在全市技能人才队伍建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识加强技能人才队伍建设的重大意义
二、准确把握我市技能人才队伍建设的现状与问题
（一）技能人才队伍建设取得的初步成效
（二）技能人才队伍建设存在的问题与不足
三、全力推进技能人才队伍建设的重点任务
（一）健全完善技能人才培养体系，扩大培养规模
（二）健全技能人才评价与激励机制
（三）营造良好的技能人才发展社会氛围
四、强化技能人才队伍建设的组织保障
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）加大投入力度，保障工作经费
（三）加强监督考核，确保工作实效
……
在全市技能人才队伍建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市技能人才队伍建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于技能人才工作的决策部署，总结我市技能人才队伍建设的成效与不足，部署下一阶段的重点工作，为全市经济社会高质量发展提供坚实的技能人才支撑。参加今天的会议有市人社局、市教育局、市财政局、各县（区）相关负责同志等。刚才，市人社局、*县、*区相关部门作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、充分认识加强技能人才队伍建设的重大意义

技能人才是支撑我市经济社会发展的重要力量，是推动产业升级、科技创新、乡村振兴的关键要素。近年来，随着我市经济结构不断优化，新兴产业加速崛起，传统产业转型升级步伐加快，对技能人才的需求日益旺盛。加强技能人才队伍建设，不仅是应对当前经济发展新形势的必然要求，更是实现我市长远发展的战略选择。

从经济发展的角度来看，技能人才的数量和质量直接关系到我市产业发展的水平和竞争力。据统计，截至去年年底，我市技能人才总量达到85.6万人，其中高技能人才21.3万人，占技能人才总量的24.9%。然而，与我市经济社会发展的需求相比，技能人才队伍建设仍存在一些短板。例如，在高端装备制造、新能源、新材料等新兴产业领域，高技能人才缺口高达3.2万人，部分企业因缺乏关键技能人才，导致生产线无法满负
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时也存在一些不容忽视的问题，我们必须清醒地认识到这些现状，以便更好地推进下一步工作。

（一）技能人才队伍建设取得的初步成效

一是技能人才培养规模不断扩大。近年来，我市大力开展各类职业技能培训，培训人数逐年递增。仅去年一年，全市组织开展的职业技能培训就覆盖了多个领域，其中“新农人”培训4000余人次，“乡村领雁”创业培训174人次，制造业技能提升培训2.3万人次，服务业技能培训1.8万人次。通过这些培训，一大批劳动者掌握了一技之长，顺利进入劳动力市场就业。例如，在*区开展的中式烹调培训中，有200余名学员通过培训获得了职业技能等级证书，其中80%以上的学员成功在当地餐馆、酒店就业，平均月薪达到5000元以上。

二是高技能人才培育力度持续加大。我们着力抓好重点产业、重点领域的高技能人才培养，通过建设技能大师工作室、实施“新八级工”职业技能等级制度等措施，不断提升高技能人才的数量和质量。去年，全市评选新增10个“市级技能大师工作室”，涉及机械制造、电子信息、传统工艺等多个领域。这些工作室充分发挥了高技能人才的引领带动作用，每个工作室年均培养技能人才50余人次。同时，实施“新八级工”职业技能等级制度，新增高技能人才取证1087人次，其中高级技师56人，技师321人，高级工710人。“机械焊工”还被认定为“省级特色劳务品牌”，该品牌带动了县、*区等地1.2万名焊工就业，年均收入达到8.5万元。

三是产教融合发展迈出坚实步伐。为了实现专业与产业、课程与岗位、教学与生产的有效对接，我市积极推动职业院校与企业、园区合作。例如，高新区与职业技术学院共同组建智能装备制造中心，将机电系4个班208名学生“搬”进园区学习生活、实习实训。这种模式不仅让学生在学习过程中就能接触到实际生产岗位，提高了实践操作能力，也为园区企业输送了大量急需的技能人才。据统计，该中心已有150余名学生通过实习留在了园区企业工作，上岗后很快就能适应岗位要求，得到了企业的一致好评。此外，全市还有30所职业院校与200余家企业建立了校企合作关系，年均为企业输送技能人才8000余人。

四是农村技能人才助力乡村振兴成效显著。我们针对农村发展的实际需求，开展了一系列贴合农村实际的技能培训和人才培育工作。除了开展植保无人机驾驶、新型农机操作等“新农人”培训外，还着力抓好木雕、刺绣、麻质画等方面的农村高技能人才培养和农村非物质文化遗产传承，评选产生3个涉及陶瓷、熏香、刺绣的“市级技能大师工作室”。这些工作室不仅传承了传统技艺，还带动了当地农民增收。例如，*镇的刺绣技能大师工作室，年均培训绣娘200余人，生产的刺绣产品年销售额达到500万元以上，带动当地500余名妇女实现居家就业，人均年收入增加2万多元。同时，我们广泛宣传新型职业农民（林农）职称评审政策，积极推荐“土专家”“田秀才”参加评审，去年全市有3名农民获评中级职称，这些“土专家”在农业技术推广、新品种培育等方面发挥了重要作用，带动了周边农户增收致富。

（二）技能人才队伍建设存在的问题与不足

尽管我市在技能人才队伍建设方面取得了一定的成绩，但我们也要清醒地看到，与先进地区相比，与我市经济社会发展的需求相比，还存在不少问题和不足，主要表现在以下几个方面：

一是技能人才总量仍然不足，结构不够合理。从总量上看，我市技能人才占就业人员的比例为28.5%，低于全省平均水平3.2个百分点，更低于全国先进地区5-8个百分点。从结构上看，技能人才主要集中在传统制造业和服务业，而在高端装备制造、新一代信息技术、生物医药、新能源汽车等新兴产业领域，技能人才缺口较大。以新能源汽车产业为例，我市现有新能源汽车生产及配套企业30余家，据企业反映，仅电池研发、电机装配、智能控制系统调试等岗位的技能人才缺口就达2000余人。同时，高技能人才占技能人才的比例为24.9%，低于全省平均水平2.1个百分点，与我市产业升级的需求不相适应。

二是技能人才培养体系不够完善，培训质量有待提高。一方面，职业技能培训的针对性和实效性还不够强，部分培训内容与市场需求脱节，导致学员毕业后难以适应岗位要求。例如，去年对*县开展的电子商务培训进行评估时发现，有30%的学员反映培训内容过于理论化，缺乏实际操作训练，毕业后未能顺利从事电子商务相关工作。另一方面，职业院校的专业设置与产业发展的契合度不够高，部分院校仍然存在重理论轻实践的倾向，实训设备陈旧、师资力量薄弱等问题突出。据统计，全市职业院校中，具有企业工作经历的专业课教师占比仅为35%，低于国家要求的50%的标准；部分院校的实训设备更新换代缓慢，与企业实际生产设备的差距较大，影响了学生实践能力的培养。

三是技能人才评价机制不够健全，激励措施落实不到位。目前，我市技能人才评价还存在一些问题，比如评价标准不够科学合理，过于注重理论考试，对实际操作能力的考核不够重视；评价方式单一，缺乏多元化的评价渠道。这导致一些实际操作能力强但理论知识 ……（未完，全文共8008字，当前仅显示2684字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市技能人才队伍建设推进会议上的讲话》）