2025年度民主生活会5个带头对照检查发言材料（共30篇18万字）

目录/提纲：……
一、2025年度贯彻落实中央八项规定精神情况总结
（一）深化学习教育，筑牢思想防线根基
（二）全面对照查摆，精准识别作风病灶
（三）狠抓整改整治，动真碰硬纠治顽疾
（四）着力建章立制，巩固拓展常态长效
二、存在的突出问题
（一）在带头强化政治忠诚，提高政治能力方面
（二）在带头固本培元、增强党性方面
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
（四）在带头干事创业、担当作为方面
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
三、深刻汲取典型案例教训，深入检视作风根源
（一）剖析“风”的表象，认清享乐奢靡之害
（二）深挖“腐”的根源，警惕利益输送之险
（三）反思监督漏洞，检视责任落实之失
（四）对照查摆自身，警醒思想防线之松
（五）做到举一反三，强化系统施治之策
四、产生问题的深层次原因剖析
（一）思想根源：理论武装与党性锤炼未能完全做到内化于心、外化于行
（二）政治根源：政治能力与政治站位未能完全适应新时代高质量发展要求
（三）作风根源：斗争精神与实干导向未能完全融入干事创业全过程
（四）纪律根源：纪律意识与制度约束未能完全形成刚性闭环
（五）能力根源：治理能力与创新思维未能完全匹配新发展阶段需求
五、今后的努力方向和改进措施
（一）持续强化理论武装，在筑牢政治忠诚上达到新高度
（二）全面压实治党责任，在净化政治生态上展现新作为
（三）……
2025年度民主生活会5个带头对照检查发言材料（共30篇18万字）

乡镇党委领导班子关于2025年度民主生活会对照检视发言材料

根据上级统一部署和要求，镇党委紧扣“深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化”主题，扎实做好民主生活会会前各项准备工作。班子成员聚焦会议主题，通过“线上+线下”结合方式，系统学习了党的创新理论、党章党规党纪及中央关于作风建设的最新精神，累计开展专题学习研讨12次，覆盖党员干部800余人次，为对照检视筑牢思想根基。坚持开门纳谏，通过座谈访谈、设置意见箱、入户走访等形式，广泛征求各村（社区）、镇直单位、企业及党员群众意见建议，共收回有效意见表215份，梳理整合意见建议7大类43条。班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间深入开展了谈心谈话，累计谈话67人次，做到了交流思想、交换意见、指出不足。在此基础上，班子集体研究撰写了对照检查材料，力求问题查摆深入、原因剖析深刻、整改方向明确。现将镇党委领导班子对照检视情况报告如下。
一、2025年度贯彻落实中央八项规定精神情况总结
镇党委深刻认识作风建设的极端重要性，将贯彻落实中央八项规定精神作为推进全面从严治党向基层延伸的关键抓手，通过“学、查、改、立”扎实开展“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”，持续加固作风建设堤坝。
（一）深化学习教育，筑牢思想防线根基
我们坚持把理论武装摆在首位，将_总书记关于作风建设的重要论述、党的二十届四中全会关于持之以恒推进党的自我革命的重要部署列为党委会“第一议题”和理论学习中心组必修课，全年组织专题学习16次。创新学习形式，依托镇党校、党员活动室等阵地，开展“党性一刻钟”微党课120余场，覆盖党员超千人次；针对23名年老体弱党员开展“送学上门”，确保学习教育全覆盖、无死角。通过编印《作风建设警示录》、组织观看警示教育片、赴廉政教育基地现场教学等方式，深刻剖析近年来查处的“四风”问题典型案例，特别是2025年全国查处的多起乡科级及以下干部违规案例（占查处问题总数94%以上），引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。学习教育有效推动班子成员和广大党员干部对中央八项规定精神的理解从“条目知晓”向“本质领悟”深化，增强了落实规定的政治自觉和行动自觉。
（二）全面对照查摆，精准识别作风病灶
我们严格对照中央八项规定及其实施细则精神，以及上级关于为基层减负、整治形式主义官僚主义的系列要求，主动将班子和自身摆进去查摆问题。重点围绕调查研究、文风会风、公务接待、联系群众等方面，采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方式，通过设立“作风观测点”、开展“四不两直”暗访检查、分析12345市民服务热线工单等渠道，广泛收集作风问题线索。全年累计开展各类明察暗访15次，梳理发现涉及会议统筹不够精减、个别调研“走秀”成分、少数服务窗口效率不高等4大类倾向性问题。针对查摆出的问题和征集到的127条群众意见建议，建立了统一的问题台账，逐条分析研判，为靶向整改奠定了坚实基础。查摆过程坚持刀刃向内，不回避矛盾、不遮掩问题，力求画像精准。
（三）狠抓整改整治，动真碰硬纠治顽疾
对于查摆出的问题，我们坚持立行立改与长效整治相结合。建立了“问题、任务、责任、时限”四张清单，明确牵头领导、责任部门和整改时限，实行销号管理。针对“文山会海”隐形变异问题，我们严格执行年度发文计划与会议统筹制度，2025年以镇党委、镇政府名义印发的文件数量同比下降18%，全镇性会议压减15%，切实为基层腾出更多抓落实的时间。针对调研中存在的“盆景式”“扎堆式”现象，我们修订了领导干部调研工作规定，要求班子成员每年至少牵头完成1项重点课题调研，并带着问题下沉到矛盾集中、困难突出的村组，全年推动解决产业发展、环境治理等实际问题89个。针对群众反映的部分服务事项流程繁琐问题，我们优化了镇便民服务中心“一窗受理”流程，梳理“最多跑一次”事项清单62项，群众满意度测评提升至95%。截至目前，查摆出的4大类46项具体问题，已整改完成38项，其余8项均按计划持续推进。
（四）着力建章立制，巩固拓展常态长效
我们注重将整改整治中的有效做法固化为制度机制，扎紧织密作风建设的制度笼子。修订完善了《镇党委会议事决策规则》《**镇机关内部管理制度》《村级“小微权力”运行规范》等12项规章制度，强化了对公务支出、公务接待、村级“三资”管理等关键环节的刚性约束。探索建立了“月度自查、季度督查、年度评议”的作风建设常态化监督机制，将作风表现纳入党员干部年度考核和述职评议重要内容。推行“1名镇干部+N名党员联系户”机制，推动党员干部常态化下沉网格、走访群众，及时收集和解决社情民意，将联系服务群众工作做在平时、落在实处。通过一系列制度建设和机制创新，着力铲除滋生作风问题的土壤，推动作风建设从集中整治向常态长效、标本兼治深化。
二、存在的突出问题
镇党委班子紧扣民主生活会主题，对照“四个带头”要求，深入查摆出以下五个方面突出问题：
（一）在带头强化政治忠诚，提高政治能力方面
班子成员虽能自觉在思想上政治上行动上同党中央保持一致，但对照“政治三力”的高标准，仍存在差距。一是政治判断的敏锐性有待加强。对基层复杂社会现象背后潜在的政治风险辨识不够及时。例如，在处置2025年发生的两起涉及土地流转的_性矛盾时，初期更多将其视为普通经济纠纷，未能从乡村振兴战略背景下维护农民权益、巩固执政根基的政治高度快速把握事件本质，导致介入时机稍显滞后，化解难度增加。二是政治领悟的穿透性尚有不足。对党的二十届四中全会提出的“健全全面从严治党体系”等战略部署，学习领会多停留在概念层面，如何将其转化为我镇强化村级监督、规范“小微权力”的具体路径，思考谋划不够系统深入，出台的《村级事务规范化管理细则》中，对数字赋能监督、群众参与监督等新要求体现不充分。三是政治执行的创造性存在短板。在落实上级决策部署时，有时存在机械照搬、“上下一般粗”现象。2025年在推动“千万工程”经验本地化实践中，对上级方案中“人居环境整治”的要求，一度简单理解为集中搞卫生，未能结合我镇古村落保护、生态旅游发展的实际，创造性提出“微改造、精提升”的特色路径，初期工作成效不彰。四是政治能力的锤炼度仍需提升。班子集中学习时，对政策性、业务性内容讨论多，有意识设置政治能力专题训练少。全年仅组织1次应对重大yq风险的桌面推演，部分成员在面对网络空间涉镇负面信息时，第一反应仍是“删堵捂”，缺乏运用政治智慧疏导民意、争取主动的熟练策略。五是政治纪律的严肃性抓得不够彻底。虽然能严守政治纪律和政治规矩，但对干部队伍中存在的某些模糊认识或不当言论，有时碍于情面，批评教育不够严厉、不够经常，未能时时做到“小题大做”、防微杜渐。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
班子成员的党性修养总体是坚定的，但对照新时代新征程的高要求，仍需持续加固。一是理论武装“知行合一”有落差。虽然完成了规定的学习任务，但运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力不足。例如，面对我镇特色农产品销售渠道单一的困境，虽然学习了关于发展新质生产力、构建新发展格局的理论，但在实践中仍习惯性依赖传统展销会模式，对利用电商直播、社群营销等新业态开拓市场的推动力度不够，2025年仅有3个村尝试开展直播带货，且效果有限。二是党性锤炼“日常经常”有弱项。党内政治生活的“熔炉”作用发挥不够充分，民主生活会、组织生活会上“辣味”仍显不足，批评意见多以工作建议形式出现，触及灵魂、直指党性根源的剖析较少。班子成员全年以普通党员身份参加所在支部组织生活会时，自我批评深度普遍不及在党委民主生活会上的表现。三是宗旨意识“落地生根”有温差。虽然推行了“四下基层”，但有时“身入”有余而“心至”不足。2025年班子成员共下基层调研156天，但其中约30%为陪同上级调研或参加既定会议。在解决**村村民反映的饮水水质不稳定问题时，前期仅通过村干部了解情况，未能第一时间深入最边远的农户家中实地查看，导致问题根源查找延误了近两周。四是理想信念“常温常新”有懈怠。面对基层工作的繁重压力和部分历史遗留问题的反复，个别成员偶尔会产生“歇歇脚”的念头，攻坚克难的锐气有所消减。在推进废弃矿山生态修复这一历史难题时，面对资金短缺和技术复杂的双重压力，一度存在畏难情绪，工作推进速度低于预期。五是道德修养“细照笃行”有疏忽。对社会上一些不良风气和潜规则的抵制不够坚决，有时认为基层“人情社会”特点明显，在非原则性问题上过于讲“人情”、顾“面子”，未能时刻以最高道德标准要求自己，净化社交圈、生活圈不够彻底。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子成员对“三个敬畏”有基本认知，但在内化于心、外化于行上仍有提升空间。一是敬畏人民，“俯身倾听”不够彻底。虽然建立了联系群众制度，但主动问需于民、问计于民的自觉性不强。2025年镇人代会征集到的41条代表建议中，有超过一半是代表主动提出，由镇党委政府通过主动走访、座谈收集到的不足20条。在规划2025年民生实事项目时，前期调研覆盖面不够广，导致个别项目与部分群众迫切需求匹配度不高，如投入较大的镇文化广场升级项目，其受欢迎程度反而不如部分村落急需的小型健身设施。二是敬畏组织，“制度执行”不够刚性。在执行民主集中制方面，“集中”前的“民主”环节有时不够充分。例如，在讨论2025年镇级财政重点项目安排时，因前期沟通酝酿时间紧张，主要负责同志发表引导性意见后，其他成员深入讨论、提出不同方案的空间被压缩，一定程度上影响了决策的集思广益效果。三是敬畏法纪，“法治思维”不够牢固。运用法治方式推动工作的意识和能力有待提高。在处理两起复杂的宅基地纠纷时，为了快速平息争执，调解过程中存在过度依赖行政协调、弱化法律依据宣讲和引导的问题，未能完全做到“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”。四是权力运行，“规范透明”不够到位。对重点领域和关键岗位的廉政风险排查防控存在薄弱点。镇村工程项目管理虽有大制度，但过程监管的精细化不足，2025年镇纪委抽查的8个小型项目中，有2个存在变更手续不完备、公示不及时的问题，反映出权力运行监督的“最后一公里”尚未完全打通。五是接受监督，“主动坦诚”不够自觉。有时对组织监督、群众监督存在“怕麻烦”心理，习惯于在既定范围内工作。对于党务、政务公开，满足于按规定“上墙”“上网”，对于群众可能关心的细节、决策过程的完整脉络，主动公开、详细解读的意愿和行动不足。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
