在全市交通运输领域安全保障工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握交通运输领域安全保障工作的重要性与紧迫性
（一）深刻领会交通运输安全保障工作的重要意义
（二）准确把握当前我市交通运输领域安全保障工作的严峻形势
二、强化质量_，筑牢交通运输建设项目的质量根基
（一）严格执行工程建设标准规范
（二）加强工程质量监督检查
三、筑牢安全防线，切实保障交通运输领域的安全生产
（一）全面落实安全生产责任
（二）深入开展安全隐患排查治理
（三）加强安全生产应急管理
四、加强环保监管，推动交通运输领域绿色可持续发展
（一）严格落实环保法律法规和标准
（二）加大对交通运输领域污染防治力度
（三）推进交通运输领域绿色低碳发展
五、严格执法监督，维护交通运输领域的市场秩序
（一）加强执法队伍建设
（二）加大执法检查力度
（三）严肃查处违法违规行为
六、完善保障措施，确保交通运输领域安全保障工作落到实处
（一）加强组织领导
（二）加大资金投入
（三）强化科技支撑
（四）加强宣传教育
……
在全市交通运输领域安全保障工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市交通运输领域安全保障工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于交通运输安全工作的各项决策部署，总结一季度交通运输建设项目执法检查情况，分析当前我市交通运输领域面临的安全、质量、环保等方面的形势与问题，安排部署下一阶段的重点工作任务，切实筑牢交通运输安全底线，推动全市交通运输事业高质量发展。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，市交通运输局全体班子成员及各科室负责人，各县（区）交通运输局主要负责人，市交通执法专班全体成员，以及全市重点交通运输建设项目的负责人等。刚才，市交通执法专班、*县交通运输局、*区交通运输局、*重点项目建设单位作了汇报发言，讲的都很好，既总结了工作成效，也指出了存在的问题，还提出了下一步的工作打算，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握交通运输领域安全保障工作的重要性与紧迫性

交通运输是经济社会发展的先行官，其安全、质量、环保等方面的工作直接关系到人民群众的生命财产安全，关系到全市经济社会发展的大局，关系到营商环境的优化和城市形象的提升。当前，随着我市经济社会的快速发展，交通运输建设项目不断增多，运输需求持续增长，给交通运输领域的安全保障工作带来了前所未有的压力和挑战。我们必须站在全局和战略的高度，充分认识做好交通运输领域安全保障工作的极端重要性和现实紧迫性，切实增强责任感和使命感，以更加坚定的决心、更加有力的措施，全力以赴抓好各项工作落实。

（一）深刻领会交通运输安全保障工作的重要意义

一是保障人民群众生命财产安全的必然要求。交通运输行业点多、线长、面广，涉及到道路、桥梁、铁路、水路等多个领域，任何一个环节出现问题，都可能引发安全事故，造成人民群众生命财产的重大损失。近年来，全国范围内交通运输领域发生的重特大安全事故，给我们敲响了警钟。例如，去年
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设的源头，设计质量直接影响工程质量。各建设单位要严格按照国家和行业有关标准规范进行项目设计，确保设计文件的科学性、合理性和安全性。要加强对设计单位的资质审核和业绩考核，选择具有丰富经验和良好信誉的设计单位承担项目设计任务。同时，要建立健全设计文件审查制度，组织专家对设计文件进行严格审查，对审查中发现的问题要及时督促设计单位进行修改完善。例如，在*高速公路项目设计过程中，设计单位充分考虑了当地的地质条件和气候特点，采用了先进的设计理念和技术，确保了项目的设计质量。在审查过程中，专家提出了多项修改意见，设计单位及时进行了整改，为项目的顺利实施奠定了坚实基础。

二是规范施工行为。施工单位要严格按照设计文件和施工规范进行施工，不得擅自变更设计方案和施工工艺。要加强对施工人员的技术培训和安全教育，提高施工人员的质量意识和操作技能。要建立健全施工质量管理制度，加强对施工全过程的质量控制，特别是对关键部位、关键工序的质量控制。例如，在*桥梁建设项目施工过程中，施工单位严格执行施工规范，加强对钢筋绑扎、混凝土浇筑等关键工序的质量控制，每道工序都经过严格的检验验收，确保了桥梁的施工质量。

三是加强材料设备管理。材料和设备是工程建设的物质基础，其质量直接影响工程质量。各建设单位和施工单位要加强对材料和设备的采购、检验、储存和使用等环节的管理，确保所用材料和设备符合国家和行业标准。要建立健全材料和设备进场检验制度，对进场的材料和设备要进行严格检验，不合格的材料和设备不得用于工程建设。例如，在*公路改造项目中，施工单位对进场的沥青、水泥等原材料进行了严格检验，发现一批沥青的指标不符合要求，立即进行了退货处理，避免了不合格材料用于工程建设。

