省法院系统队伍建设的专项调研报告

目录/提纲：……
一、当前法院队伍建设的主要成效与实践特征
（一）政治建队根基持续夯实，“两个维护”更有形更有效
（二）能力培养机制逐步完善，专业素养适配性显著增强
（三）正风肃纪力度不断加大，队伍形象持续向好
二、队伍建设面临的现实挑战与深层矛盾
（一）政治能力与“从政治上看”司法的要求存在差距
（二）专业素养与新类型案件增长态势不相适应
（三）激励机制精准性不足，队伍活力有待进一步激发
（四）基层基础建设存在短板，整体战力受到制约
三、加强新时代法院队伍建设的路径探索
（一）以“政治能力提升工程”铸魂，筑牢忠诚履职根基
一是深化政治教育“精准供给”
二是创新政治历练载体
三是压实政治责任链条
（二）以“专业能力锻造计划”强基，提升服务大局本领
一是构建“分类分层”培养体系
二是打造“实战化”培训平台
三是强化科技赋能
（三）以“激励约束并重机制”提神，激发队伍内生动力
一是优化考核评价体系
二是畅通职业发展通道
三是完善待遇保障
（四）以“基层基础强化行动”固本，夯实整体战斗力
一是推进法庭标准化建设
二是优化人员配置
三是关爱基层干警身心健康
（五）以“纪律作风深化整治”护航，涵养清风正气生态
一是织密监督网络
二是强化警示教育
三是严惩司法腐败
……
省法院系统队伍建设的专项调研报告

为深入贯彻落实党的二十大及二十届三中全会关于“全面加强政法队伍建设”决策部署，紧扣2025年中央政法工作会议提出的“锻造新时代政法铁军”目标要求，近期，我们组成专题调研组，通过实地走访**市中院、**县法院、**人民法庭等8个基层单位，召开干警座谈会12场，发放调查问卷427份，调阅近三年队伍建设台账资料，重点围绕政治能力、专业素养、作风纪律、激励保障等关键环节开展调研。现将有关情况报告如下：
一、当前法院队伍建设的主要成效与实践特征
近年来，全省法院坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“革命化、正规化、专业化、职业化”方向，队伍整体面貌呈现积极向上态势，为服务保障高质量发展提供了坚实组织支撑。
（一）政治建队根基持续夯实，“两个维护”更有形更有效
坚持把政治建设摆在首位，严格落实《中国共产党政法工作条例》，普遍建立“第一议题”制度，2024年以来，各级法院党组开展专题学习560余次，覆盖干警1.2万人次。**市中院创新“政治轮训+红色教育”模
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略723字，正式会员可完整阅读）……　
与深层矛盾
对照新时代法院工作要求和群众期待，队伍建设仍存在一些亟待解决的短板弱项，主要体现在以下方面：
（一）政治能力与“从政治上看”司法的要求存在差距
部分干警对“政治属性是人民法院第一属性”理解不深，存在“重业务轻政治”倾向。调研发现，个别基层法庭在处理征地拆迁、劳资纠纷等敏感案件时，仅关注法律适用，对政策背景、社会影响研判不足，导致“案结事不了”。青年干警政治历练相对薄弱，2024年新入职干警中，直接从高校毕业的占比达78%，虽有理论功底，但在复杂矛盾调解、涉诉信访处置中，缺乏将政治要求转化为司法策略的能力。
（二）专业素养与新类型案件增长态势不相适应
随着经济社会快速发展，知识产权、数字经济、生态环境等领域案件年均增幅超20%，现有队伍知识结构更新滞后。问卷调查显示，63%的法官反映“新型案件法律适用规则不明确”，41%的干警认为“跨领域知识储备不足”。部分基层法院培训资源有限，2024年**县法院全年人均培训时长仅12天，且多为通用课程，针对涉外海事、破产重整等小众领域的专题培训几乎空白。
（三）激励机制精准性不足，队伍活力有待进一步激发
考核评价“一刀切”现象仍然存在，有的法院简单以结案数论英雄，忽视案件难度系数、调解成功率等差异化指标，导致“多干多错、少干少担责”心态滋生。基层干警职业发展通道较窄，**县法院35岁以下中层仅占11%，部分干警因晋升空间受限产生倦怠情绪。待遇保障区域差异明显，经济欠发达地区法院津补贴落实不到位，2024年调研的5个县法院中，有2个存在“绩效奖金延迟发放”问题，影响队伍稳定性。
（四）基层基础建设存在短板，整体战力受到制约
全省仍有17个人民法庭未达到“标准化建设”要求，办公场所狭小、信息化设备陈旧，难以满足多元解纷需求。基层干警工作负荷过重，**县法院某派出法庭年人均办案超300件，长期处于“白加黑”“5+2”状态，导致部分年轻干警“逃离基层”倾向明显，近三年该法庭流失干警9人，其中8人调至城区法院。
三、加强新时代法院队伍建设的路径探索
立足问题导向，紧扣2025年“政法队伍素质提升年”部署，重点从以下五方面发力，推动队伍建设提质增效。
（一）以“政治能力提升工程”铸魂，筑牢忠诚履职根基
一是深化政治教育“精准供给”。制定《法院干警政治能力提升三年规划》，将_法治思想、总体国j-a全观等内容细化为“政治要件清单”，针对不同层级干警设计课程——领导干部侧重“从政治高度把握司法政策”，青年干警强化“政治语言转化实务能力”，2025年实现全员轮训全覆盖。二是创新政治历练载体。推广“案例式”政治教育，在涉民生、涉稳定案件办理中设置“政治体检”环节，要求干警撰写“案件政治影响分析报告”，将政治表现纳入案件质量评查指标。三是压实政治责任链条。建立“党组书记负总责、班子成员包片、支部书记具体抓”的政治建设责任制，每季度开展“政治表现自查互评”，结果与评优评先、职务晋升直接挂钩。
（二）以“专业能力锻造计划”强基，提升服务大局本领
一是构建“分类分层”培养体系。针对法官、法官助理、司法行政人员不同岗位，分别制定能力标准——法官突出“复杂案件裁判能力”，助理侧重“类案研究辅助能力”，行政人员强化“综合协调保障能力”。2025年在**市、**市试点“专业能力认证”，通过笔试、模拟庭审、案例答辩等方式，对干警专业水平进行星级评定，作为职级晋升重要依据。二是打造“实战化”培训平台。依托省高院“司法研究中心”，联合高校、律所建立“新型案件研究基地”，定期发布《全省法院疑难案件类型指引》；推广“跨域实训”机制，选派基层干警到上级法院、先进地区法院跟案学习，2025年计划轮训200人次。三是强化科技赋能。升级“智慧法院”培训模块，开发 ……（未完，全文共3856字，当前仅显示2031字，请阅读下面提示信息。收藏《省法院系统队伍建设的专项调研报告》）