班子具备干事创业的基本意愿，但对照新形势新任务，担当精神和斗争本领有待加强。一是攻坚克难的“锐气”有所钝化。面对高质量发展中的深层次矛盾，存在“求稳怕难”心态。我镇工业园区转型升级进展缓慢，主导产业仍以传统加工为主，对于引进培育高新技术企业、发展数字经济等，虽有规划但缺乏突破性的举措和招引力度，全年仅新增1家规上高新技术企业，与周边先进乡镇差距拉大。二是改革创新的“胆气”稍显不足。思想解放程度不够，习惯于路径依赖。在探索“强镇扩权”改革下放事项的承接和高效运行机制时，更多是照搬上级指导意见，缺乏结合本镇实际进行流程再造、服务创新的勇气，导致部分下放事项办理效率未达预期，企业和群众获得感不强。三是斗争精神的“底气”培育不够。班子成员在原则问题上敢于坚持，但在面对一些历史遗留的复杂信访问题或推进触及既得利益的工作时，有时存在“绕道走”“和稀泥”的想法。在整治镇区违规占道经营顽疾时，前期多以劝离为主，缺乏联合执法、依法严管的果断行动，导致问题反复回潮，直至2025年下半年才下决心开展集中整治。四是政绩观念的“正气”需加涵养。虽然口头强调正确政绩观，但在实际工作中，有时不自觉地倾向于实施周期短、见效快、易显绩的项目。例如，在乡村振兴投入上，对村庄外墙美化等“面子”工程关注度高、推进快，而对生活污水治理管网入户、农业面源污染治理等投入大、周期长的“里子”工程，推动力度和资源保障相对较弱。五是风险防范的“预判力”有待提升。对经济社会发展各领域的风险隐患，系统排查、前瞻性部署不够。2025年夏季防汛工作中，虽然完成了规定动作，但对极端天气频发趋势估计不足，对部分老旧防洪设施隐患排查不够彻底，导致一处小型山塘出现险情，虽未造成损失，但敲响了警钟。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子履行管党治党主体责任的意识持续增强，但从严从紧从实的力度仍需加大。一是责任压力“传导衰减”依然存在。对班子成员履行“一岗双责”的督促检查不够严格，压力传导存在“上热中温下冷”现象。全年专题研究分管领域党风廉政建设议题，部分班子成员仅满足于会议传达，结合业务特点进行深度风险排查和防控措施创新不足。对村级党组织落实主体责任，多以开会、签责任书为主，日常指导、监督和问责偏软。二是纠治“四风”“韧劲耐力”尚需淬炼。对形式主义、官僚主义隐形变异问题警惕性不够高。例如，在整治“文风”问题上，虽然发文数量下降，但通过工作群、临时性通知变相下达任务、催报材料的情况时有发生，增加了基层隐性负担。对调研考察中存在的“经典路线”“盆景展示”问题，口头提醒多，刚性约束和惩戒少。三是日常监督“探头作用”发挥不彰。对党员干部的日常监督管理抓得不紧不实，特别是“八小时之外”的监督缺乏有效手段。运用谈心谈话、批评教育等“第一种形态”不够经常、不够规范，全年运用“第一种形态”处理干部人数偏少，抓早抓小、防微杜渐的功能未充分发挥。四是廉洁文化“浸润效果”有待加强。廉政教育方式相对传统，以会议传达、案例通报为主，针对基层干部特点、运用身边人身边事开展沉浸式、警示性教育不够。推动清廉村居建设与基层治理、乡风文明结合不够紧密，群众对基层权力运行的监督参与度不高。五是干部管理“严管厚爱”结合欠佳。在干部选拔任用中，虽然强调政治标准，但有时对干部在复杂环境、重大任务中的实际表现考察不够深入细致。对干部的关心关爱多体现在物质层面，在思想疏导、能力培养、职业发展等方面的系统性支持不够，激励干部新时代新担当新作为的机制有待完善。
三、深刻汲取典型案例教训，深入检视作风根源
我们选取本镇2025年查处的一起典型案例进行深刻剖析：镇综合行政执法队原副队长李某，在2024年至2025年期间，多次违规接受管理服务对象安排的宴请和礼品，并利用职务便利，在查处违规建设、占道经营等事项中为其提供关照，最终受到党纪政务处分。此案虽涉及金额不大，但暴露出作风问题与腐败问题交织的严重危害，为我们敲响了警钟。
（一）剖析“风”的表象，认清享乐奢靡之害
李某案始发于“一顿饭”“一点礼”的作风小节。这反映出，在基层“熟人社会”环境下，一些干部对违规吃喝、收送礼品等问题的危害性认识模糊，甚至将其视为“人情往来”“小节无碍”。李某最初接受宴请时，正是心存这种侥幸，认为“吃顿饭不算什么”，殊不知“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”。这种“小节论”不仅混淆了公私界限，更在推杯换盏、礼品往来中，悄然腐蚀了干部的廉洁防线，扭曲了正常的政商关系、管理服务关系，损害了党和政府在群众心中的形象。此案警示我们，作风问题无小事，享乐奢靡往往是滑向腐败深渊的第一滑梯，必须时刻保持高度警惕，对这类“小事”“小节”抓早抓小、动辄则咎。
（二）深挖“腐”的根源，警惕利益输送之险
随着调查深入，发现李某的作风问题背后，隐藏着利用行政执法权进行利益交换的腐败实质。他在多次接受宴请礼品后，对特定管理对象的违规行为“睁一只眼闭一只眼”，甚至在检查前通风报信。这清晰地表明，“四风”问题特别是享乐主义、奢靡之风，与腐败问题同根同源、互为表里。不正之风是滋生腐败的温床，腐败行为往往是不正之风从量变到质变的结果。李某案正是“由风及腐”、“风腐一体”的典型，其收受的不仅是礼品，更是对公共权力的“期权”，严重破坏了执法公正性和市场公平性。这警示我们，必须坚持“由风查腐”、“由腐纠风”，深挖作风背后的权力寻租和利益输送，绝不能就作风谈作风。
（三）反思监督漏洞，检视责任落实之失
李某的违纪违法行为持续一段时间未被及时发现，暴露出我们在日常监督管理上存在盲区和软弱环节。一是重点岗位监督不够聚焦。对综合执法等权力集中、廉政风险较高的岗位，日常廉政谈话、风险排查未能真正触及灵魂、起到预警作用。二是“八小时外”监督乏力。对其社交圈、生活圈缺乏有效了解和监督手段，使得违规吃喝等行为在监管视线之外发生。三是内部监督机制虚化。执法队内部的相互监督、流程制约未能有效发挥作用，使其个人能够在一定程度上操纵执法过程。这反映出，我们在落实管党治党责任，特别是“严管所辖”上还不够实、不够细，监督的“探头”不够亮、不够准。
（四）对照查摆自身，警醒思想防线之松
李某案件如同一面镜子，照出了我们班子在思想作风建设上可能存在的共性问题。反思自身：我们是否在抓作风建设时，也存在“上面九级风浪、下面纹丝不动”的压力传导不到位问题？是否在规章制度执行上，也存在“说在嘴上、挂在墙上”的形式主义？是否在对待干部“小毛病”时，也存在“爱护干部”之名行“纵容迁就”之实的错误认识？李某从破纪到破法，根本在于理想信念动摇、党性原则丧失、纪律规矩意识淡漠。这警示我们，班子成员不仅要自身过得硬，更要切实担负起抓班子、带队伍的政治责任，必须把严的标准、严的措施贯穿于干部教育管理监督全过程，防止“小管涌”沦为“大塌方”。
（五）做到举一反三，强化系统施治之策
此案不能止于个案查处，必须做好“后半篇文章”。我们深刻认识到，纠治“四风”必须系统施治、久久为功。要以此案为鉴，在全镇范围内开展行政执法领域专项警示教育，用身边事教育身边人。要针对暴露出的问题，完善执法流程公开、案件回访、_裁量权规范等制度，压缩权力任性空间。要拓宽监督渠道，主动邀请群众、企业参与监督评议，让权力在阳光下运行。要将作风建设融入基层治理各环节，大力弘扬新风正气，从思想根源、制度机制、社会文化等多维度综合施策，才能从根本上铲除“四风”和腐败滋生的土壤。
四、产生问题的深层次原因剖析
针对查摆出的问题，镇党委班子从思想、政治、作风、纪律等方面进行深刻反思，根源主要在于以下四个方面：
（一）思想根源：理论武装与党性锤炼未能完全做到内化于心、外化于行
一是理论学习的深度和转化率不足。对_新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党、作风建设的重要论述，有时满足于学过了、知道了，但在“如何结合乡镇实际创造性落实”上思考不深、研究不透，未能真正将其蕴含的立场观点方法转化为谋划工作的思路、破解难题的举措，导致政治站位和工作标准有时不够高。二是党性修养的主动性和自觉性减弱。随着工作头绪增多，静下心来反躬自省、锤炼党性的时间被挤占，对照党章党规党纪进行自我检视、自我改造的主动性下降，艰苦奋斗、批评与自我批评的优良传统发扬不够充分，导致在面对诱惑和考验时，思想防线可能出现松动。三是宗旨意识树立得不够牢固。虽然口头上强调以人民为中心，但在具体工作中，有时不自觉地站到了管理者的角度思考问题，未能始终将群众满意作为第一标准，深入基层“身入心至”不够，对群众的急难愁盼体察不够细腻，导致一些决策和工作与群众期待存在温差。
（二）政治根源：政治能力与政治站位未能完全适应新时代高质量发展要求
一是政治判断力和领悟力有待提升。对当前复杂严峻形势下的各类风险挑战，特别是意识形态领域和基层社会治理中的政治风险，缺乏见微知著的政治敏锐性。对党中央决策部署的战略意图和政治考量，领悟不够透彻，有时未能从政治高度把握其深层逻辑，导致在结合本镇实际贯彻落实时，可能出现偏差或创新不足。二是政治执行力和担当精神存在短板。在推动落实重大决策部署时，有时存在本位主义思想，考虑本地现实困难多，从全局和政治高度坚决执行的力度不够。面对深层次矛盾和历史遗留问题，缺乏“啃硬骨头”的政治勇气和历史主动精神，攻坚克难的锐气有所消减。三是政治纪律和政治规矩的弦绷得不够紧。对党员干部中可能出现的一些苗头性、倾向性问题，有时认为“问题不大”“情有可原”，未能从维护政治纪律严肃性的高度进行严厉批评和纠正，教育管理监督存在“宽松软”的现象。
（三）作风根源：斗争精神与实干导向未能完全融入干事创业全过程
一是斗争精神和斗争本领不足。在推动改革发展、化解矛盾风险中，缺乏敢于斗争、善于斗争的锐气和智慧。面对困难挑战，有时存在求稳怕乱、畏难发愁的情绪；面对不正之风和错误言行，有时存在“老好人”思想，批评制止不够坚决有力。二是形式主义、官僚主义仍未根除。虽然持续整治，但惯性思维和路径依赖依然存在。有时以文件落实文件、以会议落实会议的现象仍有发生；调查研究有时不够深入扎实，“走马观花”“蜻蜓点水”的情况未能完全杜绝；服务群众和企业时，主动靠前、精细服务的意识不够强。三是正确政绩观树得不够牢。在谋划工作和考核评价中，有时不自觉地偏重显性、短期的“显绩”，对打基础、利长远的“潜绩”重视和投入不够，未能完全处理好当前与长远、速度与质量的关系。
（四）纪律根源：纪律意识与制度约束未能完全形成刚性闭环
一是纪律教育的震慑力和感染力需加强。廉政警示教育有时形式大于内容，运用身边典型案例开展针对性、触动灵魂的教育不够，未能真正让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。廉洁文化建设与基层实际结合不够紧密，崇廉尚俭的氛围不够浓厚。二是制度执行的严肃性和刚性不足。虽然建立了一系列规章制度，但在执行过程中存在打折扣、搞变通的现象。对制度执行情况的监督检查不够严格，问责追责有时失之于宽、失之于软，导致制度的权威性和约束力未能充分发挥。三是日常监督管理的精准性和有效性有待提高。监督方式方法相对传统，对党员干部特别是“关键少数”和重点岗位人员的日常监督不够全面、深入，抓早抓小、防微杜渐的机制不够完善，“八小时之外”的监督存在盲区，未能真正将严管厚爱落到实处。
（五）能力根源：治理能力与创新思维未能完全匹配新发展阶段需求
一是适应新发展理念的能力有欠缺。面对高质量发展要求，部分班子成员的知识结构、专业能力存在短板，对数字经济、绿色低碳、乡村振兴新路径等学习研究不深，运用新理念新方法破解发展难题的本领不足。二是基层治理现代化水平有待提升。在运用法治思维、法治方式化解矛盾、推动工作方面存在惯性依赖；在推动自治、法治、德治相结合，提升乡村善治水平方面，创新举措不多、成效不够显著。三是应对风险挑战的预判和处置能力不强。对经济社会各领域风险的系统性排查和前瞻性研判不足，应急预案的针对性和操作性有待加强，在面对突发事件时，有时反应不够迅速、处置不够精准高效。
五、今后的努力方向和改进措施
针对查摆的问题和剖析的原因，镇党委班子将以坚决的态度和务实的举措，认真抓好整改落实，重点从以下五个方面发力：
（一）持续强化理论武装，在筑牢政治忠诚上达到新高度
一是深化系统性学习。严格执行“第一议题”制度，将学习贯彻党的二十届四中全会精神与_总书记关于作风建设、基层治理的重要论述紧密结合，制定年度学习计划，每月至少开展1次专题研讨，每年组织1次封闭式读书班，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。二是突出实践性转化。建立“学习-调研-决策-落实”闭环机制，要求班子成员每年至少牵头1项重点课题调研，形成高质量调研报告并推动成果转化，切实将学习成果转化为推动我镇高质量发展、解决群众急难愁盼问题的具体政策和工作成效。三是强化常态性教育。巩固拓展党纪学习教育成果，将党章党规党纪教育融入日常、做在经常。创新教育形式，用好本地红色资源和廉政教育基地，每年开展不少于2次沉浸式党性教育，持续夯实对党绝对忠诚的思想根基。
（二）全面压实治党责任，在净化政治生态上展现新作为
一是拧紧责任链条。修订完善镇党委落实全面从严治党主体责任清单，细化班子成员“一岗双责”具体任务。每年至少召开4次专题会议研究全面从严治党工作，每半年听取1次班子成员履责情况汇报，年底开展专项检查考核，对履责不力的严肃约谈问责。二是深化正风肃纪。以钉钉子精神落实中央八项规定精神，紧盯“四风”隐形变异
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升空间。对党的创新理论，有时满足于“学过了”“知道了”，但在“学懂了”“弄通了”上下的功夫还不够，特别是运用其指导解决民政领域新情况新问题的能力有待提高。理论学习的成果向坚定理想信念、锤炼党性修养、指导工作实践的有效转化还不够充分，未能完全达到“学思用贯通、知信行统一”的境界。二是党性锻炼的主动性和经常性有待强化。能够参加党的组织生活，履行党员义务，但对照党章党规党纪，反躬自省、自我革命的精神有所弱化。有时以工作忙、事务多为由，在严格执行“三会一课”、民主评议党员等制度上，满足于完成“规定动作”，在提升组织生活质量和效果上思考不多、创新不够。运用批评和自我批评武器还不够经常、不够有力，在组织生活会上“红脸出汗”的效果还不够明显，对自身存在的一些深层次问题，有时缺乏“刮骨疗毒”的勇气。三是宗旨意识树得不够牢固。虽然经常强调“民政为民、民政爱民”的工作理念，但在实际工作中，有时不自觉地被事务性工作所缠绕，深入基层、深入群众开展调研的次数和深度有待增加。即使下基层，有时也存在“走马观花”、“被安排”的现象，与困难群众、一线民政工作者面对面、心贴心交流不够充分，对他们“急难愁盼”问题的感知不够敏锐、解决不够及时。在制定政策、推进项目时，虽然考虑了群众需求，但有时未能完全做到“从群众中来，到群众中去”，问计于民、问需于民的渠道和机制有待进一步畅通。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是对“人民至上”的敬畏之心需时时砥砺。虽然深知民政工作关系民心向背，但在处理具体事务时，有时未能始终将群众的满意度、获得感作为最高标准。例如，在推进“互联网+政务服务”过程中，虽然方便了多数群众，但对于老年人、残疾人等特殊_面临的“数字鸿沟”问题，考虑不够周全，配套服务措施未能及时跟上，影响了部分群众的办事体验。对社会救助对象的动态管理和精准识别，虽然建立了机制，但个别情况下可能存在审核不够细致、退出不够及时的问题，对公共资源的珍惜和维护意识有待进一步增强。二是对组织原则和纪律规矩的敬畏之心需持续强化。能够自觉遵守党的组织原则，执行民主集中制，但在一些具体工作中，有时发扬民主不够充分，听取班子成员和各方面意见建议的广度深度有待拓展。在干部选拔任用、重大项目决策等环节，虽然履行了程序，但有时会前酝酿沟通可以更充分。对分管领域和下属单位的日常教育、管理、监督还可以抓得更紧更实，对一些苗头性、倾向性问题，有时提醒、批评不够直接、不够严厉，存在一定的“老好人”思想。对组织的培养、信任和重托，有时缺乏“如履薄冰、如临深渊”的敬畏感和“夙夜在公、寝食不安”的责任感。三是对党纪国法的敬畏之心需内化于心。能够带头学习、遵守党章党规党纪和国家法律法规，但在推动全局党员干部知敬畏、存戒惧、守底线方面，措施还可以更加有力。廉政风险防控体系建设还需要进一步完善，特别是对福彩公益金管理使用、民政项目建设、政府采购、社会组织登记审批等重点领域和关键环节的监管，制度“笼子”可以扎得更紧更密。运用典型案例开展警示教育的方式可以更加多样，震慑效果有待进一步提升。自身在严格执行廉洁自律各项规定方面，虽然能守住底线，但对照更高标准，在勤俭节约、反对特权思想等方面，还需要更加注重细节，发挥好表率作用。