（二）加强工程质量监督检查

一是加大监督检查力度。市、县（区）交通运输主管部门和质量监督机构要加大对交通运输建设项目的质量监督检查力度，采取定期检查与不定期抽查相结合、明查与暗访相结合的方式，对项目的质量情况进行全面监督检查。要重点检查项目的施工质量、原材料质量、工程资料等方面的情况，对发现的质量问题要及时下达整改通知书，督促责任单位限期整改。一季度，市交通执法专班对7个在建项目进行了检查，发现了17个质量问题，我们要以此为契机，举一反三，加大对全市所有交通运输建设项目的质量监督检查力度。

二是强化第三方检测。要充分发挥第三方检测机构的作用，委托具有资质的第三方检测机构对交通运输建设项目的质量进行检测。第三方检测机构要按照有关标准规范进行检测，出具客观、公正的检测报告。对检测中发现的质量问题，要及时反馈给建设单位和施工单位，并督促其进行整改。例如，在*隧道建设项目中，委托的第三方检测机构对隧道的初期支护、二次衬砌等进行了检测，发现了部分部位的强度不符合要求，建设单位立即组织施工单位进行了返工处理，确保了隧道的质量安全。

三是严肃查处质量违法行为。对在监督检查和检测中发现的质量违法行为，要依法严肃查处。要加大对违法违规企业的处罚力度，不仅要给予经济处罚，还要将其不良行为记入信用档案，限制其参与交通运输建设项目的投标活动。例如，去年*市交通运输局对一家在公路建设项目中存在偷工减料行为的施工企业进行了严肃查处，给予了罚款、停业整顿等处罚，并将其列入黑名单，有效震慑了违法违规行为。

三、筑牢安全防线，切实保障交通运输领域的安全生产

安全生产是交通运输工作的重中之重，我们必须始终绷紧安全生产这根弦，采取有效措施，坚决防范和遏制重特大安全事故的发生。

（一）全面落实安全生产责任

一是落实企业主体责任。交通运输建设项目参建单位和运输企业要切实履行安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制，明确各级各类人员的安全生产职责。要加大安全生产投入，改善安全生产条件，配备必要的安全防护设施和设备。要加强对从业人员的安全教育培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。要定期开展安全生产检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。例如，*运输公司建立了健全的安全生产责任制，公司总经理为安全生产第一责任人，分管副总经理具体负责安全生产工作，各部门负责人和驾驶员分别承担相应的安全生产职责。公司每年都投入大量资金用于车辆维修保养和安全设施更新，定期组织驾驶员进行安全教育培训和应急演练，有效降低了安全事故的发生率。

二是落实部门监管责任。市、县（区）交通运输主管部门要切实履行安全生产监管责任，加强对交通运输建设项目和运输企业的安全生产监管。要建立健全安全生产监管机制，明确监管职责，细化监管措施，确保监管工作到位。要加强与公安、应急管理等部门的协调配合，形成监管合力。例如，市交通运输局与市公安局建立了联合执法机制，定期开展道路运输安全专项整治行动，严厉打击超速、超载、疲劳驾驶等违法违规行为，有效维护了道路运输市场秩序和安全生产形势稳定。

三是落实属地管理责任。各县（区）政府要切实履行安全生产属地管理责任，加强对本行政区域内交通运输领域安全生产工作的领导，将交通运输安全生产工作纳入当地经济社会发展总体规划，与经济社会发展各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。要建立健全安全生产联席会议制度，及时研究解决交通运输安全生产工作中的重大问题。例如，*县人民政府高度重视交通运输安全生产工作，定期召开安全生产联席会议，协调解决交通运输建设项目征地拆迁、安全隐患排查治理等方面的问题，为交通运输安全生产工作提供了有力保障。

（二）深入开展安全隐患排查治理

一是全面排查安全隐患。交通运输建设项目参建单位和运输企业要定期组织开展安全隐患排查治理工作，对项目施工现场、运输车辆、设备设施等进行全面排查，做到不留死角、不留盲区。要建立安全隐患排查台账，对排查出的安全隐患要逐一登记，明确整改责任人、整改措施和整改期限。例如，*高速公路建设项目指挥部每月都组织开展安全隐患排查治理工作，对施工现场的脚手架、模板支撑、特种设备等进行全面排查，共排查出安全隐患30余处，全部建立了台账，并及时进行了整改。

二是加大隐患整改力度。对排查出的安全隐患，要按照“谁主管、谁负责”的原则，限期整改到位。对重大安全隐患，要实行挂牌督办，明确责任单位和责任人，制定整改方案，确保隐患及时消除。要建立隐患整改销号制度，对整改完毕的安全隐患，要及时组织验收，验收合格后方可销号。一季度，市交通执法专班对检查发现的17个问题下达了限期整改通知书6份，各相关单位要按照要求及时整改到位，市交通执法专班要加强跟踪督办，确保整改取得实效。

三是建立长效机制。要建立健全安全隐患排查治理长效机制，将安全隐患排查治理工作常态化、制度化。要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查，对工作不力、隐患整改不到位的单位和个人，要依法严肃追究责任。例如，市交通运输局制定了《交通运输安全隐患排查治理办法》，明确了隐患排查治理的工作流程、责任分工和奖惩措施，有效推动了安全隐患排查治理工作的深 ……（未完，全文共11613字，当前仅显示3723字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市交通运输领域安全保障工作会议上的讲话》）