材料领域，新一代信息技术、生物医药等领域规模较小，2024年产值仅占新兴产业总量的22%，产业结构转型升级任务依然艰巨。*区的钢铁产业作为传统支柱产业，2024年产值占该区规上工业的45%，但高端产品占比不足15%，面临较大的转型压力。

二是创新能力有待提升。尽管创新平台和企业数量有所增加，但高端创新资源依然短缺，全市没有国家实验室、国家大科学装置等顶尖创新平台，省级以上重点实验室数量仅为*市的60%、*市的55%；企业研发投入强度5.8%看似较高，但主要集中在少数龙头企业，规上工业企业平均研发投入占比仅为2.5%，低于全省平均水平0.7个百分点；高端人才短缺问题突出，全市拥有博士以上学历的产业人才仅1200人，每万人研发人员数量为85人，低于全省平均水平20人，制约了创新能力的进一步提升。*开发区的高端装备产业，因缺乏高端数控技术人才，部分关键工序仍依赖外部协作，影响了产业竞争力。

三是要素保障存在短板。在土地要素方面，全市工业用地亩均投资强度平均为320万元，低于全省平均水平80万元，部分园区存在土地闲置现象，闲置工业用地达1.2万亩；在资金要素方面，先进制造业项目平均融资成本为5.2%，高于全省平均水平0.5个百分点，中小企业融资难、融资贵问题依然存在，2024年全市中小企业贷款增速为12%，低于规上工业企业贷款增速3个百分点；在能耗要素方面，单位GDP能耗较全省平均水平高8%，部分高耗能产业面临严格的能耗_，制约了产能释放。*县的一个重点项目因土地指标不足，迟迟未能开工建设，影响了项目进度。

四是集群协同水平不高。虽然形成了一批产业集群，但集群内部企业之间的协同合作不够紧密，多数企业仍处于单打独斗状态，产业链上下游配套率仅为82%，低于*市的90%、*市的88%；集群内缺乏具有国际竞争力的龙头企业，全市年营业收入过百亿元的制造业企业仅3家，没有过千亿元企业，龙头企业带动作用有限；集群公共服务平台建设滞后，仅有30%的集群建立了共性技术研发、检验检测等公共服务平台，且服务能力较弱，难以满足企业需求。*镇的家具产业集群，虽然集聚了200多家企业， ……（未完，全文共10804字，当前仅显示3464字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市先进制造业高质量发展会议上的讲话》）