（四）在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的锐气有所减退。面对民政事业发展中的一些“老大难”问题，如区域性养老服务中心建设运营的可持续性难题、公益性殡葬服务设施供给不足、基层民政服务能力薄弱等，有时存在畏难情绪和求稳心态，习惯于按部就班推进，敢闯敢试、大胆探索的劲头不如以往。对于一些需要长期投入、短期内难见显绩的基础性工作，有时缺乏“功成不必在我，功成必定有我”的境界和“一张蓝图绘到底”的执着。二是改革创新的意识有待增强。对新发展阶段民政工作面临的新形势新任务新要求，研究思考不够深入，思想解放程度不够。在运用新理念、新技术、新方法推动民政工作提质增效方面，思路不够开阔，举措不够创新。例如，在智慧民政建设、发展普惠性养老和托育服务、引导社会力量参与民政事业等方面，虽然做了一些工作，但总体上突破性、引领性的改革举措不多，与先进地区相比存在差距。满足于完成常规工作任务，在打造具有我市特色的民政工作品牌方面，谋划不够、用力不足。三是狠抓落实的韧劲仍需加强。对于一些已经部署的工作、定下的事情，跟踪问效、一抓到底的力度有时不够。存在“重部署、轻检查，重开头、轻结尾”的现象，导致个别工作效果打了折扣。例如，在推动某项惠民政策落实过程中，虽然召开了部署会、发了文件，但对政策在基层的执行情况、群众的实际感受，后续的跟踪评估和问题解决不够及时到位。工作中有时存在“选择性落实”、“变通性执行”的苗头，对难度大、矛盾多的工作，有时推进速度放缓。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是履行“第一责任人”职责的力度有待加大。能够认识到抓好党建是最大政绩，但在实际工作中，有时存在“一手硬、一手软”的现象，投入业务工作的精力多于党建工作。对班子成员履行“一岗双责”的督促检查不够经常、不够严格。在推动党建工作与民政业务深度融合、以高质量党建引领保障高质量发展方面，思路和抓手不够多，成效不够显著。对基层党组织建设，特别是局属单位党支部建设，分类指导、精准施策不够，个别支部战斗堡垒作用发挥不充分。二是对党员干部的日常监督管理偏松偏软。对干部的管理，有时重使用、轻管理，重业务能力、轻思想作风。在抓早抓小、防微杜渐方面做得不够到位，运用谈心谈话、提醒函询、批评教育等方式常态化“咬耳扯袖”不够经常。对干部队伍中可能出现的形式主义、官僚主义新表现，警惕性不够高，查处不够有力。干部考核的“指挥棒”作用发挥不够充分，激励干部新时代新担当新作为的机制有待完善。三是党风廉政建设压力传导存在层层递减现象。虽然每年都召开党风廉政建设会议、签订责任书，但压力传导到基层单位、科室“末梢”有时不够到位。对重点领域和关键岗位的廉政风险排查防控，虽然部署了，但监督检查的频次和深度有待加强。支持纪检监察机构履行职责的力度可以更大，在推动各类监督贯通协调、形成合力方面，主动作为不够。对家风建设的重视和引导有待加强。
四、产生问题的原因剖析
（一）理论学习的深度和转化效果不足。根本原因在于对_新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏“挤”和“钻”的精神，满足于一般性了解，对其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求的理解不够系统透彻，未能真正做到内化于心、外化于行。理论联系实际不够紧密，运用党的创新理论指导实践、破解民政发展难题的能力有待提升，导致政治站位、思想境界、工作方法有时跟不上新时代新要求。
（二）党性修养的锤炼和宗旨意识的强化不够经常。随着职务提升和工作头绪增多，有时不自觉地放松了对主观世界的持续改造，党性锻炼的主动性、自觉性有所减弱。深入基层、深入群众调查研究的主动性下降，与群众的直接联系有所疏远，对群众的感情有所淡化，未能始终把群众呼声作为第一信号、群众满意作为第一标准。政绩观有时出现偏差，考虑眼前事务多，思考长远发展少。
（三）奋斗精神和担当精神有所懈怠。在民政战线工作多年，有时产生了“歇歇脚”、“松口气”的想法，锐意进取、开拓创新的劲头不如从前。面对深层次矛盾和历史遗留问题，存在畏难发愁情绪，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“啃硬骨头”的决心。在工作中，有时过于强调客观条件，从自身找原因、想办法不够，主动担当、积极作为的意识需要进一步增强。
（四）纪律规矩的约束和自我革命的精神有所弱化。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识有时不够深刻，落实“一岗双责”的自觉性和力度有待加强。在严格自律、廉洁用权方面，虽然能守住底线，但对照高标准严要求，自我革命的精神不足，批评和自我批评的武器运用不够充分。对分管领域和下属干部的教育管理监督，有时失之于宽、失之于软，真管真严、敢管敢严、长管长严的氛围不够浓厚。
五、今后的努力方向和改进措施
（一）持续强化理论武装，在提升政治能力上作表率。坚持把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为终身课题，读原著、学原文、悟原理，深刻把握其世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，及时跟进学习_总书记最新重要讲话和指示批示精神，特别是关于民政工作的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。带头坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以_同志为核心的党中央保持高度一致。坚持学用结合，自觉用党的创新理论指导民政实践，确保中央决策部署和省委、市委工作要求在民政领域不折不扣落地生根。
（二）不断锤炼坚强党性，在践行初心使命上作表率。带头巩固拓展主题教育成果，建立健全长效机制。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，高质量开好民主生活会和组织生活会，带头开展严肃认真的批评和自我批评。牢固树立和践行正确政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，深入落实“四下基层”制度，每年至少用*个月时间深入基层调研，真正沉下去了解实情、解决问题。畅通民意表达渠道，用心用情用力解决好群众在民政领域的“急难愁盼”问题，不断增进民生福祉，筑牢党执政的群众基础。
（三）严守纪律规矩底线，在永葆清廉本色上作表率。带头学习、遵守、贯彻、维护党章党规党纪，时刻绷紧纪律规矩这根弦。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，带头抵制形式主义、官僚主义，注重家庭家教家风建设，保持清正廉洁的政治本色。认真履行全面从严治党“第一责任人”职责，压紧压实班子成员“一岗双责”，加强对分管领域和局属单位党风廉政建设的领导、检查和督促。支持纪检监察机构履行监督责任，强化对权力运行的制约和监督，特别是加强对福彩公益金、社会救助资金、养老服务设施建设等领域的监管，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
（四）砥砺奋发担当精神，在推动高质量发展上作表率。聚焦党中央对民政工作的新部署新要求，围绕市委市政府中心工作，聚焦基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务主责主业，勇于挑重担、啃硬骨头。围绕健全分层分类的社会救助体系、完善养老服务体系、提升基层治理效能、推进殡葬改革等重点难点工作，加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进。发扬“钉钉子”精神，对定下来的事情一抓到底，确保各项工作部署落到实处、取得实效。鼓励探索创新，积极学习借鉴先进地区经验，努力打造具有我市辨识度的民政工作品牌，推动我市民政事业高质量发展。
（五）全面落实党建责任，在建强战斗堡垒上作表率。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。严格执行民主集中制，充分发挥局党委把方向、管大局、保落实的领导作用。以提升组织力为重点，深入推进党支部标准化规范化建设，着力解决个别基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。加强党员教育管理监督，充分发挥党员先锋模范作用。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权。加强民政干部队伍建设，完善担当作为激励机制，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。


某区住建局主要领导2025年民主生活会个人发言提纲

根据上级党委关于开好2025年民主生活会的统一部署和要求，会前，我聚焦会议主题，通过集中学习、交流研讨，深化认识、统一思想、凝聚共识，打牢思想基础和理论基础。在广泛征求意见、坦诚谈心谈话的基础上，严格对照“五个带头”具体要求，紧密学习、工作、廉政建设等实际，全面梳理查摆突出问题，深刻剖析问题根源，明确整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下：
一、对照查摆的问题
（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治理论学习不全面，对住建领域相关重要会议精神、法律法规和重要文件学习不主动，存在“实用主义”倾向。比如，2025年党组理论中心组学习计划中，安排学习内容重数量不重质量，对住建领域新出台的《城市更新条例》《保障性住房建设管理办法》等政策未纳入学习计划，导致政策理解滞后，影响基层执行精准度。二是政治能力锤炼不扎实，面对城市更新、保障性住房等重大民生工程推进中的复杂矛盾，缺乏从政治高度研判风险、统筹协调、推动落实的自觉与能力。比如，在2025年某保障房项目推进中，对群众集中反映的安置标准分歧问题，未能及时从“国之大者”高度把握民生诉求的政治属性，仅作常规信访回应，错失政策优化窗口期，暴露出政治判断力、政治领悟力、政治执行力的明显短板。三是意识形态工作开展不够扎实，对住建领域意识形态工作分析研判不够经常，对重大yq事件敏感性不足、应对不及时。比如，国j-a全日宣传活动期间，没有积极组织参加宣传活动，也未结合住建职能开展针对性宣传教育，导致干部职工对住建领域意识形态风险点认识模糊、防范意识薄弱。又如，对住建领域意识形态风险点排查不深入，未建立常态化yq监测与应急响应机制，防范重大yq风险能力不足，应急准备不充分。
（二）带头固本培元、增强党性方面
一是党内生活组织不严不实，存在形式化问题，未能真正实现红脸出汗、排毒治病的效果。比如，民主生活会上，对班子成员的批评多以“希望”“建议”代替直截了当的指出问题，缺乏尖锐性、针对性，自我批评避重就轻，谈工作问题多、谈思想根源少。又如，有的分管领导推动落实工作滞后，作为主要负责人存在偏软、偏弱现象，传导压力不够，督促落实力度不够，失之于宽、失之于松。二是党建与业务工作“两张皮”，融合不深、互促不力，党建工作未能有效嵌入住建中心任务。比如，2025年城市更新攻坚行动中，党支部未围绕项目难点设立党员责任区、示范岗，组织生活与项目调度、群众协调脱节。三是运用党的创新理论指导实践不够深入，破解复杂问题时仍习惯沿用传统路径，工作缺乏创新突破的韧性与系统思维。比如，在破解住房保障、老旧小区改造等民生痛点难点问题时，习惯用老思维思考问题，过度强调客观条件限制，对新政策研究不深入，导致政策落地的针对性和可操作性不足。
（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是营商环境工作重视程度不够，对“放管服”改革的系统性、协同性推进乏力，审批流程优化滞后于企业群众期盼。比如，在办理“获得用水用气”和“办理建筑许可”方面，存在环节冗余、材料重复提交问题，跨部门数据共享机制尚未健全，导致企业平均办理时限较长。二是工作监管不到位，部分工程违规施工的情况未及时进行处罚。例如，在扬尘治理方面，检查力度不足，未能及时发现施工现场违规行为，致使扬尘污染问题反复发生，群众投诉较多。对发现的问题多以口头提醒为主，缺乏刚性执法措施，未能形成有效震慑。三是部分执法行为不规范，执法人员法治意识不强，存在选择性执法、随意裁量现象。比如，对同一类违法行为，不同执法人员处罚标准不一，_裁量权行使缺乏统一指引和内部监督；个别案件存在证据固定不全、程序倒置等问题，影响执法公信力与合法性。
