在全县“高效办成一件事”工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识推进高效办成一件事的重大意义
（一）推进高效办成一件事是践行以人民为中心发展思想、不断增进民生福祉的内在要求
（二）推进高效办成一件事是深化放管服改革、优化营商环境的关键举措
（三）推进高效办成一件事是提升政府治理效能、建设人民满意服务型政府的重要途径
（四）推进高效办成一件事是应对区域竞争、赢得发展主动权的迫切需要
二、聚焦重点任务，精准发力攻坚，推动高效办成一件事取得实质性突破
（一）要在科学界定一件事上深化细化，确保改革精准对接需求
一要精准识别需求
二要科学定义标准
三要聚焦重点领域
（二）要在业务流程革命性再造上敢于动真格，最大限度减环节减材料减时限
一要坚决破壁清障
二要大力减证便民
三要极致压缩时限
（三）要在系统互联互通和数据共享应用上攻坚克难，打通信息孤岛和烟囱
一要加快系统整合
二要深化数据共享
三要提升应用水平
（四）要在线上线下服务深度融合上提质增效，提升企业和群众办事体验
一要优化线上服务
二要规范线下服务
三要推动线上线下融合
（五）要在向基层延伸赋能上加大力度，打通服务群众最后一公里
一要推动事项下沉
二要强化基层保障
三要创新服务方式
三、加强组织领导，凝聚工作合力，确保高效办成一件事各项任务落地见效
（一）压实工作责任，健全推进机制
一要强化组织领导
二要明确部门职……
在全县“高效办成一件事”工作推进会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县"高效办成一件事"工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于深化"放管服"改革、优化营商环境的决策部署，以及省委、省政府和市委、市政府的工作要求，总结前一阶段工作成效，分析存在的问题和不足，安排部署下一阶段重点任务，动员全县上下进一步统一思想、提高认识、凝聚合力，以更大决心、更实举措、更优作风，推动"高效办成一一件事"改革向纵深发展，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为全县经济社会高质量发展提供坚强保障。首先，我代表县委、县政府，向奋战在改革一线、为优化营商环境付出辛勤努力的广大干部职工，表示诚挚的问候和衷心的感谢！
"高效办成一件事"是深化"放管服"改革、优化营商环境的重要抓手和关键举措。党中央、国务院对此高度重视，作出一系列重要部署，明确要求聚焦企业和群众办事创业的难点、堵点、痛点，通过业务流程革命性再造、系统深度融合、数据共享应用，实现更多事项"一次办、网上办、掌上办"，不断提升企业和群众的获得感、满意度。去年以来，全县上下认真贯彻落实上级决策部署，围绕"高效办成一件事"做了大量工作，取得了一定成效。政务服务效能有所提升，部分高频事项办理环节、
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安全感。
（二）推进"高效办成一件事"是深化"放管服"改革、优化营商环境的关键举措。"放管服"改革是激发市场活力、增强内生动力的战略举措。"高效办成一件事"是"放管服"改革发展到新阶段的必然要求，是检验改革成效的重要标尺。通过推动"高效办成一件事"，可以倒逼政府职能转变，促进政务流程再造、系统整合、数据共享，推动政府从"以部门为中心"向"以事项为中心"转变，从"碎片化服务"向"整体性服务"转变，从而有效降低制度性交易成本，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展注入强劲动力。
（三）推进"高效办成一件事"是提升政府治理效能、建设人民满意服务型政府的重要途径。政府治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。"高效办成一件事"要求打破部门壁垒、打通信息孤岛、优化资源配置，这本身就是对政府治理理念、治理方式、治理流程的一场深刻变革。通过推进"高效办成一件事"，可以促进政府部门协同高效运作，提升行政效率，推动政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，建设人民满意的服务型政府。
（四）推进"高效办成一件事"是应对区域竞争、赢得发展主动权的迫切需要。当前，各地都在全力优化营商环境，"高效办成一件事"已成为区域竞争的重要赛道。哪里的政务服务效率高、营商环境优，人才、资金、项目等优质资源就会向哪里集聚。如果我们行动迟缓、成效不彰，就会在区域竞争中陷入被动，错失发展机遇。我们必须增强忧患意识，以"高效办成一件事"为突破口，对标国际国内最高标准、最好水平，努力打造营商环境新高地，在新一轮发展中抢占先机、赢得优势。
二、聚焦重点任务，精准发力攻坚，推动"高效办成一件事"取得实质性突破
推进"高效办成一件事"，涉及面广、系统性强，必须坚持目标导向和问题导向相统一，抓住关键环节，明确主攻方向，实现重点突破。
（一）要在科学界定"一件事"上深化细化，确保改革精准对接需求。"一件事"是改革的基础和前提。一要精准识别需求。坚持从企业和群众实际办事需求出发，通过调研座谈、数据分析、社会征集等多种方式，全面梳理涉及面广、办理量大、办理频率高的事项，找准真正需要整合的"一件事"。二要科学定义标准。明确"一件事"的业务边界、涉及部门、办理环节、申请材料等，制定清晰、规范、可操作的"一件事"目录清单和实施标准，实行动态管理。三要聚焦重点领域。当前要重点围绕企业开办、不动产登记、项目审批、民生服务（如出生、入学、就业、婚育、养老、身后等）等领域，推出更多跨部门、跨层级、跨区域的"一件事"集成服务套餐。
（二）要在业务流程革命性再造上敢于动真格，最大限度减环节减材料减时限。流程再造是"高效办成一件事"的核心。一要坚决"破壁清障"。打破部门界限，拆除人为藩篱，对"一件事"涉及的多项审批、服务环节进行系统性重构和整合，能整合的坚决整合，能取消的坚决取消。二要大力"减证便民"。全面清理各类不必要的证明和材料，推行告知承诺制和容缺受理，加强部门间数据共享互认，凡是能通过网络核验、信息共享获取的信息，不得要求企业和群众重复提供。三要极致压缩时限。明确"一件事"各环节办理时限，加强全过程时效_，推行限时办结、超时预警，力争实现"秒批""即办"。
（三）要在系统互联互通和数据共享应用上攻坚克难，打通信息"孤岛"和"烟囱"。数字赋能是"高效办成一件事"的关键支撑。一要加快系统整合。按照"集约化、一体化"原则，加快推进各部门业务系统与一体化政务服务平台深度对接融合，推动数据按需共享、业务协同联动。二要深化数据共享。健全政务数据共享协调机制，明确数据共享责任清单，提升数据质量和可用性，在确保安全的前提下，推动更多数据资源向基层赋能、向社会开放。三要提升应用水平。强化大数据、人工智能等新技术应用，推动"智慧审批""智能导办"，提升办事体验。推广电子证照、电子印章应用，拓展"免证办"范围。
（四）要在线上线下服务深度融合上提质增效，提升企业和群众办事体验。要满足不同_的多样化需求。一要优化线上服务。提升一体化政务服务平台功能，推动更多事项"一网通办""掌上可办"。优化界面设计，简化操作流程，增强平台的易用性和友好度。二要规范线下服务。加强政务服务大厅（站点）标准化建设，全面推行"一窗受理、综合服务"模式。完善帮办代办机制，为老年人等特殊_提供便利服务。 ……（未完，全文共4500字，当前仅显示2370字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县“高效办成一件事”工作推进会议上的讲话》）