（四）带头干事创业、担当作为方面
一是风险意识不强，面对复杂局面和突发问题时，应急处置能力不足，预判风险、防范风险的机制不健全。例如，应对极端天气引发的城市内涝、建筑工地安全隐患等问题时，事前预警措施缺失，应急预案更新不及时，致使响应迟缓、处置不果断，损害群众安全感与政府公信力。二是创造性开展工作、大胆解决棘手问题的意识还不足，引领经济社会高质量发展的能力有待提高。比如，针对房地产市场整体下行态势明显，企业投资和消费端信心不足，项目停工、逾期交房、群访群诉等风险隐患大，在如何防范风险、促进投资上办法不多。面对市场信心疲软，尚未建立政企常态化沟通机制，未及时组织银企对接、项目路演等活动撬动社会资本；对存量土地盘活等政策工具研究运用不足，未能形成“一楼一策”分类处置方案，风险项目化解进度滞后于预期。
（五）带头坚决扛起管党治党责任方面
一是落实党风廉政建设主体责任有偏差，对“一岗双责”落实不到位，压力传导存在层层递减现象。例如，没能定期未对党风廉政建设工作作出安排部署，开展专题研究廉政风险防控工作，对重点岗位和关键环节的监督指导缺乏常态化机制，致使个别领域出现监管盲区。二是典型案例警示教育开展不深入，对违纪违法案件的剖析不够透彻，未能充分运用身边人、身边事强化震慑效应。比如，在会上强调廉洁从政的多，实地监督检查的少，开展以案说纪、以案明法、以案为鉴教育党员干部工作不到位，没有做到抓常、抓细、抓实。落实“三会一课”等党内政治生活制度时，谈工作不足多、谈问题根源少，批评与自我批评较真碰硬不足、咬耳扯袖不够、红脸出汗不经常。
二、存在问题的根源剖析
经过深刻反思，班子认为上述问题的产生，根源在于主观方面，主要有以下几点。
（一）政治站位不够高，大局意识有待加强。对党中央关于住房城乡建设领域重大决策部署的整体把握尚欠系统，有时未能充分胸怀“国之大者”，在统筹住房保障、城市更新、安全生产等工作中，存在重局部轻全局、重眼前轻长远的问题。在推动重点工作任务落实过程中，政治站位有待提升，大局意识需进一步强化，未能始终从服务国家发展全局、保障人民安居乐业的战略高度审视和推进工作。
（二）理论修养不够扎实，学用结合有待加强。学习深度不足，缺乏常态化、制度化的学习机制，导致理论武装与实践运用脱节。在学习相关法律法规和政策文件时，仅满足于一般性了解，对核心要义和实践要求的钻研不够深入，导致理论指导实践的能力欠缺。法治意识不强，依法行政能力有待提升。在推进依法决策、依法履职方面还存在薄弱环节，运用法治思维和法治方式破解难题的能力不足。
（三）担当精神不够强烈，履职尽责有待加强。面对工作中的复杂矛盾和难点问题，存在求稳怕乱的心态，缺乏攻坚克难的勇气和决心。在推进历史遗留问题整改、查处违法违规行为过程中，因担忧引发多方矛盾，存在不敢动真碰硬的情况，致使部分问题整改不够彻底。主动担当作为的意识较为薄弱，创新方式方法的积极性欠缺，难以契合新时代住建工作的新形势与新任务。
（四）作风建设不够严实，主动担当有待加强。践行实事求是、求真务实作风的落实程度不够，工作中存在重部署而轻落实、重形式而轻实效的倾向。深入基层、深入群众开展调研的频次不足，对群众反映的问题掌握不够全面且精准，督查督办的针对性与实效性有待进一步提高。对分管队伍的作风建设重视程度不足，日常监督管理不够严格细致，对形式主义、官僚主义问题的整治不够彻底到位，未能营造严管厚爱的工作氛围。
三、今后努力方向和整改措施
针对存在的问题，在深入分析问题原因的基础上，将重点抓好以下几个方面工作：
（一）持续强化理论武装，在筑牢政治忠诚上实现新提升。坚持把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，健全党组理论学习中心组领学、支部集中研学、党员自学联动机制，推动理论学习制度化、常态化。深刻领会党的二十大及二十届历次全会的重大意义和实践要求，切实把思想和行动统一到党的二十届四中全会精神上来，全面把握“十五五”规划建议部署的战略任务和重大举措，正如_总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上强调的，要全面深刻准确领会和把握“十五五”规划的战略部署。深入领会《_谈治国理政》第五卷中体现的人民情怀和中国式现代化理念，将学习成果转化为推动发展的创新思路、具体举措和改进作风的实际成效。
（二）持续站稳人民立场，在增进民生福祉上展现新作为。提升政治站位，深刻认识到树立和践行正确政绩观，是加强党性修养的关键内容，是更好满足人民群众对美好生活向往的必然要求，也是实现高质量发展的现实需要，切实增强树立和践行正确政绩观的政治、思想与行动自觉。牢牢树立造福人民的政绩观，把为人民谋幸福作为根本出发点和落脚点，把推动高质量发展作为重要目标，把求真务实作为基本工作方法，多做提升人民获得感、幸福感、安全感的“满意工程”“民心工程”。
（三）持续严明纪律规矩，在推进自我革命上达到新高度。坚持把纪律建设摆在更加突出位置，严格执行中央八项规定及其实施细则，持续整治“四风”问题，特别是针对形式主义、官僚主义的新表现进行重点整治。紧盯重点领域、重要部门、关键环节及“关键少数”的违纪违规问题，强化监督执纪，形成有力震慑。强化干部职工“八小时外”监督，持续纠治“庸、懒、散、软、浮、推”现象，常态化开展政治家访，筑牢“八小时外”监督“防火墙”。持续整治群众身边的不正之风和腐败问题，坚持系统思维、标本兼治，及时解决群众反映强烈的突出问题，推动行业规范发展，让群众切实感受到变化。
（四）持续发扬斗争精神，在强化担当作为上开创新局面。牢记责任担当，聚焦住房城乡建设领域群众关切的痛点堵点问题，敢于动真碰硬、攻坚克难，在推进老旧小区改造、保障性住房建设、房地产市场平稳健康发展等重点任务中主动作为。健全完善重点工作专班推进机制，强化部门协同和政策集成，提升依法行政能力和治理效能。坚持问题导向，勇于直面历史遗留问题和复杂矛盾，在防范化解重大风险、推动行业转型升级方面拿出实招硬招，以斗争精神推动住建事业高质量发展。


市委编办2025年度民主生活会领导班子对照检查材料（五个带头）

根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，市委编办领导班子紧扣会议主题，扎实做好各项准备工作。会前，班子成员通过集中学习与个人自学相结合的方式，开展专题学习研讨**次，深入学习了_新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神等内容。班子成员之间、与分管领域干部职工之间深入开展谈心谈话**人次，并通过发放征求意见表、召开座谈会等形式，广泛征求意见建议**条。在此基础上，班子进行了深刻的对照检查。
一、存在的问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治判断力的洞察性不敏锐。班子在领会“两个确立”的决定性意义时，对其中蕴含的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的深层关联思考不深，未能完全将之转化为洞察机构编制工作领域复杂形势和政治风险的敏锐直觉。例如，在2025年推进部分重点领域机构职能优化调整工作中，对某项涉及多部门利益的改革，初期仅从技术层面分析了职能划转的可行性，对于改革背后可能引发的部门间权力博弈、思想动态以及潜在的执行梗阻，未能第一时间从政治高度进行预判和部署，导致改革方案在初步征求意见阶段就遇到了较大阻力，延误了近两个月的工作进度。二是政治领悟力的穿透性不深刻。对于党中央关于“优化协同高效”的改革原则，班子在学习领悟上存在浅尝辄止的情况，理解多停留在宏观层面，未能完全穿透到机构编制工作的具体实践末梢。在2025年审核市**局下属事业单位整合方案时，班子虽然强调了要优化资源配置，但对如何通过编制调整和职能重塑真正实现“物理合并”到“化学反应”的转变，领悟不透、指导不力。最终批准的方案，仅完成了机构牌子的合并，内部运行机制、人员融合、业务流程再造等方面仍存在壁垒，未能达到预期的高效目标。三是政治执行力的坚定性不彻底。在贯彻落实上级关于严控编外用人规模的决策部署上，存在一定的变通思想和“缓冲”心态。2025年上半年，全市存量编外人员清理规范工作虽已完成，但下半年仍以“项目制”“劳务派遣”等名义新增了**名编外人员，虽然一定程度上缓解了短期的人手压力，但实质上与中央严控编外用人的精神和上级工作要求存在差距，体现了政治执行上的不坚决、不彻底。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
一是运用党的创新理论改造主观世界不主动。班子成员在学习_新时代中国特色社会主义思想时，往往满足于“学过了”“记下了”，但在主动运用其世界观、方法论来审视自身思想、工作和生活方面，下的功夫不深。在一次关于深化“放管服”改革的专题研讨中，有班子成员仍在沿用传统的“审批-监管”二元对立思维模式，而未能主动运用新思想中关于政府和市场关系的最新论述来重构思路，导致提出的改革建议创新性不强，未能跳出固有思维定式，说明在思想深处，用新思想改造主观世界的自觉性、主动性不强。二是锤炼坚强党性融入日常管理不严格。在党性修养上，存在“说起来重要、做起来次要”的现象，未能将党性原则时时处处体现到对党员干部的日常教育管理监督中。2025年，我办一名年轻干部因在网络空间发表不当言论，造成了不良影响。事后反思，班子虽然在理论学习中反复强调过党员网络言行的纪律要求，但在日常工作中，缺乏对干部“八小时之外”思想动态的有效引导和监督，对一些苗头性、倾向性问题提醒不及时，满足于工作不出错，对干部的党性锤炼抓得不紧、不实，党性教育与日常管理监督结合不紧密。三是传承红色基因砥砺初心使命不扎实。对党的光荣传统和优良作风的学习，有时停留在听故事、看材料的层面，缺乏触及灵魂的深刻感悟和转化运用的实际行动。在开展党史学习教育时，虽然组织参观了红色教育基地，但后续未能持续引导党员干部将革命先辈的奉献精神与机构编制部门“甘为人梯、默默无闻”的职业特点结合起来，未能有效激发干部队伍在面对编制资源紧缺、改革任务繁重时的奋斗激情和奉献精神。少数干部在推进一些“啃骨头”的改革时，仍有畏难情绪和“绕道走”的想法，反映出理想信念的“钙”补得不扎实。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是践行群众路线服务基层感知不精准。落实“四下基层”制度存在形式化倾向，虽然班子成员都完成了下基层的次数指标，但在“身入”基层后“心至”群众不够。2025年，在调研乡镇综合行政执法改革成效时，班子在某镇召开座谈会，听取了镇领导班子长达一个半小时的“成绩汇报”，而留给一线执法队员和办事群众的发言时间不足30分钟，且提出的问题未能得到深入回应。这种“精英式”调研，导致对基层执法衔接不畅、群众办事多头跑等“急难愁盼”问题的感知不精准、不全面，制定的后续完善措施也因此针对性不强。二是执行民主集中制维护班子团结不充分。在执行领导班子议事决策规则时，有时存在主要领导意见权重过大的倾向，其他班子成员发表不同意见不够充分、不够大胆。在2025年一次关于调整机关内部处室职责分工的班子会上，主要领导提出初步方案后，部分班子成员虽然感觉个别职责划分可能存在交叉，但考虑到主要领导已经深思熟虑，担心提出异议会影响团结或被视为“唱反调”，最终选择了_或附和。这种“和稀泥”思想，使得民主集中制的监督制衡作用发挥不充分，不利于形成科学决策。三是运用法治思维规范权力运行不严格。在机构编制管理工作中，对法律法规的敬畏之心树得不牢，有时还存在“政策文件大于法”的惯性思维。去年在处理一项关于市属公立医院编制历史遗留问题时，面对上级领导的口头指示和相关部门的协调函，班子在决策时优先考虑了“尽快解决问题”的现实需要，而对标《机构编制工作条例》等法规进行合法性审查不够严格，在程序上存在瑕疵。这暴露出班子运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力不强，权力运行的规范化水平有待提高。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
一是树立和践行正确政绩观存在偏差。在推动工作中，仍未完全摆脱“显性”政绩的诱惑，对一些打基础、利长远但短期内不易见效的工作，投入的精力不足。相比于完成一项亮眼的机构改革任务，对于机构编制实名制数据库的日常维护、数据质量的枯燥核对等基础性工作，班众成员的关注度和督促力度明显偏弱。2025年第三季度数据显示，我市机构编制实名制系统信息更新及时率仅为85%，低于省定95%的目标，直接影响了编制使用的精准性和严肃性，反映出政绩观存在“重显轻潜”的偏差。二是应对风险挑战的斗争精神不强。面对新形势下的新挑战，特别是海南自贸港建设对机构编制工作提出的全新要求，班子成员的知识储备、能力储备和思想准备均显不足，忧患意识和底线思维绷得不紧。在研究如何服务保障封关运作压力测试相关的机构职能需求时，班子更多的是被动地“接单”和“应付”，缺乏主动识变、积极求变的历史主动精神。对于一些跨领域、跨层级的复杂编制协调事项，习惯于向上级请示、等上级明确，缺乏主动担当、敢于斗争、先行先试的勇气和锐气。三是破解发展难题的创新锐气不足。习惯于在政策“文件框”里找答案，思想解放程度不够，攻坚克难的招数不多。**洋浦一体化发展后，如何创新机构编制管理模式以适应“一套人马、两块牌子”的特殊_，是一个重大课题。但在2025年的工作中，班子提出的多项方案仍是在现有编制管理框架内的修修补补，例如简单地在两个区域间调剂编制，而未能大胆探索诸如“编制池”、“动态调整”、“跨区域统筹使用”等更具创新性的管理模式。这说明在面对前所未有的难题时，敢为人先、敢闯敢试的劲头已经减弱。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是履行“一岗双责”的压力传导不均衡。班子成员对分管领域的业务工作抓得紧、要求高，但对党风廉政建设责任的落实则相对偏软，存在“上热中温下冷”的现象。在2025年党风廉政建设工作季度分析会上，多数班子成员汇报业务工作进展滔滔不绝，但谈及分管处室和下属单位的廉政风险点排查、党员干部思想状况分析时，则内容空泛、深度不够。这种“一手硬、一手软”的状况，导致管党治党的责任压力未能有效传导至“神经末梢”，存在廉政风险隐患。二是整治形式主义为基层减负不彻底。虽然在精简文件、压缩会议方面取得了一定成效，但新的形式主义问题有所抬头。例如，在向下级和相关部门征求机构改革意见时，有时为了追求“程序完备”，设计了过于繁琐复杂的表格和论证材料要求，无形中增加了基层单位的负担。2025年开展的“大调研”活动中，个别班子成员带队下去，仍然存在“重过程、轻实效”的问题，调研报告篇幅很长，但真正有价值、能解决问题的对策建议不多，存在以形式主义整治形式主义的倾向。三是干部选拔任用和监督管理的导向不鲜明。虽然提出了“凭能力用干部，以实绩论英雄”的导向，但在实际操作中，对干部的“潜绩”和“廉洁度”考察不够深入。在去年的一次干部调整中，一名业务能力较强的干部得到了提拔，但事后有反映，该同志在原岗位存在与管理服务对象交往过密、接受宴请等问题，虽然未构成严重违纪，但说明班子在干部考察环节，对“八小时之外”的廉洁情况了解不深不透，对干部的忠诚度、廉洁度考察的权重和手段还有待加强，选人用人风向标树得不够牢固。
二、反面典型案例剖析情况
根据要求，班子对**省**市编办原主任***严重违纪违法案进行了深刻剖析。***利用职务便利，在为某民营培训机构争取纳入事业单位序列、核定编制的过程中，违规为其“出谋划策”，并先后收受该机构负责人给予的巨额财物。其行为是典型的风腐一体、权钱交易的恶劣案件，性质严重，影响极坏。
（一）案例原因剖析
一是理想信念“总开关”失灵。***作为一名受党培养多年的领导干部，随着职务的升迁，逐渐放松了对主观世界的改造，党性修养形同虚设。他把党和人民赋予的机构编制管理权，异化为个人谋取私利的“资本”和“筹码”，在金钱和利益面前，彻底丢掉了共产党人的政治本色和精神追求，世界观、人生观、价值观发生严重扭曲。二是纪法观念“防火墙”崩塌。***对党纪国法缺乏应有的敬畏之心，长期游走在纪律和法律的边缘。他错误地认为机构编制审批专业性强、过程隐蔽，自己的“小动作”不易被发现。这种侥幸心理和对纪法的极端蔑视，使其在违纪违法的道路上越走越远，从接受小恩小惠到进行大额权钱交易，最终突破底线，坠入犯罪的深渊。三是权力监督“防护网”失效。该案暴露出现有监督机制存在短板，对“一把手”的监督尤其乏力。***在市编办搞“一言堂”，重大决策个人说了算，民主集中制流于形式。同时，他善于用专业术语和复杂流程来包装其违规操作，使得同级监督、下级监督难以实施，外部监督难以介入，导致其滥用职权的行为在相当长一段时间内未能被发现和制止。
（二）对照案例查摆自身差距
通过对***案的深刻剖析和反躬自省，班子成员清醒地认识到自身存在的差距和不足：一是在坚守理想信念、防止思想滑坡上存在差距。对照***从思想蜕变到行为腐化的过程，我们深刻检视到，班子在抓思想政治建设上还不够严、不够实。有时满足于完成“规定动作”，对于市场经济的负面影响、各种利益诱惑的现实考验认识不足，对于“编办是清水衙门”的错误思想警惕不够。个别班子成员也曾有过利用专业知识为亲友提供“咨询”服务的想法，虽然及时刹住，但反映出思想深处拒腐防变的堤坝并非坚不可摧。二是在严守纪律规矩、规范权力运行上存在差距。***案的核心是滥用编制审批权。对照反思，我办在权力运行的制约和监督机制上还存在薄弱环节。虽然有议事规则，但在一些看似“非重大”的编制调整、职数核定事项上，有时还存在会前酝酿不充分、会上少数人说了算的现象。对_裁量权的边界界定不够清晰，内部监督流程不够刚性，为权力寻租留下了空间和风险。三是在扛起管党治党责任、净化政治生态上存在差距。***的“家长式”作风警示我们，一个单位的政治生态好坏，“一把手”和领导班子是关键。对照检查，我们在履行“一岗双责”上还存在重业务轻党建的倾向，对分管干部的廉政教育和日常监督抓得不够紧。对一些干部与管理服务对象交往中的苗头性问题，多以提醒谈话为主，震慑力不强，未能做到抓早抓小、防微杜渐，距离营造风清气正的政治生态还有差距。
三、原因分析
针对以上查摆出的问题，领导班子从主观上、思想上进行了深刻剖析，根源主要在于以下几个方面：
（一）思想解放的程度不深，导致政治能力和担当精神不强。面对海南自贸港建设这一“国之大者”和**洋浦一体化发展的历史机遇，班子思想深处仍存在一定程度的“路径依赖”和“守成心态”。习惯于在上级的政策框架内亦步亦趋，对于如何突破_机制障碍、以思想破冰引领改革突围，主动性、创造性不强。这种思想上的保守，直接导致了在工作中缺乏前瞻性思考、战略性布局，面对风险挑战时斗争精神不足，改革创新时锐气减退。
（二）人民至上的立场不牢，导致宗旨意识和群众观念不纯。班子成员虽然都来自基层，但随着职务的提升，与基层和群众的直接联系有所减少，“官本位”思想有所抬头。工作中习惯于坐在办公室听汇报、看材料，下基层调研存在“走马观花”“蜻蜓点水”的现象。对群众的呼声和基层的困难，理解不够深入，感情不够真挚，解决问题的态度不够坚决。这说明“从群众中来、到群众中去”的根本工作路线坚持得不好，全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化。
（三）自我革命的精神不纯，导致党性锤炼和作风建设不实。在作风建设常态化长效化的背景下，班子滋生了“歇歇脚、松口气”的懈怠情绪。对于“四风”问题的隐形变异，特别是形式主义、官僚主义的新表现，警惕性、鉴别力和斗争性不强。在自我要求上有所放松，批评和自我批评的武器运用得不好，怕出丑、怕丢面子、怕伤和气。这种“刀刃向内”勇气不足的表现，使得党性锤炼缺乏“熔炉”淬炼，作风建设难以做到标本兼治。
（四）管党治党的责任不严，导致制度执行和监督管理不力。对全面从严治党“永远在路上”的长期性和艰巨性认识不足，履行“一岗双责”存在偏差。错误地认为编办是业务部门，抓好业务是主责主业，党风廉政建设是纪检部门的事。这种责任上的模糊认识，导致对干部队伍的教育管理监督失之于宽、失之于软，压力传导层层递减。在制度执行上，存在一定的“弹性”和“变通”，对违反制度规定的行为，有时批评教育多、严肃处理少，使得制度的“笼子”未能扎紧，监督的“探头”未能全覆盖。
四、整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的根源，市委编办领导班子郑重承诺，将以最坚决的态度、最务实的作风，逐项抓好整改落实。
（一）聚焦政治建设，在提升“三种能力”上实现新突破。一是深化理论武装。严格执行“第一议题”制度，每季度至少组织一次班子成员领学，确保对_新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神学深悟透。二是强化政治训练。围绕自贸港封关运作等重大战略，定期开展“政治风险研判会”，提升班子从政治上分析和解决问题的能力。三是确保政令畅通。建立重大决策部署落实台账，实行销号管理，确保中央大政方针和上级工作要求在编办不折不扣执行到位。
（二）聚焦思想根基，在锤炼坚强党性上展现新境界。一是筑牢信仰之基。建立班子成员党性分析常态化机制，每半年结合思想和工作实际，撰写一篇党性分析材料。二是严明党规党纪。将《中国共产党纪律处分条例》等党内法规纳入年度学习计划，定期开展警示教育，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是涵养为民情怀。优化“四下基层”制度，班子成员每年至少牵头解决2-3个基层“急难愁盼”的编制难题，将服务成效作为检验党性的重要标准。
（三）聚焦履职担当，在服务发展大局上取得新成效。一是树牢正确政绩观。科学设定年度考核指标，加大对基础性工作、服务基层成效等“潜绩”的权重，引导干部干在实处、追求实效。二是勇于改革创新。设立“改革创新攻坚小组”，聚焦儋洋一体化、自贸港建设等重点领域，力争在2026年推出1-2项在全省有影响力的机构编制管理创新举措。三是严格依法办事。健全重大编制事项合法性审查机制，凡涉及重大编制调整、机构设立等事项，必须有法律顾问出具的书面审查意见，确保权力在法治轨道上运行。
（四）聚焦作风建设，在推进自我革命上迈出新步伐。一是压实主体责任。修订完善班子成员“一岗双责”责任清单，将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核。二是狠刹歪风邪气。紧盯公文运转、调研考察等关键环节，开展形式主义问题专项排查整治，对发现的问题严肃处理、通报曝光。三是严格干部管理。坚持“凭能力用干部，以实绩论英雄”的鲜明导向，完善干部考察机制，强化对干部“八小时之外”的监督，坚决把好政治关、廉洁关，营造风清气正的政治生态，为实现“十五五”良好开局提供坚实的_机制和机构编制保障。


党支部书记2025年度组织生活会个人对照检查材料

按照上级党组织关于召开2025年度组织生活会的通知要求，本人紧紧围绕“深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化”这一主题，认真学习规定篇目，广泛开展谈心谈话，深入查摆自身问题。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
（一）在学习贯彻党的创新理论方面
1.政治理论学习系统性不够。对_新时代中国特色社会主义思想的学习存在碎片化、浅表化问题，满足于读文件、听报告，缺乏系统深入的研读思考。比如，对党的二十届四中全会精神的学习，主要停留在通读《决定》层面，对全会提出的重大论断、重大部署理解不够深刻，在支部党课上讲解时照本宣科较多，结合实际阐释较少，有的党员反映“听完还是不太明白”。今年以来，个人撰写学习心得体会仅3篇，且多为应付检查之作，质量不高。
2.理论联系实际能力不强。习惯于就学习谈学习，没有很好地把理论学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。比如，在学习_总书记关于基层党建工作的重要论述后，对如何加强支部标准化规范化建设思考不深，支部工作仍然沿用老办法、老套路，创新举措不多。在推进党建与业务融合方面，缺乏有效抓手，存在“两张皮”现象。
3.学习的主动性自觉性不足。存在“以干代学”“以会代学”现象，把学习当成软任务，工作一忙就把学习放到一边。比如，“学习强国”平台学习时断时续，有时为了完成积分突击学习，学习效果大打折扣。支部规定的每周三下午集体学习时间，今年以来因各种原因推迟或取消达5次，个人带头学习的表率作用发挥不够。
（二）在加强党性锤炼方面
1.党性修养有所松懈。随着工作年限增长，思想上产生了松口气、歇歇脚的念头，对世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧。比如，在参加支部组织生活时，有时心不在焉、走神溜号，把组织生活当成例行公事。今年过“政治生日”时，仅简单地重温了入党誓词，没有认真回顾入党初心、检视自身不足，仪式感有余、教育性不足。
2.批评与自我批评武器运用不力。在组织生活会上，自我批评避重就轻，批评别人蜻蜓点水，怕伤和气、怕得罪人。比如，在上半年支委会民主生活会上，我对其他委员提出的批评意见仅有2条，且都是“学习不够深入”“工作不够细致”之类的泛泛之词，没有点到具体人具体事，辣味明显不足。会后有同志私下反映“批评意见太客气了，没有触及灵魂”。
（三）在联系服务群众方面
1.深入基层调研不够经常。存在“机关化”倾向，习惯于坐在办公室听汇报、看材料，深入一线、深入群众的时间较少。比如，今年以来，我到基层走访调研仅6次，且多为陪同上级检查或参加活动，真正沉下心来搞调研的不多。对单位职工的思想动态、实际困难了解不够全面，有的同志反映的子女就学、老人就医等问题，我都是事后才知道。
2.为群众办实事力度不够。对群众反映的问题，有时存在推诿拖延现象，没有做到马上就办、办就办好。比如，有党员反映办公设备老化影响工作效率的问题，我虽然做了记录，但因涉及经费协调等问题，拖了近两个月才着手解决。又如，支部年初承诺的“为职工办十件实事”，截至目前仅完成6件，还有4件因各种原因未能兑现，影响了支部的公信力。
3.服务意识有待增强。有时把自己当“管理者”而非“服务者”，对党员群众的诉求回应不够及时。比如，有年轻党员希望支部能组织更多的学习交流活动，提升业务能力，我以“工作忙、抽不出时间”为由没有采纳，挫伤了年轻党员的积极性。
（四）在发挥先锋模范作用方面
1.担当作为精神不够强。面对急难险重任务，有时存在畏难情绪，缺乏攻坚克难的勇气和魄力。比如，在推进某项重点工作时，因涉及多部门协调、难度较大，我产生了“等一等、看一看”的想法，没有主动靠前指挥、协调推进，导致工作进度滞后。又如，对一些历史遗留问题，存在“新官不理旧账”思想，不愿主动触碰。
2.“头雁效应”发挥不明显。作为支部书记，在关键时刻冲锋在前的意识不够强，示范带头作用发挥不够。比如，在今年的集中攻坚行动中，我更多是在后方统筹协调，深入一线靠前指挥的时间不多，有的同志反映“书记应该多到现场给大家鼓鼓劲”。在加班加点完成紧急任务时，有时安排其他同志顶上，自己却因各种原因未能坚守。
（五）在改作风树新风方面
1.落实中央八项规定精神不够严格。艰苦奋斗意识有所淡化，过“紧日子”的思想树得不够牢。比如，在安排支部活动时，有时存在标准把握不够严格的问题，对活动场地、就餐标准等细节考虑不够周全。在使用办公用品时，节约意识不够强，打印文件时较少考虑双面打印，纸张浪费现象时有发生。
2.形式主义、官僚主义问题仍然存在。有时注重“留痕”多于实效，把精力放在应付检查、准备材料上。比如，在迎接上级检查时，安排同志加班整理档案资料，有的资料为了“好看”还进行了“美化”，耗费了不少精力。在布置工作时，有时习惯于以会议贯彻会议、以文件落实文件，到基层督促检查的少，导致一些工作部署“雷声大、雨点小”。
3.工作标准不够高。存在“差不多就行”的思想，精益求精的劲头有所欠缺。比如，在审核支部工作材料时，有时一目十行、走马观花，导致报送的材料出现错别字、数据不准确等低级错误。在推进工作时，满足于完成任务，对工作质量和效果关注不够，争先创优的意识不强。
二、产生问题的原因剖析
（一）理论武装不够扎实，理想信念有所动摇。深入剖析上述问题，根子还是在于理论学习抓得不紧、理想信念根基不牢。对_新时代中国特色社会主义思想的学习停留在表面，没有真正做到往深里走、往心里走、往实里走，导致政治站位不够高、政治判断力政治领悟力政治执行力不够强。对共产党人的初心使命认识不够深刻，在日常工作中容易被繁杂事务牵绊，忽视了政治理论学习和党性修养提升，精神上出现了“缺钙”症状。
（二）宗旨意识有所淡化，群众观点树得不牢。全心全意为人民服务的宗旨意识在思想深处扎根不够深，对“以人民为中心”的发展思想理解不够透彻。在实际工作中，考虑“对上负责”多，考虑“对下负责”少；考虑完成任务多，考虑群众感受少；考虑眼前利益多，考虑长远发展少。群众路线这个传家宝运用得不够好，主动深入基层、倾听群众呼声的自觉性不够高，导致与群众之间产生了距离感。
（三）担当精神不够充足，进取意识逐渐消退。随着工作时间的推移，干事创业的激情有所消退，“躺平”思想有所抬头。面对改革发展中的困难和挑战，缺乏逢山开路、遇水架桥的闯劲，缺乏明知山有虎、偏向虎山行的拼劲。习惯于按部就班、循规蹈矩，满足于不出事、过得去，争先创优的劲头不足，攻坚克难的勇气不够，导致工作平平淡淡、缺乏亮点。
（四）自我革命精神弱化，纪律规矩意识松懈。党的自我革命精神坚守不够彻底，刀刃向内、自我批评的勇气不足。对照党章党规党纪检视自己做得不够经常，对照先进典型找差距做得不够主动。在作风建设上存在“歇歇脚”的想法，对“四风”问题警惕性有所下降，对一些细枝末节的问题重视不够，没有做到防微杜渐。执行制度规定有时打折扣、搞变通，导致一些小问题积少成多。
三、下一步整改措施
（一）强化理论武装，筑牢信仰之基。把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，制定个人年度学习计划，坚持每天自学不少于1小时、每月精读1本理论著作、每季度撰写1篇高质量学习心得。带头落实支部“周三学习日”制度，确保集体学习雷打不动。改进学习方法，坚持读原著学原文悟原理，做到学思用贯通、知信行统一。围绕工作中的重点难点问题深入调研思考，切实把理论学习成果转化为推动工作的实际成效。
（二）践行群众路线，站稳人民立场。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持把群众呼声作为第一信号、把群众满意作为第一标准。建立常态化联系群众机制，坚持每月至少深入基层调研2次，每季度至少走访慰问困难党员群众1次，主动了解群众所思所想所盼。认真落实“我为群众办实事”要求，对年初承诺的实事逐项梳理、逐件销号，确保件件有着落、事事有回音。建立群众诉求快速响应机制，对群众反映的问题做到即收即办、限时办结。
（三）强化担当作为，争当先锋表率。牢记党员第一身份、支部书记第一职责，在急难险重任务面前冲锋在前、勇挑重担。对重点工作任务主动认领、挂图作战，每周调度进展、每月通报情况，确保各项任务按时保质完成。发扬斗争精神，对历史遗留问题主动认领、限期解决，对工作中的困难和矛盾迎难而上、攻坚克难。在关键时刻豁得出来、冲得上去，切实发挥“头雁效应”，带动支部全体党员比学赶超、争先创优。
（四）严守纪律规矩，涵养良好作风。把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，时刻绷紧纪律规矩这根弦。严格落实中央八项规定精神，从小事小节抓起，坚决防止“四风”问题反弹回潮。带头过好双重组织生活，经常性开展批评与自我批评，真正做到红脸出汗、触及灵魂。坚持以身作则、以上率下，带头厉行节约、反对浪费，带头转变作风、求真务实，以良好的作风形象影响带动身边的党员群众。
以上是我的对照检查情况，还有许多问题自己没有意识到，恳请同志们批评指正。我将以这次组织生活会为契机，深刻反思、知耻后勇，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，切实履行好党支部书记第一责任人职责，团结带领支部全体党员奋发进取、担当作为，以优异成绩迎接新的挑战。


党支部2025年度组织生活会班子对照检查材料

根据上级党组织关于召开2025年度基层党组织组织生活会的通知要求，党支部班子紧扣会议主题，在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、普遍进行谈心谈话的基础上，重点围绕“六个方面”内容，深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，并明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
（一）理论武装方面，学思践悟的深度不深，知行合一的转化不力
一是在深学细悟上劲头不纯。对_新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届四中全会精神的学习，满足于组织生活首学、政治理论学习日等制度的刚性执行。2025年，支部共组织集中理论学习24次，但班子成员在带领学习时，照本宣科多、延伸解读少，满足于“读过了”“学过了”，对于其中蕴含的马克思主义立场观点方法，缺乏深层次的思考与研讨。在学原文、悟原理的过程中，对一些新思想、新论断的理解仅停留在字面，对其时代背景、理论渊源和实践指向的探究不深不透。
二是在融会贯通上结合不紧。运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力不强，存在理论学习与业务工作“两张皮”现象。例如，在学习领会党的二十届四中全会关于“加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展”的重要论述时，支部班子未能第一时间组织党员结合支部所在领域的具体工作，深入研讨如何将这一重大要求转化为推动**领域创新发展的具体举措和行动方案，导致理论学习的成果没能有效转化为谋划工作的思路、破解难题的办法。
三是在创新方式上载体不活。理论学习的形式较为单一、固化，对青年党员的吸引力、感染力不强。尽管尝试了线上学习等方式，但多数学习仍是“一人读、大家听”的模式，互动式、研讨式、体验式学习开展得不好。据统计，2025年第二季度组织的主题党日活动中，党员平均参会时长较第一季度下降了15%，有3名党员因非紧急公务原因缺席，反映出学习活动的吸引力正在减弱，未能充分调动全体党员的积极性与主动性。
（二）执行上级组织决定方面，政治站位的格局不高，贯彻落实的行动不快
一是对标看齐的政治自觉不强。深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”主要体现在口头表态和文件中，但在具体行动上存在温差、落差。面对上级党组织下发的决策部署，有时存在观望心态，未能做到第一时间响应、第一时间研究、第一时间落实。例如，2025年3月上级党委下发关于开展“**专项行动”的通知后，支部班子迟滞了近两周才召开专题会议研究制定本支部的具体实施方案，影响了工作节奏。
二是服务大局的担当精神不足。在处理局部利益与全局利益、当前工作与长远发展的关系时，有时存在本位主义思想，未能完全做到胸怀“国之大者”。在推进需要跨部门、跨单位协作的任务时，主动协调、主动配合的意识不强。2025年5月，在与**单位开展党建共建活动过程中，对于共建方案中涉及本支部资源调配的部分，班子成员未能主动向前一步，导致活动部分环节协同不畅，效果打了折扣。
三是请示报告的组织纪律不严。在执行重大事项请示报告制度上存在偏差，有时认为某些工作属于业务范畴或常规性事务，未及时向组织请示报告，存在“先干后说”甚至“干了也不说”的情况。例如，2025年10月，支部一名委员因家庭重大变故需长期请假，支部书记仅与其进行了口头沟通并予以批准，但未按规定第一时间向上级党组织进行书面报告，在组织程序的履行上不规范、不彻底。
（三）严格组织生活方面，党性锻炼的熔炉不旺，批评监督的辣味不足
一是开展批评与自我批评不较真。在组织生活会上，自我批评存在“犹抱琵琶半遮面”的现象，谈工作问题多、谈思想根源少，谈客观原因多、谈主观责任少。相互批评碍于情面，“和风细雨”多、“疾风骤雨”少，以提希望代替点问题，以工作建议代替批评意见。在2025年上半年的专题组织生活会上，班子成员之间提出的批评意见共计21条，但其中超过80%都是“希望加强学习”“注意工作方法”等通用性建议，缺乏针对具体人、具体事的“辣味”。
二是落实谈心谈话制度不深入。虽然按要求在会前开展了谈心谈话，2025年累计完成谈心谈话42人次，但部分谈话流于形式，谈工作事务多、交流思想少，肯定成绩多、指出问题少，未能真正做到把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实。支部书记与个别青年党员的谈话，内容多集中于近期工作表现，对其思想动态、个人发展困惑等方面的关心和了解不深，没有起到解疑释惑、加油鼓劲的应有作用。
三是“三会一课”质量标准不均衡。存在为了完成任务而开会的现象，会议质量时高时低。有时因业务工作繁忙，会前准备不充分，导致会议议程缩水、讨论深度不够。例如，2025年7月的一次支委会，因临近季度末业务冲刺节点，会议时长被压缩至30分钟以内，仅快速通报了几项事务性工作，未能就支部近期发现的党员思想动态问题进行深入研究和讨论，导致党内政治生活的政治性、原则性被削弱。
（四）加强党员管理监督方面，日常监管的链条不紧，先锋作用的激励不够
一是教育管理监督的功夫不下在平常。对党员的监督管理更多地依赖于年度民主评议、组织生活会等节点性工作，日常的、近距离的监督提醒做得不好。对党员出现的苗头性、倾向性问题，缺乏“咬耳扯袖、红脸出汗”的自觉和勇气。例如，支部一名青年党员在2025年下半年开始，在社交媒体上频繁发表一些消极言论，但支部班子直至年底民主评议时才由其他党员提出，未能做到早发现、早提醒、早纠正。
二是民主评议党员工作不扎实。在组织开展民主评议党员时，存在“你好我好大家好”的老好人思想，评议标准不清晰、评议程序不严格，导致评议结果失真。2025年度的民主评议中，本支部35名党员全部被评为“优秀”或“合格”等次，未产生“基本合格”或“不合格”党员，这与实际工作中部分党员作用发挥不明显、参与组织活动积极性不高的现实情况不符，评议的“指挥棒”作用没有有效发挥。
三是激发党员担当作为的引导不充分。在推动在职党员到社区报到、“我为群众办实事”等活动中，满足于发出通知、统计数据，对于如何结合党员个人特长和社区实际需求，搭建有效平台、设计特色项目，引导党员在服务群众中淬炼党性、展现作为方面，思考不深、办法不多。2025年第四季度组织的“党员奉献周”活动，报名参与社区志愿服务的党员仅占支部总人数的50%，先锋模范作用的示范引领效应不强。
（五）做好群众工作方面，联系服务群众的渠道不畅，排忧解难的实效不彰
一是解决群众急难愁盼问题不主动。虽然能够通过调研、座谈等方式收集群众意见，但在将“问题清单”转化为“满意答卷”的过程中，存在时差和温差。对于群众反映的一些“老大难”问题，有时存在畏难情绪，攻坚克难的决心不坚决。
二是走好网上群众路线的本领不强。对新时代群众工作的新特点、新规律认识不足，运用互联网、大数据等信息化手段了解群众、贴近群众、服务群众的能力欠缺。支部班子成员对网络yq和社情民意的敏感性不强，对于网络空间中与本单位、本领域相关的负面言论或不实信息，未能组织党员积极发声、正确引导，主动占领网上舆论阵地的意识和行动不彻底。
三是组织党员参与志愿服务不深入。在组织党员干部到社区报到、参加志愿服务活动时，有时存在活动设计与群众需求脱节的问题，活动内容“自上而下”安排多，“自下而上”征求少，导致活动效果不佳。例如，2025年9月在**社区组织的“清洁家园”志愿活动，因事先未与社区充分沟通，活动时间与社区居民的工作时间冲突，参与的居民寥寥无几，党员的“服务”变成了“自娱自乐”，未能真正做到服务群众。
（六）抓好自身建设方面，纪律作风的弦绷不紧，党建业务的融合不实
一是贯彻中央八项规定精神学习教育不深入。在纪律教育和作风教育中，对持之以恒落实中央八项规定精神的极端重要性认识不深，特别是对“四风”问题隐形变异、改头换面的新动向、新表现，学习研究不够，警示教育不及时。例如，在2025年第三季度的纪律教育专题学习中，内容仍以通报违规公款吃喝、收送节礼等传统案例为主，对于通过“快递送礼”、收送电子红包、“不吃公款吃老板”等新型违纪行为的特点和危害剖析不深，导致党员干部对此类问题的警惕性不高。
二是整治形式主义官僚主义不彻底。对“文山会海”等形式主义顽疾的危害性认识不足，在一定程度上仍然存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象。为向上级展示工作“留痕”，不自觉地增加了材料报送的数量和频次。
三是推动党建与业务工作融合不深入。破解党建与业务工作“两张皮”问题的思路不宽、办法不多，未能真正建立起同频共振、互促共进的长效机制。在制定年度工作计划时，党建工作计划和业务工作计划仍是“两条线”，缺乏深度融合的顶层设计。在推动**重点项目攻坚中，未能有效设立“党员先锋岗”“党员责任区”，党建引领业务发展、业务实绩检验党建成效的作用发挥不明显。
二、原因剖析
经过深刻反思，支部班子认为上述问题的产生，根本原因在于思想根源上存在偏差。
一是理想信念的“总开关”拧得不紧。在持续的理论学习和党性锤炼中，未能完全做到入脑入心、触及灵魂。对“两个确立”的决定性意义的领悟停留在理论层面，未能完全转化为改造主观世界和客观世界的强大思想武器。导致在面对复杂局面和艰巨任务时，政治站位不高，大局意识不强，缺乏从政治高度审视和推动工作的能力。
二是宗旨意识的“压舱石”筑得不牢。随着工作环境和条件的变化，与群众的直接联系有所减少，对群众的深厚感情有所淡化。在内心深处，为人民服务的根本宗旨树立得不够牢固，导致在开展群众工作时，主动性、服务性不强，对群众的急难愁盼问题体察不深、解决不力，未能始终把群众满意作为一切工作的出发点和落脚点。
三是斗争精神的“锐利度”磨得不强。在长期相对平稳的工作环境中，攻坚克难、敢于斗争的革命锐气有所消减，存在一定的安于现状、求稳怕乱的思想。在严格组织生活、加强党员管理监督时，顾虑人情世故，怕得罪人、怕伤和气，导致批评与自我批评辣味不足。在推进工作时，面对困难和阻力，有时缺乏一抓到底的韧劲和“钉钉子”精神。
四是创新思维的“动力源”激发不足。思想上存在一定程度的路径依赖和经验主义，习惯于用老办法解决新问题。对于党建工作面临的新形势新任务，特别是信息化时代对党员教育管理、群众工作提出的新挑战，研究不深、思考不够，导致在工作方式方法的创新上，视野不宽、举措不多，党建工作的时代性和感召力未能充分彰显。
三、整改措施
针对以上查摆出的问题和深刻剖析的原因，支部班子将以此次组织生活会为新的起点，以自我革命的精神，从严从实抓好整改落实。
一是铸魂补钙，在强化理论武装上实现新提升。坚持把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习领会党的二十届四中全会精神，制定专题学习计划，通过“班子领学+党员研讨”等方式，确保学深悟透、弄通做实。每年至少举办2次将理论学习与业务研讨相结合的专题读书班，切实提高运用党的创新理论解决实际问题的能力。
二是固本强基，在严肃党内政治生活上展现新气象。严格执行“三会一课”、民主评议党员等制度，会前充分准备，会上敢于“开炮”，会后狠抓整改，让批评与自我批评真正成为党性锻炼的“熔炉”。高质量开展谈心谈话，确保班子成员之间、班子与党员之间每年至少开展2轮深度思想交流。坚决杜绝组织生活中的形式主义，确保每一次活动都有实质内容、都能解决实际问题。
三是担当作为，在服务中心大局上作出新贡献。坚决贯彻落实上级党组织各项决策部署，建立工作台账，明确责任人、时间表，确保政令畅通、执行有力。牢固树立“一盘棋”思想，主动加强与相关单位的沟通协作。聚焦主责主业，找准党建工作与业务工作的结合点，探索建立“党建+项目”攻坚模式，设立党员先锋模范岗，推动党建与业务深度融合、同向发力。
四是正风肃纪，在加强作风和纪律建设上树立新标杆。持之以恒纠治“四风”问题，重点加强对隐形变异问题的学习研讨和警示教育，定期组织学习中央纪委国家监委和上级纪检监察机构的最新通报，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。大力整治形式主义，精简文件会议，建立务实高效的工作作风。深入践行网上群众路线，用好各类线上平台，畅通群众诉求渠道，建立问题解决闭环管理机制，切实提升服务群众的质效。


县交通运输局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求，县交通运输局党组班子紧扣“深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神，以优良作风凝心聚力、真抓实干，为实现‘十五五’良好开局奠定坚实基础”这一主题，深入开展了学习研讨、谈心谈话和意见征集。在此基础上，班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真盘点贯彻落实中央八项规定精神情况，深入查摆问题，深刻剖析根源，明确了整改方向。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
对照本次民主生活会要求的五个方面，领导班子深入查摆，发现主要存在以下问题。
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是将党的创新理论与县域交通发展实践深度融合的创造性不足。班子能够坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，但在推动_总书记关于交通运输工作的重要论述、党中央关于建设交通强国的重大战略与**县交通发展的具体实际紧密结合上，思考的深度和转化的精度还有欠缺。例如，党的二十大和二十届历次全会强调要推进城乡融合发展和区域协调发展，我们在编制“十五五”综合交通运输规划时，虽然提出了“内畅外联”的目标，但在如何通过交通布局精准引导县域产业集聚、服务乡村振兴、支撑“一县一策”发展上，缺乏具有前瞻性和突破性的项目抓手和政策设计。对于如何将“四好农村路”建设从“有”向“好”、向“美”、向“融合”升级，更好地服务于现代农业、乡村旅游、农村电商等新业态，系统性、创新性的思路和举措不多，导致政治引领与业务发展的结合点不够精准，规划的“含金量”和引领力有待提升。
二是从政治高度审视和防范行业风险隐患的敏锐性有待增强。班子成员能够保持较强的政治定力，但在面对复杂的安全形势、多变的yq环境、交织的社会矛盾时，从政治层面洞察本质、预判趋势、防范风险的能力还需提升。例如，2025年汛期，我县部分山区农村公路发生水毁塌方，应急抢通工作虽然及时，但事前对极端天气可能引发的道路中断、影响群众出行和生命财产安全等问题的政z-m感性不足，应急预案更多侧重于技术抢修和交通疏导，对于如何快速响应、信息透明发布、稳定社会预期、体现党和政府关怀等政治层面的考量不够周全。在应对网络货运、网约车等新业态监管挑战时，有时过于强调行业许可和行政处罚，对其中可能蕴含的就业稳定、数据安全、意识形态等潜在政治风险，缺乏足够的研判和应对准备。
三是在服务国家及省市重大战略中展现的政治担当不够主动。对于服务区域重大战略、省市重点工程过境我县等机遇，班子在思想上高度重视，但在具体行动上存在一定的“路径依赖”和“等靠要”思想，主动对接、超前谋划、争取支持的意识和力度不强。例如，在服务**高速公路（或铁路）等重大线性工程在我县境内的建设协调工作中，虽然成立了专班，但工作重心多放在被动解决征地拆迁等具体矛盾上，对于如何借此契机优化我县路网结构、规划建设连接线、布局物流节点、带动沿线乡镇发展等长远问题，主动研究、系统规划、向上争取不够。这种“被动应付”而非“主动融入”的工作方式，反映出班子在将县域交通发展置于省市发展大格局中谋划的政治站位和战略主动还有提升空间。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
一是理论学习“入心化行”的深度与效果存在差距。班子坚持通过党组理论学习中心组学习、专题研讨等形式学习党的创新理论，但在学思用贯通、知信行统一上还存在“温差”。在学习党的二十届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化，特别是完善社会治理体系的精神时，讨论多停留在宏观理解和概念阐述层面，如何将全会精神转化为提升我县交通运输治理能力、优化营商环境、加强行业党建的具_度机制和务实举措，如何运用党的创新理论改造主观世界、解决理想信念“总开关”问题，触及灵魂深处的反思和思想交锋不足。存在以业务学习、政策研究代替党性锤炼的现象，导致理论学习的“补钙壮骨”“铸魂育人”效果未能完全显现。
二是艰苦奋斗、攻坚克难的革命精神有所弱化。随着我县交通基础设施条件逐年改善，一些“硬骨头”项目相继完成，班子成员中或多或少滋生了“歇一歇、缓一缓”的想法，面对新阶段更复杂的资金、土地、环保等约束，以及历史遗留的债务化解、超限超载治理等难题时，攻坚克难的锐气和钉钉子精神有所衰减。例如，在推进某条重要县道升级改造项目时，面对资金缺口和沿线少数群众的不理解，部分班子成员流露出畏难情绪，更倾向于维持现状或降低标准，而不是想方设法破解难题、坚定不移推进项目，这与交通战线前辈们“逢山开路、遇水架桥”的拼搏精神相比存在差距，说明在坚守共产党人精神追求方面还需要持续加压。
三是践行以人民为中心的发展思想的行动自觉有待提高。班子成员能够认识到“人民交通为人民”的宗旨，但在实际工作中，有时会不自觉地陷入“项目导向”“指标思维”的怪圈，对群众出行的细微感受和多元需求体察不够深入、回应不够及时。例如，在优化城乡公交线路和班次时，虽然考虑了覆盖率和运营成本，但对于偏远村庄群众“最后一公里”出行是否便捷、票价是否可承受、候车时间是否合理、特殊人群服务是否到位等具体问题，缺乏常态化、沉浸式的调研和体验。在处置出租车、班线客运等领域的服务质量投诉时，有时过于强调行业规定和程序，对群众诉求背后的情感因素和合理期待共情不足、解决不力，导致部分群众满意度不高，说明我们厚植为民情怀、推动“管理”向“服务”转变的深度和温度还不够。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是执行民主集中制的质量和效果有待提升。班子议事决策能够遵循相关规则，但有时在会前酝酿和会上讨论环节的深度和充分性有待加强。比如在2025年研究确定全县农村公路养护资金分配方案时，业务股室基于往年基数提出了初步意见，主要领导也倾向于该方案。在提交党组会议讨论时，虽然程序合规，但其他班子成员因对部分乡镇具体情况掌握不深，或存在“不愿得罪人”“不添麻烦”的想法，发表不同意见或提出优化建议不够主动、不够具体，导致决策的科学性、精准性可能受到影响，未能最大限度发挥集体决策防范风险、优化资源配置的优势。
二是落实“四下基层”制度解决实际问题的韧劲不足。虽然班子成员安排了基层调研、安全检查等活动，但“走马观花”“蜻蜓点水”的情况依然存在。调研中，看主干道、示范路多，走偏远路、破损路少；听乡镇领导、管理部门汇报多，与养路工人、客车司机、货运业主、普通村民等一线从业者和服务对象深入交流少。对于群众长期反映的某些路段安全隐患、部分渡口设施老旧、治超站点执法规范化等问题，虽然知晓并采取了一些措施，但未能以“一竿子插到底”的精神，牵头协调相关部门，从规划、资金、机制上寻求根本解决之道，存在“议而不决、决而不行、行而不果”的现象，反映出我们密切联系群众、真心服务群众的宗旨意识有待进一步强化。
三是纪律规矩的刚性约束和日常监督有待加强。班子成员能够做到廉洁自律，但对分管领域和下属单位的廉政风险防控抓得不够紧、不够实。在执行工程建设招投标、设计变更、资金拨付、行政审批、行政执法等制度规定时，虽然程序上基本合规，但对潜在的风险环节进行常态化、嵌入式监督提醒的力度不够。例如，在交通工程项目管理中，对施工单位、监理单位的履约行为监管，有时过于依赖书面材料和阶段性检查，深入工地一线暗访核查、与一线工人交流了解实际情况不够经常。对干部职工“八小时外”的社会交往、生活作风关注不够，教育引导和监督管理存在盲区。在抵制“微腐败”和不正之风方面，有时碍于情面，批评教育不够严厉，抓早抓小、防微杜渐的意识和措施有待强化。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
一是树立和践行正确政绩观存在一定偏差。在实际工作中，对建设里程、投资额度等“显绩”的关注度和考核权重，有时高于对养护质量、服务效能、安全水平、绿色发展等“潜绩”的重视。例如，在年度工作考核和资源分配中，新建、改建项目容易获得更多关注和支持，而对于预防性养护、精细化养护、危桥改造、安防工程提升等关乎路网长期健康和安全的基础性工作，虽然必要，但推动的力度和投入的稳定性相对不足。这种政绩观的偏差，不利于我县交通运输事业的可持续发展，容易导致“重建轻养”“重建设轻管理”的倾向。
二是推动行业转型升级和高质量发展的闯劲不足。面对智慧交通、绿色交通、现代物流等发展新趋势，班子的认识多停留在概念层面，主动谋划、大胆探索的劲头不足。例如，对于如何利用大数据、物联网技术提升我县公路管养智能化水平、优化公众出行信息服务，仍处于初步探索阶段，缺乏清晰的实施路径和有效的项目支撑。在推动交通运输结构调整、发展多式联运、构建农村物流服务体系等方面，虽然意识到其重要性，但面对土地、资金、协调等现实困难，存在畏难情绪，缺乏“啃硬骨头”的决心和系统性解决方案，导致相关工作进展缓慢，与高质量发展要求存在差距。
三是防范化解重大风险的能力体系有待健全。特别是在债务风险、安全生产风险、_风险防控方面，班子的工作有时侧重于事后应对和被动处置，前瞻性、系统性的风险识别、评估和_机制不够完善。例如，对于交通建设领域可能因市场变化、政策调整引发的隐性债务风险，缺乏动态监测和压力测试。在安全生产方面，虽然层层签订责任书，但对企业主体责任落实的日常监督检查不够深入细致，隐患排查治理有时流于形式。在涉及重大交通项目征地拆迁、客运班线调整等可能引发社会矛盾的工作中，风险评估和yq应对预案不够周密，群众工作做得不够扎实，导致个别问题处置被动。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是落实全面从严治党“一岗双责”压力传导存在递减。局党组主要负责人对管党治党工作高度重视，但部分分管业务的班子成员在履行“一岗双责”上存在认识偏差和实践短板，认为党风廉政建设主要是党组书记和派驻纪检组的工作，自己抓好分管业务就是履职尽责。在日常工作中，与分管股室、下属单位负责人谈业务工作多，结合业务特点开展廉政风险排查、进行经常性纪律教育少；对分管领域党员干部的日常监督提醒不够严格，存在“老好人”思想，导致全面从严治党压力未能有效传导至“神经末梢”，个别领域和环节的廉政风险依然存在。
二是整治形式主义、官僚主义为基层减负的成效不够稳固。虽然局机关在精简文件会议、规范督查检查方面做了一些努力，取得一定成效，但形式主义、官僚主义问题隐形变异、反弹回潮的风险依然存在。例如，在落实上级部署时，有时存在“以文件落实文件”“以会议落实会议”的现象，结合我县交通实际制定具体化、可操作措施不够。在向上级报送材料、数据时，有时存在多头报送、重复填报，增加基层负担。调查研究有时“走设计路线”，看亮点多、察实情少，解决实际问题的针对性不强。这些问题的存在，说明作风建设永远在路上的认识还需深化，长效机制有待健全。
三是对党员干部的日常教育管理监督存在薄弱环节。在干部选拔任用、考核评价中，虽然坚持德才兼备，但对干部政治素质、廉洁自律情况的考察有时方式单一、深度不够。对干部“八小时外”的社交圈、生活圈、朋友圈关注了解不多，教育引导和管理监督措施跟不上。特别是对党员干部在网络空间的言行，缺乏明确的行为规范和有效地监督管理，处于“模糊地带”。干部队伍能力素质提升的系统性培训规划不足，特别是针对智慧交通、现代物流、投融资改革等新知识新技能的培训滞后，与新时代交通发展要求不相适应。
二、原因剖析
针对上述问题，领导班子从主观上、思想上进行了深刻剖析，根源主要在于以下几个方面。
（一）理论武装不够扎实深入，政治站位“海拔”有待拔高。对_新时代中国特色社会主义思想的整体性、系统性、实践性理解还不够透彻，满足于完成学习任务，但在“往深里走、往实里走、往心里走”上还有差距。未能完全做到从政治高度审视交通运输工作的战略属性和民生属性，导致在将党的创新理论转化为谋划县域交通长远发展、服务全县中心工作的具体思路和有效举措上存在短板。政治判断力、政治领悟力、政治执行力未能完全适应新形势新任务的要求，有时就交通论交通，从全局和政治上看问题的意识与能力有待强化。
（二）党性修养锤炼不够自觉主动，理想信念“根基”有待夯实。随着工作阅历增长和环境变化，班子成员持续进行自我革命、加强党性锻炼的主动性、自觉性有所减弱，对照党章党规党纪进行自我检视、自我净化、自我提高的“扫描”频率和深度不够。在取得一定成绩后，艰苦奋斗、攻坚克难的革命意志有所消磨。世界观、人生观、价值观的改造不够彻底，导致在面对复杂矛盾、利益考验和个人得失时，有时出现思想上的惰性和行动上的迟缓，全心全意为人民服务的宗旨意识在具体工作实践中未能完全内化于心、外化于行。
（三）宗旨意识树立不够牢固鲜明，群众立场“基点”有待站稳。虽然口头上强调“人民交通为人民”，但在实际工作中，有时习惯于从行业管理者、项目推进者的角度思考问题，深入群众、深入基层了解真实情况、倾听群众呼声、解决实际困难的自觉性不够强。“官本位”思想残余尚未完全清除，有时不自觉地拉开了与运输服务对象、行业从业人员、普通群众的距离。政绩观存在一定的偏差，过于看重短期内能见成效的“硬指标”，对打基础、利长远、惠及长远的“软环境”建设缺乏“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。
（四）担当精神斗志不够昂扬充沛，斗争本领“工具箱”有待丰富。在交通运输事业持续发展、条件逐步改善的同时，班子成员的忧患意识、进取精神有所淡化，安于现状、不愿触及深层次矛盾的思想有所抬头。面对改革中的硬骨头、发展中的新课题、治理中的老难题，有时存在畏难发愁情绪和“绕道走”心理，缺乏敢闯敢试、敢为人先的锐气和钉钉子精神。批评和自我批评的武器运用不够经常、不够有力，“好人主义”思想在一定程度上影响了党内政治生活的原则性和战斗性，也弱化了班子自身破解难题的能力。
（五）纪律规矩意识不够刻骨铭心，严管厚爱“平衡术”有待优化。对全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻，履行管党治党主体责任的主动性、系统性、创新性有待加强。有时认为交通系统业务性强，廉政风险相对可控，从而在思想上有所放松，对干部的日常教育管理监督失之于宽、失之于软。制度建设的笼子扎得不够紧密，执行不够严格，导致一些作风问题容易出现反弹。在干部管理上，有时强调工作任务的完成，对干部的思想动态、作风表现、廉洁自律情况关心了解不够深入细致，严管与厚爱结合的艺术有待提升。
三、下一步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，局党组班子将以此次民主生活会为新的起点，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，逐项抓好整改落实。
（一）持续强化理论武装，在提升政治能力上达到新高度。一是严格执行“第一议题”制度，将深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神，特别是_总书记关于交通运输工作的重要论述作为首要政治任务和长期战略任务。制定系统学习计划，丰富学习形式，增加专题研讨、案例分析、实地见学的比重，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。二是强化政治训练和政治历练。引导班子成员和全体干部胸怀“国之大者”，善于从政治上看待交通运输工作的地位和作用，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。确保党中央关于建设交通强国、构建现代化基础设施体系等重大决策部署和省委、市委、县委工作要求在交通运输领域不折不扣落地生根。三是推动学用结合。定期组织班子成员围绕服务全县发展战略、破解交通发展瓶颈、提升行业治理能力等开展专题调研和务虚研讨，将学习成果转化为完善发展规划、优化政策供给、推进重大项目的具体思路和务实举措，切实提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
（二）切实加强党性锻炼，在筑牢信仰之基上取得新成效。一是带头严肃党内政治生活。高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。班子成员严格落实双重组织生活制度，主动以普通党员身份参加支部活动，自觉接受党员群众监督。二是常态化开展党性教育。将学习党章党规党纪作为终身必修课，纳入中心组学习和干部教育培训重要内容。充分利用本地红色资源和交通建设成就，开展革命传统教育、形势政策教育和先进典型教育，引导党员干部正心明道、怀德自重，不断淬炼党性修养。三是加强理想信念教育。教育引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好“总开关”问题。开展经常性的谈心谈话，关注干部思想动态，及时疏导化解思想疙瘩，永葆共产党人的政治本色和崇高追求，激发干事创业的内生动力。
（三）牢固树立宗旨意识，在践行群众路线上展现新作为。一是严格落实“四下基层”制度。改进调研作风，大力推行“四不两直”调研方式，增加随机走访、蹲点调研、体验式调研频次，真正沉到客运站、货运场、建设工地、养护一线、渡口码头，与司机、船员、养护工、乘客、企业主、村民等面对面交流，倾听“原汁原味”的诉求和批评。二是健全民意收集和问题解决闭环机制。优化局长信箱、12328服务监督电话、网络问政等渠道办理流程，提高响应速度和办结质量。建立调研发现问题、基层反映难题、群众提出诉求的清单化管理、项目化推进、责任化落实机制，确保事事有回音、件件有着落。三是聚焦群众急难愁盼精准发力。持续优化城乡客运服务，科学调整班次、合理设置站点、提升换乘便利性、关爱特殊_出行。加快推进农村物流体系建设，打通农产品进城“最初一公里”和消费品下乡“最后一公里”。提升交通政务服务效能，深化“放管服”改革，让数据多跑路、群众少跑腿。在政策制定、项目安排、服务优化中，始终把群众满意作为第一标准，坚决纠治漠视群众利益、脱离基层实际的形式主义、官僚主义。
（四）强化担当实干精神，在推动交通发展上实现新突破。一是树立和践行正确政绩观。坚持立足当前、着眼长远，既全力推进重大交通项目建设，形成有效投资和实物工作量，也高度重视公路养护管理、运输服务提质、行业治理升级、绿色智慧发展等基础性、长远性工作，做到“显绩”与“潜绩”并重。科学编制和实施“十五五”综合交通规划，强化规划的战略性、前瞻性和可操作性，建立符合高质量发展要求的考核评价体系。二是发扬斗争精神，增强斗争本领。敢于直面交通发展中的深层次矛盾和历史遗留问题，主动揽责、迎难而上。在推进跨区域交通协同、破解项目要素制约、规范运输市场秩序、治理行业安全隐患、推动行业转型升级等方面，敢于协调、善于协调，动真碰硬、一抓到底。完善攻坚克难激励机制，落实“三个区分开来”，为担当者担当、为负责者负责，激发全系统干事创业活力。三是提升风险防控和应急处突能力。健全交通运输领域重大风险研判、评估、决策、防控协同机制，常态化开展安全生产、工程质量、债务金融、网络yq、_等风险排查。完善各类应急预案，加强实战化演练，提升应对极端天气、突发事件、重大安保任务的快速反应、科学调度和高效处置能力。加强对网络货运、自动驾驶等新业态新模式的跟踪研究和监管创新，守住安全底线。
（五）压紧压实主体责任，在净化政治生态上呈现新气象。一是认真履行全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。定期专题研究党风廉政建设和反腐败工作，分析研判形势，解决突出问题。班子成员加强对分管领域和局属单位的日常监督管理，定期开展廉政谈话和检查指导，层层传导压力，确保责任落到实处。二是锲而不舍深化作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治，重点纠治文山会海、检查考核过多过滥、调研走形式、服务群众“冷硬横推”、为基层减负不到位等问题。健全为基层减负长效机制，切实减轻一线负担。培育“严细深实快”的工作作风，营造求真务实、清正廉洁的新风正气。三是加强党员干部全方位管理和经常性监督。坚持严管厚爱结合、激励约束并重。完善干部考核评价机制，注重在重大任务、服务一线、关键时刻考察识别干部。加强廉政教育和警示教育，用身边事教育身边人，筑牢拒腐防变的思想防线。强化对权力运行的制约和监督，聚焦工程建设、行政审批、行政执法、资金管理、物资采购等重点领域和关键环节，完善廉政风险防控体系，扎紧制度笼子。规范党员干部“八小时外”和网络空间言行，研究制定相关行为规范，加强教育引导和监督管理，抓早抓小、防微杜渐。大力营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为奋力谱写中国式现代化**县新篇章提供坚强的交通运输保障。
以上是局领导班子的对照检查情况，可能查摆不够深入、剖析不够透彻，恳请上级领导和同志们批评指正。我们将虚心接受，并在今后的工作中认真加以改进。


司法局党委书记、局长在2025年度民主生活会上主持讲话

同志们：
现在开会。根据中央统一部署和市委工作要求，今天我们召开市司法局党委2025年度民主生活会。这次民主生活会的主题是：深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求、最有力的举措抓好中央和市委巡视反馈意见有关问题整改落实，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面。
市委对我们这次民主生活会高度重视，市委政法委副书记*同志、市委第32督导组的各位同志专程到会指导。让我们以热烈的掌声，对*副书记和督导组各位同志的到来表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！
为开好这次民主生活会，局党委做了认真准备。会前，班子成员坚持个人自学和集中学习相结合，深入学习领会_总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，以及关于加强党的纪律建设、作风建设、巡视工作的重要论述，一体学习贯通党的二十届四中全会精神、_总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真研读党章党规党纪，进一步深化了认识、统一了思想。同时，我们广泛征求了意见建议，深入开展了谈心谈话，认真撰写了对照检查材料，为开好会议奠定了坚实基础。
首先，由我通报一下市司法局党委2024年民主生活会、巡视整改专题民主生活会整改措施落实和深入贯彻中央八项规定精神学习教育集中整治情况，以及本次民主生活会征求意见情况。
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总的来看，上次民主生活会和专题民主生活会查摆出的问题，大部分已整改到位，需长期坚持的也建立了机制、持续推进。中央八项规定精神学习教育集中整治取得了阶段性成效，“四风”问题得到有效遏制。这次通过多种形式征求到的意见建议，主要集中在提升政治能力、深化理论武装、推动改革攻坚、践行为民宗旨、强化正风肃纪等方面，为我们查摆问题、改进工作提供了重要参考。这些情况已书面印发给大家，请各位委员结合对照检查，看看整改是否彻底、新征求的意见是否回应。
下面，进行会议第二项议程，由我代表市司法局党委领导班子作对照检查。
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领导班子对照检查材料，紧扣主题，结合反面典型案例，对照“五个带头”等方面进行了深入查摆和剖析，提出了初步的改进思路和措施。请各位委员对班子的对照检查材料发表意见，提出批评和改进建议。
（班子成员依次对班子对照检查材料提出意见……）
好，大家对班子对照检查材料提了很好的意见，我们将认真吸收，进一步修改完善。
现在，进行会议第三项议程，班子成员逐一作个人对照检查，其他同志对其提出批评意见。希望大家发扬“剖析自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛”的精神，自我批评要开门见山、直面问题，相互批评要出于公心、实事求是，达到“团结—批评—团结”的目的。
首先，由我作个人对照检查发言。
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请大家对我提出批评意见。
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感谢同志们对我提出的批评意见，我全部虚心接受，并将认真梳理，在后续整改中逐一落实。
接下来，请 ……（未完，全文共185446字，当前仅显示44115字，请阅读下面提示信息。收藏《2025年度民主生活会5个带头对照检查发言材料（共30篇18万字）》）